Административное дело № 2а-2037/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 31 августа 2022 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Шитлиной Н.Ю.,

при секретаре Шелонцевой Т.В.,

с участием:

помощника Саткинского городского прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО3 обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по приговору Карталинского городского суда Челябинской области от 27 мая 2020 года сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица определенное время суток, т.е. с 22:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 45).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление, в котором указал, что с административными исковыми требованиями согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 44).

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу ч. 2 ст. 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:

29 января 2020 года приговором Сосновского районного суда Челябинской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 27 мая 2020 года приговором Карталинского городского суда Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.119, п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.167, с применением ч.3, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях ФИО1 по приговор Карталинского городского суда Челябинской области от 27 мая 2020 года признан опасный рецидив преступлений (л.д. 15-23).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

За каждое из двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которые ФИО1 осужден приговором Карталинского городского суда Челябинской области от 27 мая 2020 года и отбывает наказание, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесены к категории тяжких преступлений, а потому при установлении срока административного надзора следует учитывать срок погашения судимости за тяжкое преступление.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Тем не менее, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что осужденный ФИО1 в ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Челябинской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по <адрес> (до ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области находился в ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>). Отбывая наказание в вышеуказанных учреждениях, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел 5 взысканий (не сняты и не погашены), администрацией учреждения не поощрялся. По прибытии в ФКУ ЛИУ-<данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> трудоустроен не был по состоянию здоровья. ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен тестоводом в кулинарный цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен на ставку гладильщика 2 разряда в банно-прачечный цех. Участие в работах по благоустройству учреждения и прилегающей территории принимает. нареканий со стороны администрации по трудовой дисциплине не имеет. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, на воспитательные меры старается реагировать правильно, не всегда делает для себя должные выводы. Состоит в кружке «Любителей шахмат». Состоит на учете как склонный к суициду и членовредительству. Допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, меры поощрения к нему не применялись.

Повышает свой общеобразовательный уровень, прошел обучение в ФКП ОУ № при учреждении по специальности «слесарь по ремонту автомобилей», общеобразовательный уровень повышать не стремится, интересуется событиями в мире посредством телевидения и радиовещания, библиотеку не посещает. В коллективе осужденных уживается, в конфликтах не замечен, отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных. В обращении с сотрудниками администрации ведет себя всегда вежливо, тактично. Связь с родственниками не поддерживает, в личном деле родственники не значатся. Планирует после освобождения вернуться домой, порвать с преступным прошлым и вести дальнейшую жизнь по законам общества.

За весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, меры поощрения к осужденному не применялись, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, намерен выехать на жительство в <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, данных о личности осужденного, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (три раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1, по мнению суда, является разумным.

Кроме того, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения на выезд за пределы <адрес>.

Установление этих административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление этого административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося <данные изъяты>, административный надзор по приговору Карталинского городского суда Челябинской области от 27 мая 2020 года на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в определенное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов,

- запрещения выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Шитлина Н.Ю.

Копия верна.

Судья: Шитлина Н.Ю.

Секретарь: Шелонцева Т.В.

Решение вступило в законную силу «___» ____________________ 2022 года.

Судья: Шитлина Н.Ю.