АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июля 2023 года
город Саратов
Судья Саратовского областного суда Дементьев А.А., рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО1 на определение Кировского районного суда <адрес> от <дата>, которым частично удовлетворено заявление о повороте исполнения решения Кировского районного суда <адрес> от <дата> по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Исследовав доказательства в письменной форме, обсудив доводы жалобы, возражения на неё, судья
установил:
решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам удовлетворены. Судом постановлено о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 2911 рублей 14 копеек, пени 20 рублей 43 копейки, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 12224 рубля 52 копейки, пени 108 рублей 22 копейки, в доход бюджета государственной пошлины в размере 610 рублей 57 копеек.
Апелляционным определением Саратовского областного суда от <дата> принят отказ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от иска к ФИО1 в части взыскания задолженности по страховым взносам в сумме 145 рублей, пени в сумме 92 рубля 11 копеек и по медицинскому страхованию в сумме 16 рублей 55 копеек. Решение Кировского районного суда <адрес> от <дата> в указанной части отменено, производство по делу прекращено. В остальной части решение Кировского районного суда <адрес> от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения. Снижена взысканная с ФИО1 государственная пошлина до 600 рублей.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Кировского районного суда <адрес> от <дата> и апелляционное определение Саратовского областного суда от <дата> отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Кировский районный суд <адрес>.
Решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворены. Судом постановлено о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 5588 рублей 27 копеек, пени в размере 104 рубля 62 копейки; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 1451 рубль 14 копеек и пени в размере 22 рубля 69 копеек, в доход бюджета государственной пошлины в размере 400 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от <дата> принят отказ налогового органа от административных исковых требований. Решение Кировского районного суда <адрес> от <дата> отменено, производство по административному делу прекращено.
<дата> ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с заявлением о повороте исполнения решения Кировского районного суда <адрес> от <дата>.
Определением Кировского районного суда <адрес> от <дата> произведен частичный поворот исполнения решения Кировского районного суда <адрес> от <дата> с учетом апелляционного определения Саратовского областного суда от <дата>. ФИО1 возвращены денежные средства в размере 7843 рубля 93 копейки, взысканные в счет оплаты задолженности по налогам и пени по исполнительному листу ФС №, а также денежные средства в размере 200 рублей, взысканные в счет оплаты государственной пошлины по исполнительному листу № В удовлетворении остальной части заявления ФИО1 отказано.
Не согласившись с указанным определением от <дата>, ФИО1 подана частная жалоба и дополнения к ней, в которых он просит о его отмене ввиду незаконности и необоснованности.
В возражениях на частную жалобу Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит оставить частную жалобу без удовлетворения.
Частная жалоба в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, в соответствии со статьи 308 КАС РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 361 КАС РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Порядок разрешения вопроса о повороте исполнения судебного акта предусмотрен статьей 362 КАС РФ, согласно которой если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (часть 2). Суд первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению органа, организации, гражданина (административного ответчика, указанного в части 2 данной статьи). К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта (часть 5).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда <адрес> от <дата> <дата> Межрайонной ИФНС России № по <адрес> выданы исполнительные листы о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, государственной пошлины в размере 600 рублей.
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП по <адрес> возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по <адрес> от <дата> исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, и сумма взысканная по нему составляет 600 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по <адрес> от <дата> исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, и сумма взысканная по нему составляет 15010 рублей 65 копеек.
В ходе повторного рассмотрения административного дела налоговый орган уточнил административные исковые требования в связи с частичной оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, и просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 1451 рубль 14 копеек, пени 22 рубля 69 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 5588 рублей 27 копеек, пени 104 рубля 62 копейки.
При рассмотрении апелляционной жалобы ФИО1 на решение Кировского районного суда <адрес> от <дата>, административный истец предоставил в суд апелляционной инстанции заявление об отказе от административных исковых требований в связи с поступлением денежных средств по исполнительному производству по страховым взносам в сумме 7166 рублей 58 копеек, и производство по делу судом было прекращено.
Таким образом при рассмотрении вопроса о повороте исполнения судебного акта установлено, что на основании решения Кировского районного суда <адрес> от <дата> в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП с ФИО1 было взыскано 15 010 рублей 65 копеек обязательных платежей и 600 рублей государственной пошлины.
При этом судом первой инстанции было учтено, что отказ налогового органа от административных исковых требований был обусловлен тем, что задолженность ФИО1 по налоговым платежам и пени была погашена, в том числе за счет денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП.
В связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для поворота исполнения решения Кировского районного суда <адрес> от <дата> в части, а именно на сумму 7843 рубля 93 копейки, исходя из следующего расчета: 15010 рублей 65 копеек (сумма взысканная в рамках исполнительного производства) - 7166 рублей 72 копейки (сумма взысканная по решению от <дата> по результатам повторного рассмотрения административного дела ) = 7843 рубля 93 копейки.
С данным выводом, согласиться нельзя, поскольку он не основан на нормах действующего законодательства.
Так в соответствии со статьей 361 КАС РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
При этом мотивы отказа административного истца от административных исковых требований, применительно к положениям статьи 361 КАС РФ, значения для разрешения вопроса о повороте исполнения судебного акта не имеют мотивы отказа Инспекции от административного иска.
Правомерность принятия судом отказа от административного иска по таким мотивам с прекращением производства по делу, равно как и обоснованность требований, от которых налоговый орган отказался, не могут являться предметом проверки при рассмотрении вопроса о повороте исполнения отмененного судебного акта.
Судебное решение отменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от <дата> и не имеет законной силы.
При этом налоговый орган реализовал предоставленные ему как административному истцу права по своему усмотрению, отказавшись от предъявленных налогоплательщику требований. Бремя последствий такого процессуального действия Инспекции не может быть переложено на административного ответчика.
Поступление денежных средств по исполнительному производству, в рамках которого исполнялся отмененный судебный акт, свидетельствует о приведении его в исполнение – то есть о соблюдении условий, предусмотренных данной нормой процессуального закона, и не может являться основанием для отказа в повороте исполнения отмененного судебного постановления.
При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с удовлетворением заявления ФИО1 о повороте исполнения решения в полном объеме.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья
определил:
определение Кировского районного суда <адрес> от <дата> отменить.
Принять новое решение, которым удовлетворить заявление ФИО1 о повороте исполнения решения Кировского районного суда <адрес> от <дата> в полном объеме.
Произвести поворот исполнения решения Кировского районного суда <адрес> от <дата>.
Возвратить ФИО1 денежные средства в размере 15 010 рублей 65 копеек, взысканные в счет оплаты задолженности по налогам и пени по исполнительному листу ФС №.
Возвратить ФИО1 денежные средства в размере 600 рублей, взысканные в счет оплаты государственной пошлины по исполнительному листу №
Кассационная жалоба может быть подана через Кировский районный суд <адрес> в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.А. Дементьев