Решение по делу № 2А-2972/2023 от 16.08.2023

Дело <№>а-2972/2023

64RS0<№>-10

Решение

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> г. Саратова Гущиной А.В.,

представителя административного истца отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Как следует из содержания административного искового заявления, <Дата> ФИО3 осужден приговором Ленинского районного суда г. Саратова по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <Дата> ФИО3 освобожден условно-досрочно от наказания из ФКУ ИК-33. Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата>., вступившим в законную силу <Дата>, в отношении гр. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в ОВД (1, 3 понедельник месяца); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22.00 до 06.00; запрет выезда за пределы населенного пункта (территория <адрес>), в котором проживает, без уведомления ОВД по месту жительства, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах с целью употребления спиртных напитков: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и учувствовать в них. а именно: спортивные, культурно-зрелищные, физкультурно-оздоровительные. Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> установленные решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> в отношении ФИО3 ограничения дополнены следующим ограничением: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику. Также осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> по ч.2 ст.264.1 УК РФ на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Саратовского районного суда <адрес> ют <Дата>, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. <Дата> ФИО3 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

С учетом изложенных обстоятельств, Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что ФИО3 нуждается в установлении административного надзора и просит установить ограничения в виде: возложения обязанности являться на регистрацию четыре раза в месяц по установленному графику; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить посещение увеселительных мест: кафе, бары, рестораны с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, демонстраций, шествий, митингов и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, однако просил снизить количество явок на регистрацию в связи с трудоустройством..

Помощник прокурора <адрес> г.Саратова полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от <Дата> гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от <Дата> N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что <Дата> ФИО3 осужден приговором Ленинского районного суда г. Саратова по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <Дата> ФИО3 освобожден условно-досрочно от наказания из ФКУ ИК-33. Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата>., вступившим в законную силу <Дата>, в отношении гр. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в ОВД (1, 3 понедельник месяца); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22.00 до 06.00; запрет выезда за пределы населенного пункта (территория <адрес>), в котором проживает, без уведомления ОВД по месту жительства, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах с целью употребления спиртных напитков: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и учувствовать в них. а именно: спортивные, культурно-зрелищные, физкультурно-оздоровительные. Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> установленные решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> в отношении ФИО3 ограничения дополнены следующим ограничением: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.

Также установлено, что за совершение преступления <Дата> ФИО3 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> по ч.2 ст.264.1 УК РФ на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Саратовского районного суда <адрес> ют <Дата>, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. <Дата> ФИО3 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО3 имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

На основании ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО3 относится к категории средней тяжести.

Судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, пояснений административного ответчика о трудоустройстве, установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

- снизив количество явок в орган внутренних дел до двух, в связи со значительной удаленностью места предполагаемого проживания до органа внутренних дел, установив обязательную явку 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

- запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации,

- запретить выезжать за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО3 не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <Дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3, следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Наблюдение за соблюдением ФИО4 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья А.В. Орехова