Решение по делу № 2-1099/2025 от 09.12.2025 - о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии с регистрационного учета.

№2-1099/2025

УИД 43RS0010-01-2025-001557-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

с участием представителя истца – главы администрации Слудского сельского поселения С.Г.,

прокурора Давлятшиной Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1099/2025 по иску администрации Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась с иском к Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области администрация Слудского сельского поселения является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком Д.А. был заключен договор социального найма №, однако Д.А. в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не проживал и не проживает в настоящее время, не выполняет обязательств по оплате коммунальных платежей, не производит текущий ремонт жилого помещения, в связи с чем в указанной квартире невозможно проживать. Земельный участок, на котором расположена квартира, зарос кустарниками, что является нарушением противопожарной безопасности и Правил благоустройства Слудского сельского поселения.

На основании изложенного истец просит суд:

- признать Д.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> расторгнуть договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ;

- обязать отделение УФМС по Кировской области в Вятскополянском районе снять Д.А. с регистрационного учета из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

Представитель истца – глава администрации Слудского сельского поселения С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что с момента заключения договора социального найма ответчик по адресу: <адрес> никогда не проживал, не имеет родственников на территории сельского поселения, заключил договор социального найма с целью регистрации в указанном жилом помещении по месту жительства, после чего в квартире не проживал и не заботился о её сохранности, обязанности нанимателя по договору не исполнял, в связи с чем в настоящее время квартира находится в нежилом состоянии, в доме два года назад отключено электроснабжение, поскольку никто в указанном доме не проживает.

Ответчик Д.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации, подтвержденному сведениями миграционного учета МВД России, а также по адресу недвижимого имущества, находящегося в собственности ответчика, в судебное заседание не явился, мнения по иску не выразил.

Третье лицо – МО МВД России «Вятскополянский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, мнения по иску не выразил.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, а также отсутствие возражений представителя истца, суд полагает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства, соответствующее определение отражено в протоколе судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, показания свидетеля, а также заключение прокурора Давлятшиной Р.Г., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного Кодекса РФ в зависимости от формы собственности выделяют муниципальный жилищный фонд, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом на основании ч. 1 ст. 288 Гражданского Кодекса РФ и ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Слудское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Слудское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области», сдана в социальный найм, входит в состав казны муниципального образования (л.д. 13).

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между главой администрации Слудского сельского поселения, действующим от имени собственника жилого помещения - муниципального образования Слудское сельское поселение, именуемое «Наймодатель», и Д.А., именуемым «Наниматель», наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 40,0 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг электроснабжения и газ в баллонах. Согласно п.4 договора наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, а также производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. Договор подписан от лица наймодателя главой Слудского сельского поселения С.Г. и нанимателем Д.А. (л.д. 9-11).

По сведениям выписки из ЕРН ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждается сведениями МО МВД России «Вятскополянский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, в соответствии со ст.68 Жилищного кодекса РФ несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. 71 Жилищного Кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий муниципальной квартиры по адресу: <адрес> комиссией проведено обследование жилищно-бытовых условий Д.А., которой установлено, что Д.А. по месту регистрации не проживает, жители <адрес>, соседи его никогда не видели. Муниципальная квартира в неудовлетворительном состоянии, в квартире беспорядок, раскиданы вещи, мебель в непригодном состоянии. В квартире печное отопление, однако, печь разрушена, находится в аварийном состоянии, потолок проваливается, стены квартиры бревенчатые, обои отсутствуют, окна деревянные, поражены гнилью, расшатаны, пол – дощатый, не имеет покрытия, частично разрушен. В квартире отсутствуют системы водоснабжения (скважина), водоотведения (выгребная яма) и электрификация. Крыша покрыта шифером, часть листов которого разрушена, труба отсутствует, в связи с чем имеются протечки. Комиссия пришла к выводу, что в результате длительного неиспользования жилого помещения Д.А. квартира пришла в непригодное для проживания состояние.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области требовала у Д.А. сняться с регистрационного учета из муниципальной квартиры по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ответчик длительное время не проживает в указанной квартире, не осуществляет текущий ремонт, однако указанное требование оставлено без удовлетворения (л.д. 12).

Свидетель Т.В. суду показала, что проживает в д<адрес> более 18 лет, её дом на <адрес> расположен по-соседству с домом № по <адрес>, и ей известно, что в течение всего времени её проживания – более 18 лет в указанном доме никто не проживает, дом является нежилым, заброшенным, с Д.А. она не знакома, жителем <адрес> он не является.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку он не заинтересован в исходе дела, достоверность его показаний подтверждается письменными материалами дела.

По сведениям выписки из ЕГРН ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, был снят с учета и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в совершеннолетнем возрасте, и зарегистрирован по настоящее время по адресу: <адрес>, состоит с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке с Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20-25), которая по сведениям регистрационного досье МВД России зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> ( л.д.29).

По сведениям ЕГРН ответчику Д.А. принадлежит на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

При указанных обстоятельствах наличие у ответчика Д.А. регистрации по адресу: <адрес> не является обстоятельством, свидетельствующим о сохранении у него жилищных прав на данное жилое помещение, поскольку регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением, поскольку право пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Д.А. добровольно не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> длительное время - более 9 лет, выехал из указанной квартиры и его выезд носил добровольный и постоянный характер, поскольку каких-либо препятствий в проживании в пустующей квартире у него не имелось, однако он в указанном жилом помещении не проживал и не исполнял обязанности нанимателя по текущему содержанию и ремонту жилого помещения, фактически ответчик постоянно и длительно проживал и проживает по иному адресу.

В ходе судебного разбирательства доказательств того, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении вызвано наличием конфликтных отношений с третьими лицами, наличием препятствий в проживании в спорном жилом помещении, суду не представлено, как не представлено доказательств того, что Д.А. предпринимал действия по вселению в спорную квартиру, защищал свои права на жилое помещение в установленном законом порядке, осуществлял права и обязанности нанимателя по договору социального найма, напротив, материалы дела свидетельствуют о не проживании ответчика в жилом помещении и его безразличном и бесхозяйном отношении по отношении к квартире, в которой он зарегистрирован по месту жительства.

Данные обстоятельства подтверждаются доводами искового заявления, объяснениями представителя истца, показаниями свидетеля, а также актом обследования жилищно-бытовых условий и иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

ФИО1 от пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма подтверждается его последовательными действиями, заключающими в отказе от фактического проживания в квартире и её обустройстве в пригодном для проживания состоянии, мебилировании, обеспечении коммунальными услугами с целью поддержания в жилом состоянии, непринятии мер к осуществлению текущего ремонта жилого помещения и обработке придомового земельного участка, необеспечении соблюдения требований пожарной безопасности в жилом помещении в отношении отопительного оборудования и допущения неисправности печи, представляющей пожарную опасность, и свидетельствующих в совокупности о добровольном отказе ответчика, как нанимателя, от своих прав по договору социального найма указанного жилого помещения в одностороннем порядке и расторжении договора социального найма с момента выезда ответчика из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах и представленных доказательствах суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жильем и без законных оснований сохраняет регистрацию в нем по месту жительства, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. При этом Д.А. в настоящее время имеет в собственности 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 37.6 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, поэтому следует расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный Д.А. с администрацией Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права администрации Слудского сельского поселения как собственника квартиры, так как она не может в полной мере реализовывать свои права по распоряжению этой собственностью, в связи с чем в целях восстановления нарушенного права на основании ст.12 ГК РФ суд удовлетворяет исковые требования о признании Д.А. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.

Согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что Д.А. утратил право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный Д.А. с администрацией Слудского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Взыскать с Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета городской округ город Вятские Поляны Кировской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Вступившие в законную силу решение суда направить в адрес МО МВД России «Вятскополянский» для исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.В. Бердникова