Решение по делу № 2-2591/2024 от 30.01.2025

Дело № 2-368/2025

УИД 69RS0040-02-2024-006185-87

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Твери

в составе: председательствующего судьи Бегияна А.Р.

при секретаре Екимашеве П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 января 2025 года в городе Твери гражданское дело по иску ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование иска указано, что Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери 07.05.2024, в рамках имеющихся полномочий, проведено обследование прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу6 <адрес>.

По результатам визуального осмотра, анализа топографических материалов масштаба 1:300 и сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) с подгрузкой космоснимков в совокупности с результатами замеров установлено, что обследуемый участок огорожен со стороны <адрес> общим ограждением из металлического профильного листа (высотой около 2 метров). Ограждение со стороны <адрес> вал размещено на расстоянии 6,5-7,0 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № протяженностью 39 м., также ограждение со стороны пр-та ФИО6 на расстоянии 1,5 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № протяженностью 15 м. Данные ограждения установлены с нарушением границ отвода участка и размещены на землях кадастрового квартала №, которые находятся в государственной собственности до её разграничения и в установленном порядке под обслуживание <адрес> не предоставлялись. Вследствие чего самовольно занята и используется часть земель кадастрового квартала № общей площадью 342,4 кв.м. (площади получены путем расчетов исходя из масштаба схемы 1:500). Данное ограждение не соответствует требованиям, установленным п. 6.29 Правил благоустройства города Твери, утвержденные решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368.

Обследования и замеры земельных участков производились следующими техническими средствами: фотоаппарат Nikon,_дальномер лазерный Leica DISTO A5 (свидетельство о поверке С-ЕВЕ/08-06-2023/253790911). Местоположение и границы земельного участка определялись с учетом сведений ЕГРН, а так же по космоснимкам, расположенным в сети «Интернет» на сайте Росреестра «Публичная кадастровая карта».

О недопустимости нарушения земельного законодательства собственнику земельного участка сообщалось письмом от 21.05.2024 № исх. 30/2444-и.

В результате проведенного 03.07.2024 повторного обследования земельного участка с кадастровым номером № установлено, что собственником данного земельного участка по-прежнему используется часть земель кадастрового квартала №, общей площадью 342,4 кв.м, находящихся в государственной собственности до её разграничения. Данные земли заняты и используются вследствие установки ограждений из металлического профильного листа со стороны <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1508 кв.м с видом разрешенного использования – «под индивидуальное жилищное строительство» находится в общей долевой собственности.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером № (индивидуальный жилой дом площадью 221,7 кв.м.), находящееся в собственности следующих физических лиц:

- ФИО1, <данные изъяты> долей (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> долей (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> долей (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> долей (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> долей (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> долей (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО2, доля в праве <данные изъяты> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО3, доля в праве <данные изъяты> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО4, доля в праве <данные изъяты> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО5, доля в праве <данные изъяты> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Ответчики).

В действиях ответчиков усматривается факт самовольного занятия части земель кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена (земли общего пользования).

Истец просит обязать ответчиков в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить: самовольно занятую часть земель кадастрового квартала № государственная собственность на которые не разграничена площадью 342,4 кв.м. путем демонтажа ограждения со стороны <адрес>, размещенного на расстоянии 6,5-7,0 м. протяженностью 39 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № со следующими координатами характерных точек:

№ характерной точки

Координата Х

Координата У

291201,76

2274253,41

291200,14

2274250,62

291226,04

2274234,26

а также ограждения со стороны пр-та ФИО6 на расстоянии 1,5 м. протяженностью 15 м. от границы земельного участка с кадастровым номером 69:40:0400015:1 со следующими координатами характерных точек:

№ характерной точки

Координата Х

Координата У

291164,37

2274222,03

N 1 (вновь образованная точка сведения о которой в ЕГРН отсутствуют)

291167,00

2274236,79

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

Ответчик ФИО1 предоставил в суд возражение на исковое заявление, согласно которого, возражает против удовлетворения требований, просил приостановить рассмотрение гражданского дела, пояснив, что является собственником земельного участка на праве долевой собственности с расположенным на нем зданием по адресу: <адрес>, подъезд к участку отсутствует и единственный заезд, через спорный участок. В настоящее время спорный участок находится в процессе оформления, подано заявление о предоставлении участка под обслуживание <адрес> в аренду.

Третье лицо Администрация города Твери о дате и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Судом определено о разбирательстве дела в отсутствие сторон, третьих лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 209, статьи 304 и статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, другом виде порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1508 кв.м с видом разрешенного использования – «под индивидуальное жилищное строительство», находится в общей долевой собственности.

Судом установлено, что на данном земельном участке расположено здание с кадастровым номером № (индивидуальный жилой дом площадью 221,7 кв.м.), находящееся в собственности ответчиков:

- ФИО1, <данные изъяты> долей, <данные изъяты> долей, <данные изъяты> долей, <данные изъяты> долей, <данные изъяты> долей, <данные изъяты> долей;

- ФИО2, доля в праве <данные изъяты>;

- ФИО3, доля в праве <данные изъяты>;

- ФИО4, доля в праве <данные изъяты>;

- ФИО5, доля в праве <данные изъяты>.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии с Законом Тверской области от 28.12.2022 № 96-ЗО «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» (далее – Закон Тверской области №96-ЗО) полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, перераспределены между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области на неограниченный срок и осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Тверской области либо подведомственное ему государственное учреждение Тверской области (пункты 1,2 статьи 3 Закона Тверской области №96-ЗО).

Закон Тверской области №96-ЗО вступил в силу с 1 января 2023 года.

В соответствии со ст. 3 указанного закона полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченного им исполнительного органа Тверской области либо подведомственного ему государственного учреждения Тверской области.

Постановлением Правительства Тверской области от 14.03.2023 № 104-пп «О реализации отдельных положений Закона Тверской области от 28.12.2022 № 96-ЗО» государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее – ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Истец) наделено полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.03.2023.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 125 ГК РФ от имени публично-правовых образований в качестве лиц, приобретающих и осуществляющих имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери 07.05.2024, в рамках имеющихся полномочий, проведено обследование прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (акт обследования территории (объекта) от 07.05.2024 № 62 приложен к настоящему исковому заявлению).

По результатам визуального осмотра, анализа топографических материалов масштаба 1:300 и сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) с подгрузкой космоснимков в совокупности с результатами замеров установлено, что обследуемый участок огорожен со стороны <адрес> общим ограждением из металлического профильного листа (высотой около 2 метров). Ограждение со стороны <адрес> размещено на расстоянии 6,5-7,0 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № протяженностью 39 м., также ограждение со стороны пр-та ФИО6 на расстоянии 1,5 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № протяженностью 15 м. Данные ограждения установлены с нарушением границ отвода участка и размещены на землях кадастрового квартала №, которые находятся в государственной собственности до её разграничения и в установленном порядке под обслуживание <адрес> не предоставлялись. Вследствие чего самовольно занята и используется часть земель кадастрового квартала №, общей площадью 342,4 кв.м. (площади получены путем расчетов исходя из масштаба схемы 1:500). Данное ограждение не соответствует требованиям, установленным п. 6.29 Правил благоустройства города Твери, утвержденные решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368.

Таким образом, в действиях ответчиков усматривается факт самовольного занятия части земель кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена (земли общего пользования).

Допустимых и относимых доказательств обратному ответчики суду не представили.

Согласно п.1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Правоустанавливающие документы, разрешающие ответчикам использовать часть земель кадастрового квартала № государственная собственность на которые не разграничена (земли общего пользования), отсутствуют.

Таким образом, ответчики используют часть земель общего пользования без правоустанавливающих документов, то есть самовольно.

Поскольку законных оснований для использования самовольной занятой части земельного участка у ответчиков не имелось, предупреждение об освобождении земельного участка в добровольном порядке не исполнено, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность за собственный счет освободить самовольно занятый земельный участок.

На основании части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учётом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, требований разумности, суд полагает возможным установить ответчикам срок в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земель кадастрового квартала № государственная собственность на которые не разграничена площадью 342,4 кв.м, путем демонтажа ограждения со стороны <адрес>, размещенного на расстоянии 6,5-7,0 м. протяженностью 39 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № со следующими координатами характерных точек:

№ характерной точки

Координата Х

Координата У

291201,76

2274253,41

291200,14

2274250,62

291226,04

2274234,26

№ характерной точки

Координата Х

Координата У

291164,37

2274222,03

N 1 (вновь образованная точка сведения о которой в ЕГРН отсутствуют)

291167,00

2274236,79

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь в размере 4000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Возложить на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>); ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>); ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>); ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятую часть земель кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 342,4 кв.м, путем демонтажа ограждения со стороны <адрес> размещенного на расстоянии 6,5-7,0 м. протяженностью 39 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № со следующими координатами характерных точек:

№ характерной точки

Координата Х

Координата У

291201,76

2274153,41

291200,14

2274250,62

291226,04

2274134,26

а также ограждения со стороны <адрес> на расстоянии 1,5 м. протяженностью 15 м. от границы земельного участка с кадастровым номером № со следующими координатами характерных точек:

№ характерной точки

Координата Х

Координата У

291164,37

2274111,03

№ 1 (вновь образованная точка сведения о которой в ЕГРН отсутствуют)

291167,00

2274236,79

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 4000 руб.

Взыскать со ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 4000 руб.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 4000 руб.

Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 4000 руб.

Взыскать с ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Р. Бегиян

Решения суда в окончательной форме принято 13 февраля 2025 года