Решение по делу № 2-399/2022 от 14.09.2022 - о признании незаконным решения начальника Управления ПФР в Новосергиевском районе об отказе включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении.

Дело №2-399/2022

56RS0040-01-2022-000160-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года с. Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Масленниковой Р.З.,

с участием истца ФИО2, её представителя адвоката Манцеровой Ю.А.,

представителя ответчика - государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе (межрайонное) о признании незаконным решения начальника Управления ПФР в Новосергиевском районе об отказе включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением (от 12 августа 2022 года) к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области (далее ГУ ОПФР по Оренбургской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования истца мотивированы тем, что, в связи с достижением пенсионного возраста дата она обратилась в ГУ УПФР в Новосергиевском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ГУ УПФР в Новосергиевском районе от 27 июля 2021 года в назначении страховой пенсии ей было отказано, в стаж не были включены периоды ее работы с дата по дата в ....., с дата по дата в ....., с дата по дата и с дата по дата в .....; с дата по дата в .....»; с дата по дата в .....; с дата по дата в .....; с дата по дата и с дата по настоящее время в ......

Истец полагает отказ в назначении ей пенсии незаконным, поскольку более 25 лет она проработала в должности ....., независимо от наименования учреждений, в которых она работала, ее должностные обязанности не менялись по объему исполняемых функций. Отказ пенсионного органа включить в льготный стаж для досрочного назначения пенсии периоды ее работы в ..... нарушает ее конституционные права на досрочное пенсионное обеспечение.

Просила признать решение ГУ УПФР в Новосергиевском районе от 27 июля 2021 года об отказе в назначении ей пении незаконным, обязать ГУ УПФР в Новосергиевском районе включить в ее специальный стаж указанные периоды работы и назначить ей досрочную страховую пению с 26 мая 2021 года, взыскать с ГУ УПФР в Новосергиевском районе расходы по оплате юридических услуг в размере 2500 рублей и оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО2 и ее представитель адвокат Манцерова Ю.А., в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно ФИО2 показала, что все спорные периоды она выполняла одинаковую трудовую функцию полный рабочий день, фактически приступила к работе дата и до настоящего времени работает на одном рабочем месте, происходило изменение ведомственной подчиненности. Её должностные обязанности не изменялись, состоят из ....., работает одна, сутки, через трое.

Представитель истца адвокат Манцерова Ю.А. просила зачесть в льготный трудовой стаж ФИО2 период как по трудовой книжке, с дата, поскольку именно с этого дня истец приступила к работе.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Оренбургской области ФИО3, ранее ФИО4, в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве на уточненное исковое заявление, согласно которого, должность ....., не предусмотрена Списком № 437, отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день (период работы с дата - дата), в период с дата по дата ФИО2 осуществляла работу на общих условиях, поскольку по должности ..... не была произведена специальная оценка условий труда. Представленными документами не подтверждается работа по ....., отпуска без сохранения заработной платы, не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку не предусмотрено Правилами, в указанные периоды не осуществлялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение; дополнительные отпуска не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам, которые регулируются федеральным законодательством и не могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; учебные отпуска засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, до 30.06.2007 года; во взыскании государственной пошлины с ОПФР по Оренбургской области требования считают также необоснованными, поскольку бюджет Пенсионного фонда РФ статью расходов на выплату данных сумм не предусматривает.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимали, в представленном письменном отзыве на иск считают исковые требования ФИО2 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении. Из отзыва ГУ МЧС России по Оренбургской области следует, что ФИО2 действительно осуществляла должностные (функциональные) обязанности в ..... с дата и в настоящее время продолжает из осуществлять, являясь ......

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Аналогичные положения содержались в п. п. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная охрана подразделяется на виды, в том числе государственную противопожарную службу и муниципальную пожарную охрану.

В силу ст. 5 указанного закона Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства. В Государственную противопожарную службу входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотрено применение Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 года N 437 утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанный Список предусматривает должность диспетчера пожарной части (код 21704).

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ранее соответствующее регулирование содержалось в пункте "о" ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (пункт введен Федеральным законом от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ), предусматривавшем, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД России, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД России), предусмотренных Перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы МВД России, утвержденным Министром внутренних дел Российской Федерации, а также в пп. 9 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Так в Перечне оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), которым пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы на указанных должностях не менее 25 лет, утвержденном приказом МВД России от 27 июля 2001 года N 696, были поименованы диспетчеры (старшие) ЦППС, отрядов, пожарных частей (команд), частей пожарной охраны, отдельных постов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России.

Данным Указом установлено, что Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации; лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел считаются с 01 января 2002 года соответственно проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения. При этом указано, что до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации вышеуказанным лицам сохраняются льготы и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, включая действующие условия и порядок медицинского обслуживания, санаторно-курортного и пенсионного обеспечения.

С 01.01.2020 года наименование должности диспетчера приведено в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 года N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии спп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Должность "диспетчер пожарной связи" ранее именовалась "диспетчер". По своим функциональным обязанностям "диспетчер" и "диспетчер пожарной связи" аналогичны.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 8, ч.ч.1 и 2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору. К указанным сведениям относятся, среди прочего, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, дата ФИО2, обратилась к ГУ УПФ РФ в Новосергиевском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника ГУ УПФ РФ в Новосергиевском районе от 27 июля 2021 года истцу отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого законом стажа (25 лет), согласно оспариваемому решению, Пенсионный Фонд не включил ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды работы, которые истец считает подлежащими зачету в льготный стаж:

с дата по дата в качестве .....,

с дата по дата в качестве .....,

с дата по дата и с дата по дата в качестве .....;

с дата по дата в качестве .....;

с дата по дата в качестве .....;

с дата по дата в качестве .....;

с дата по дата и с дата по настоящее время в качестве ....., поскольку организация, в которой работает заявитель не дает право на досрочное назначение пенсии, наименование должности не предусмотрено Списком от 2002 года и документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, соответствующих включенным в Список от 18.06.2002 года должностям, а также исходя из того, что за указанные периоды сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы на общих основаниях без кода льготы.

Согласно приказа № от дата ФИО2 принята на работу в ..... с дата.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 дата принята на работу ....., дата .....,

с 01 января 2002 года ГПС МВД РФ преобразована в ГПС Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствия стихийных бедствий,

с 1 января 2005 года отряд переименован в отряд государственной противопожарной службы № 6 МЧС России по Оренбургской области; согласно ФЗ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ приказов МЧС России от 14 марта 2005 года № 140 от 26 января 2006 года №40, приказов МВД РФ № 67-1993 года, Указа главы администрации Оренбургской области от 21 ноября 2005 года № 116-УК пожарная часть по охране с. Ташла выведена из состав ОГПС-6 и введена в состав ОГПС-10;

дата ФИО2 уволена переводом в ОГПС -10 МЧС России по Оренбургской области и принята на должность .....

дата ОГПС -10 МЧС России по Оренбургской области переименован в ГУ «10 отряд ФПС по Оренбургской области», ФИО2 переведена на должность .....;

01 января 2012 года ГУ «10 отряд ФПС по Оренбургской области» переименован в ФГКУ «10 отряд ФПС по Оренбургской области»,

01 апреля 2016 года на основании приказа МЧС РФ от 25 декабря 2015 года № 689 «пожарная часть» переименована в пожарно-спасательную часть, дата ФИО1 переведена в ......

дата прекращен трудовой договор в связи с переводом, дата в ....., где истец работает по настоящее время.

Справкой ГУ МЧС России по Оренбургской области от 2 июля 2021 года подтверждается постоянная работа ФИО2 в течение полного рабочего дня в спорные периоды, за исключением периода работы с дата по дата, когда работа осуществлялась на общих условиях, поскольку по должности ..... не была произведена специальная оценка условий труда. Согласно данной справки не подлежат включению в стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; учебных отпусков в периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – без отрыва от производства; дополнительных отпусков за выслугу лет: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 "О специальной оценке условий труда" допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" подкласс 3.1. (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Согласно отчёту о проведении специальной оценки условий труда в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области от 15 декабря 2000 года по должности ....., класс условий труда – 3.1.

Согласно отчёту о проведении специальной оценки условий труда в ФГКУ «10 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области от 18 декабря 2014 года, по должности ....., в графе 17 указан «Общий класс условий труда – 2.

Согласно отчёту о проведении специальной оценки условий труда в ФГКУ « 10 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области от 26 сентября 2018 года по должности ..... класс условий труда – 2.

Согласно отчёту о проведении специальной оценки условий труда в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области от 11 апреля 2022 года по должности ....., класс условий труда – 3,1.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 23 июня 2022 года подтверждается уплата страховых взносов в отношении ФИО2 за периоды дата, дата, дата, дата, дата. Выпиской подтверждаются особые условия труда ФИО2 в спорные периоды по годам, за исключением периодов временной нетрудоспособности и дополнительных отпусков.

Должностной инструкцией, утвержденной приказом Главного управления от 30 декабря 2019 года № 778 подтверждается, что ФИО2 занимает должность ....., данный факт также подтверждается журналом пункта связи 41 пожарно-спасательной части 10 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Оренбургской области за период с дата по дата.

Судом установлено, что работа ..... выполнялась истцом в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня, за периоды работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы в стаж истца, дающий право на пенсию в льготном исчислении, подлежат включению также периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков и курсов повышения квалификации, в которые уплата страховых взносов по льготному тарифу подтверждается представленными сведения индивидуального лицевого счета.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО2 в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Заслуживает внимания довод ФИО2 о зачете периода её трудовой деятельности в должности ..... с дата, а не с дата, поскольку кроме записей в трудовой книжке, данное обстоятельство установлено судом Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от дата, согласно сведениям которой, начало периода её трудовой деятельности в должности ..... учтено с дата.

Информацией Межрайонной ИФНС России № 3 по Оренбургской области от дата подтверждается уплата ФГКУ «10 отряд федеральной противопожарной службы по Оренбургской области» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в отношении ФИО2 за 2019 год, однако в указанный период специальная оценка условий труда работодателем не производилась по должности ....., класс опасности условий труда не определялся, специальная оценка условий труда от дата установила класс опасности по должности ....., в связи с чем, период работы истца с дата по дата в должности ..... не подлежит включению в её льготный стаж. Уплата работодателем дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, подтвержденная сведениями налогового органа не влияет на определение льготного стажа.

Поскольку согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от дата в период работы ФИО2 с дата по дата сведений об особых условий труда с кодом льготы не имеется, период работы истца с дата по дата в должности ..... не подлежит включению в стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Также истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата.

Ввиду того, что судом в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, частично включены спорные периоды работы и на дату обращения в пенсионный орган не будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд считает заявленные требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с дата не подлежащими удовлетворению. Истец при наличии требуемого льготного стажа не лишена возможности повторно обратиться в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьями 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных, с рассмотрением дела", принимая во внимание, что исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, учитывая категорию и сложность гражданского дела, объем выполненной работы представителем истца, фактическое подтверждение понесенных расходов, исходя из требований разумности, расходы на представителя подлежат взысканию с ответчика в пользу истца частично в размере 2000 рублей, расходы по оплате госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе (межрайонное) Оренбургской области от 28 июля 2021 года об отказе во включении ФИО2, дата года рождения, уроженке адрес (паспорт .....) в специальный стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы:

- с дата по дата в должности .....

-с дата по дата в должности .....

- с ..... по ..... и с ..... по ..... в должности .....

-с дата по дата в должности ....., в том числе периоды с дата - дата дополнительные отпуска за выслугу лет, дата - дата - учебные отпуска;

- с дата по дата в должности ....., за исключением периода временной нетрудоспособности с дата - дата, в том числе периоды с дата - дата, дата - дата, дата - дата - дополнительные отпуска за выслугу лет,дата - дата - учебные отпуска; дата- дата - профессиональная переподготовка без отрыва от производства,

- с дата по дата в должности ....., в том числе периоды с дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата - дополнительные отпуска за выслугу лет, за исключением периодов временной нетрудоспособности с дата - дата, дата - дата, дата - дата;

- с дата - дата в должности .....;

Обязать Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с:

- с дата по дата в должности .....;

- с дата по дата в должности .....

- с дата по дата и с дата по дата в должности .....

- с дата по дата в должности ....., в том числе периоды с дата - дата дополнительные отпуска за выслугу лет, дата - дата- учебные отпуска;

- с дата по дата в должности ....., за исключением периода временной нетрудоспособности с дата - дата, в том числе периоды с дата - дата, дата - дата, дата -дата - дополнительные отпуска за выслугу лет, дата - дата - учебные отпуска; дата- дата – профессиональная переподготовка без отрыва от производства,

- с дата по дата в должности ....., в том числе периоды с дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата - дополнительные отпуска за выслугу лет, за исключением периодов временной нетрудоспособности с дата - дата, дата - дата, дата - дата;

- дата - дата в должности ....., в том числе периоды с дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата, дата - дата - дополнительные отпуска за выслугу лет,дата - дата, дата - дата - учебные отпуска;

дата - дата - профессиональная переподготовка без отрыва от производства,

Во включении периодов с дата по дата в должности ....., с дата по дата в должности ..... и признании незаконным решение Пенсионного фонда в части отказа во включении указанных периодов в льготный стаж - отказать.

Взыскать с ГУ отделение Пенсионного фонда РФ в Оренбургской области в пользу ФИО2, дата года рождения (паспорт .....) судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, 2000 (две тысячи) рублей в возмещение расходов по оплате юридических услуг.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись И.В. Курбатова

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2022 года.