Решение по делу № 2-889/2023 от 10.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.11.2023 г. пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Сливина Д.Н., при секретаре Уразалиевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о возмещении расходов и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратилось министерство здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о возмещении расходов и штрафа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Астраханской областии ФИО1 заключен договор о целевом обучении №.

Согласно предмету договора гражданин обязуется освоить образовательнуюпрограмму по специальности «Педиатрия», реализуемую в ГБОУ ВПО«Астраханский государственный медицинский университет» Министерстваздравоохранения Российской Федерации (в настоящее время - ФГБОУ ВО«Астраханский государственный медицинский университет» Министерстваздравоохранения Российской Федерации, далее - ФГБОУ ВО Астраханский ГМУ Минздрава России), успешно пройти государственную итоговую аттестацию указанной образовательной программе и заключить трудовой договор государственным бюджетным учреждением здравоохранения Астраханской области по направлению министерства.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ №-П «О социальной поддержке обучающихся по образовательным программам высшего образования очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, заключивших с министерств здравоохранения Астраханской области договоры о целевом обучении» ответчику, как обучающемуся по образовательной программ, высшего образования, выплачивались ежемесячные выплаты в размер предусмотренных разделом 3 Постановления.

Ответчик, завершив обучение, ни в министерство, ни в учреждения обращался, трудовой договор не заключал.

В соответствии с пп. «е» п. 5 договора гражданин обязан возместить министерству в течение <данные изъяты>) месяцев расходы, связанные с предоставлением е мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере указанных расходов, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктами «д» и «з» пункта 5 договора.

По расчетам министерства, с учетом произведенных выплат, сумма составлю <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ министерство направляло в адрес ответчика уведомление требованием возмещения расходов и штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Возврата средств не поступало, уведомление осталось без ответа, в связи с чем министерство обращается в суд с настоящим иском.

Истец просил взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу министерства здравоохранения Астраханской области (ОГРН №) возмещение расходов и штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, просила иск удовлетворить частично, в размере понесенных истцом расходов – <данные изъяты> рублей, а в части штрафа – отказать.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Астраханской областии ФИО1 заключен договор о целевом обучении №.

Согласно предмету договора гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «Педиатрия», реализуемую в ГБОУ ВПО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (в настоящее время - ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Астраханской области по направлению министерства.

Ответчик, завершив обучение, ни в министерство, ни в учреждения обращался, трудовой договор не заключал.

В соответствии с пп. «е» п. 5 договора гражданин обязан возместить министерству в течение 3 (трех) месяцев расходы, связанные с предоставлением е мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере указанных расходов, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктами «д» и «з» пункта 5 договора.

По расчетам министерства, с учетом произведенных выплат, сумма составлю <данные изъяты> руб.

Из определенных контрактом о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ условий видно, что он заключен между Министерством здравоохранения Астраханской области и ответчицей с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в государственное бюджетное учреждениее здравоохранения Астраханской области по окончании ее обучения. Такой контракт по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору (данная правовая позиция изложена в Определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 70-КГ19-3, от ДД.ММ.ГГГГ N 16КГ17-3).

Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Вместе с тем, трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае непоступления на работу после окончания обучения за счет такого работодатаеля.

Правовые нормы главы 32 "Ученический договор", главы 39 "Материальная ответственность работника" Трудового кодекса Российской Федерации не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа.

Соответственно, положения подпункта "е" пункта 5 заключенного между сторонами по делу договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в двукратном размере расходов на обучение не могут быть применены в силу их противоречия трудовому законодательству.

Ссылка истца в исковом заявлении на пп. «е» п. 5 договора и то, что на момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении часть 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ предусматривала выплату гражданином, прошедшим целевое обучение и не трудоустроившимся, двукратного штрафа, является несостоятельной, поскольку на момент рассмотрения спора в суде указанная статья действует в новой редакции, не предусматривающей такого штрафа.

Более того, в силу статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из указанного Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. При этом нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать указанному Кодексу. В случае противоречий между указанным Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется указанный Кодекс.

Следовательно, старая редакция части 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", действовавшая на момент заключения договора о целевом обучении, не подлежит применению к спорным правоотношениям в силу ее противоречия Трудовому кодексу Российской Федерации.

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично, в размере расходов – <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 паспорт № в пользу министерства здравоохранения Астраханской области (ОГРН №) возмещение расходов в размере <данные изъяты>) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке.

Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Н. Сливин