Административное дело № 2а-1021/2022

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 22 ноября 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре – помощнике судьи Ахаевой М.В.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Ермохиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району к ФИО3 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, где с учетом уточнений требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) просил продлить последней административный надзор, установленный решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска истец ссылается на то, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: 1) запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; 3) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором, ФИО3 на путь исправления не встала, в течение года 5 раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Участвующая в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Ермохина Г.В. поддержала заявление ОМВД России по Аскизскому району.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор не может быть продлен свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В случае, когда лицо, освобождаемое ли освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ) (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована и проживает по адресу: <данные изъяты>.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 10 месяцев.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; приговор от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, с назначением ей наказания в виде лишения свободы на срок 3 месяца. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условные наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменены. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединены неотбытые наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ согласно статье 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, а преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести.

В соответствии с п. в ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-29, ФИО3 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, также установлены следующие административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 3) запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении нее заведено дело административного надзора. ФИО3 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ФИО3 также была предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отменено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее установленные ФИО3 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в течение года ФИО3 5 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, у суда не имеется оснований для продления его срока.

Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание, что административный надзор не может быть продлен свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, в то время как решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ОМВД России по Аскизскому району к ФИО3 о продлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району к ФИО3 о продлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022.

Председательствующий: