дело № 2а-309/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 марта 2025 года с. Владимиро - Александровское
<адрес>
Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кондратьевой А.В., при секретаре Нижегородцевой С.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Покачаловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действие права управления транспортным средством, обосновав заявленные требования тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением №, категории <данные изъяты> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, отделением № межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по <адрес>. Согласно представленной информации КГБУЗ «<адрес> больница №», ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. Данное заболевание являются противопоказанием к управлению транспортными средствами. Полагает, что продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным. Просит прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1 водительское удостоверение №, категории: <данные изъяты>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, отделением № межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Покачалова А.А. просила удовлетворить административное исковое заявление, по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснил, состоит на учете, что в настоящее время он лишен права управления транспортным средством на основании постановления <данные изъяты> и приговора <адрес>, водительское удостоверения он сдал в полицию.
Представители заинтересованных лиц: отделения № Межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по <адрес>, ГБУЗ «<адрес> больница №» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Суд, изучив материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федерального закона «О безопасности дорожного движения») задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Согласно части 1 статьи 23 названного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Установленный порядок определяет правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».
Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2 Порядка).
Исходя из положений пункта 12 Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
В судебном заседании, из материалов настоящего административного дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением № межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел российской Федерации по <адрес>, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющее ему права управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
Согласно представленным медицинским учреждение ДД.ММ.ГГГГ сведениям, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в КГБУЗ «<адрес> больница №» у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом <данные изъяты>». За период наблюдения обследование не прошел, от наблюдения уклоняется.
Заболевание препятствует управлению транспортными средствами, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке КГБУЗ «<адрес> больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз «<данные изъяты>.
Из ответа МО МВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишение права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Водительское удостоверение № сдано в Госавтоинспекцию МО МВД России «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишение права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.
Дата окончания течения срока лишения специального права ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Дата окончания течения срока лишения специального права ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного наблюдения на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
Ссылка ФИО2 о том, что он лишен права управления транспортным средством на основании постановления мирового судьи, судом не принимаются во внимание, поскольку лишение административного ответчика права управления транспортным средством на определенный срок при наличии вышеуказанного заболевания не может служить основанием для отказа в удовлетворении законных требований прокурора.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что наличие указанного диагноза на момент рассмотрения дела подтверждено представленными доказательствами и сомнений не вызывает, выданное ФИО1 водительское удостоверение является действующим до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно до указанного срока за ним сохраняется право управления транспортным средством, что недопустимо при установлении у него медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
При указанных обстоятельствах и требованиях закона, суд считает, что заявленный прокурором административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серия и №, категории «<данные изъяты>», выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделением № межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.
Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде, может быть обжаловано в Приморский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Кондратьева