Решение по делу № 2-2237/2025 от 29.12.2025 - о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж работы с тяжелыми условиями, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию, обязании произвести уплату дополнительного тарифа и направить корректирующие сведения.

УИД 11RS0001-01-2024-000239-71

Дело № 2-2237/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года Республика Коми г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Будуковой О.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми и ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж работы с тяжелыми условиями, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию, обязании произвести уплату дополнительного тарифа и направить корректирующие сведения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми с требованиями о:

- признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от ** ** ** №... в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с ** ** ** по ** ** ** и периодов ** ** **, ** ** ** и ** ** **;

- включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в должности санитарки, младшей медицинской сестры по уходу за больными ... ** ** ** по ** ** ** и периодов ** ** **, ** ** ** и ** ** **;

- признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права;

23.07.2025 исковые требования были дополнены, истица также просила (т. 1 л.д. 205):

- обязать ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский психоневрологический интернат» произвести уплату дополнительного тарифа в ОСФР по РК, а также направить в ОСФР по РК корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** и ** ** **;

- обязать ОСФР по РК зачесть периоды работы с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** и ** ** ** на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР РФ по Республике Коми исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск №...

Дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и ее представителя, ответчика ГБУ РК «РСИ» и третьего лица ООО «Центр охраны труда «БЭСТ», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В предыдущих судебных разбирательствах представитель истца на иске настаивала по довода, изложенным в иске и письменных дополнениях (№...), представитель соответчика ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский психоневрологический интернат» просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя (...).

Заслушав явившегося представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что с ** ** ** ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

С ** ** ** истица принята в ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» на должность санитарки отделения Милосердия №..., с ** ** ** переведена на должность санитарки отделения Милосердия №..., с ** ** ** – на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения Милосердия №..., где и работает по настоящее время (...

** ** ** ФИО1 обратился в ОСФР по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 79 – 80).

** ** ** решением ОСФР по Республике Коми №... истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С учетом имеющегося стажа работы с тяжелыми условиями труда право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 закона не определяется. С учетом имеющегося страхового стажа, стажа работы в МКС, величины ИПК и при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 5 лет право на досрочную страховую пенсию по старости возникает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 закона лишь по достижении возраста 48 лет. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на ** ** ** стаж истца составляет стаж: страховой – 23 года 3 мес. 25 дн.; стаж МКС – 21 год 6 мес. 20 дн.; стаж работы с тяжелыми условиями труда - 03 года 5 мес. 26 дн.; ИПК- 47,881. (т. 1 л.д. 9 – 10, 74 – 78, 82 - 88).

** ** ** истице ФИО1 исполнилось 47 лет.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из ст. ст. 39, 71 - 72 и 76 Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ч. 1 ст. 4 которого право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 возраст (ч. 1), страховой стаж (ч. 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 – 10 и 16 – 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением предусмотренного возраста по состоянию на ** ** **, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации указанных норм Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется в т.ч. при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (п/п «б» п. 1).

Вместе с тем, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в т.ч. с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, согласно абз. 1 п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из содержания п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В п. 1 письма Минздрава РФ от 23.08.1993 N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Из исследованных письменных материалов дела следует, что в 2015 году в ГБУ РК «РСПНИ» согласно приказа Минтруда РФ от 24.04.2015 № 250н проведена специальная оценка условий труда работников, 28.04.2015 ООО «ЦОТ БЭСТ» составлены протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора и измерений тяжести трудового процесса по должности Санитарка (сменная), по обеим категориям установлен 2 класс (...). ** ** ** составлен протокол оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте по должности Санитарка (сменная), по результатам – оценка отсутствует (т. 1 л.д. 110).

** ** ** ГБУ РК «РСПНИ» составлена карта ...1 специальной оценки условий труда работников по должности Санитарка (сменная), имеющая указание на исследование следующих факторов, а именно: химический (2) и тяжесть трудового процесса (2), на основании которых по итогу по указанной должности был присвоен 2 класс условий труда ...

Тогда же, ** ** ** ... составлены протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса и измерений химического фактора по должности Младшая медицинская сестра по уходу за больными (сменная), где по обеим категориям установлен 2 класс (т. 1 л.д. 101 – 103). ** ** ** составлен протокол оценки эффективности средств индивидуальной защиты по указанной должности, по результатам – оценка отсутствует ...

** ** ** ... составлена карта №....8.1 специальной оценки условий труда работников по должности Младшая медицинская сестра по уходу за больными (сменная), имеющая указание на исследование следующих факторов, а именно: химический (2) и тяжесть трудового процесса (2), на основании которых по итогу по указанной должности был присвоен 2 класс условий труда (...

** ** ** составлен и утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда в ГБУ РК «РСПНИ», из которого следует, что по должностям Санитарка (сменная) и Младшая медицинская сестра по уходу за больными (сменная) итоговый класс условий труда составил 2 (т. 1 л.д. 89 – 90).

В период с 2020 по 2021 гг. в связи с внесением изменений с 01.01.2021 в Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» между ГБУ Республики Коми «Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат» и ООО «ЦОТ БЭСТ» вновь заключались договоры на оказание услуг по проведению новой специальной оценке условий труда, в т.ч. по рабочему месту Младшая медицинская сестра (...

** ** ** и ** ** ** составлены заключения эксперта по должности Младшая медицинская сестра по уходу за больными (сменная), где в т.ч. имеется указание на то, что оценка биологического фактора была проведена на основании документов, представленных работодателем (...). ** ** ** по должности Младшая медицинская сестра по уходу за больными (сменная) составлены протоколы: проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора - 2 класс условий труда (...); проведения оценки биологического фактора - 3.1 класс условий труда (т...); измерений показателей тяжести трудового процесса – 2 класс условий труда (...); измерений показателей напряженности трудового процесса - 3.1 класс условий труда (... оценки травмоопасности рабочего места, класс травмоопасности - опасный (т...

** ** ** составлена Карта №... специальной оценки условий труда работников по должности Младшая медицинская сестра по уходу за больными (сменная), имеющая указание на исследование следующих факторов, а именно: химический (2), биологический (3.1), тяжесть трудового процесса (2) и напряженность трудового процесса (3.1), на основании которых по итогу по указанной должности был присвоен класс условий труда 3.2 (...).

** ** ** Пенсионным фондом РФ ГУ – ОПФР по Республике Коми составлен Акт проверки перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему психических больных в домах-интернатах для психически больных системы социального обеспечения ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» из которого следует, что в Перечень в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по Списку № 2 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позиция 2260000г. обоснованно включена должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными», право на ДПО определяется с ** ** **; обоснованно не включена должность «санитарка», поскольку отсутствует непосредственное обслуживание больных (т...

Между тем, разрешая исковые требования по существу в качестве доводов стороны истца судом принимаются во внимание следующие письменные доказательства.

Так из Устава, утв. ** ** ** и ** ** **, следует, что предметом деятельности соответчика ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» является предоставление социальных услуг в стационарной форме, целью деятельности является предоставление постоянного, временного круглосуточного проживания инвалидам I и II групп (старше 18 лет), страдающим психическими расстройствами, признанным нуждающимся в стационарном социальном обслуживании в установленном законом порядке, а также условий их жизнедеятельности и оказание им разносторонней помощи. В состав учреждения входят в т.ч. общепсихиатрическое отделение и отделения милосердия (...

Согласно трудового договора №... от ** ** ** с момента трудоустройства ФИО1 выполняла в ... следующие трудовые обязанности: проводила уход и обслуживание проживающих с психоневрологическим статусом в отделении; мыла руки лежачим проживающим с мылом перед приемом пищи; помогала утром и вечером чистить зубы, умываться, причесываться; постоянно следила за чистотой памперсов и белья у находящихся на постельном режиме проживающих, своевременно меняла загрязненное памперсы, белье (не реже 1 раза в неделю и по мере загрязнения); следила за отсутствием на простынях складок и крошек; не реже одного раза в неделю осуществляла гигиеническую помывку проживающих со сменой нательного и постельного белья; не реже 1 раза в неделю стригла ногти проживающим; проводила туалет умершего (труп раздеть, уложить на спину, закрыть глаза, подвязать челюсть, накрыть простыней), транспортировала в морг через 2 часа; участвовала в получении пищи из пищеблока и в кормлении проживающих; не реже двух раз в течение рабочей смены производила тщательную влажную уборку закрепленных комнат и других помещений отделения; при проведении влажно уборки обтирала пыль на подоконниках, окнах, кроватях, стульях, светильниках и других предметов, находящихся в данном помещении; после завтрака, обеда и ужина тщательно промывала поверхности прикроватных тумбочек, столов в комнатах, холодильников, производила сбор использованной посуды из палат; следила за чистотой чайников, графинов для питьевой воды, находящихся в комнатах проживания, наполняя их водой и т.д. (...

Что также всецело подтверждается содержанием Должностных инструкции санитарок, утв. ** ** ** и ** ** ** ...), а также Должностной инструкцией младшей медицинской сестры по уходу за больными, утв. ** ** ** ... согласно которым, указанные должности относится к категории младшего медицинского персонала и подпадают под перечень работ, поименованных в Списке №....

Одновременно судом обращается взимание, что истцу за весь спорный период была установлена ежемесячная доплата к должностному окладу за особые условия труда в размере 30%, а также дополнительный отпуск за работу в особых условиях труда, что подтверждается расчетными листами за период с января 2017 по июль 2021 (т. 1 л.д. 142 – 172). Согласно карты СОУТ спорным должностям установлен 2 класс условий труда, при этом в связи с тяжелыми условиями труда комиссией не рекомендовано привлечение к работе лиц, младше 18 лет.

Вместе с тем, согласно заключению государственной экспертизы условий труда, назначенной судом и проведенной в целях оценки правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда №... от ** ** **, проведенные работы по установлению наличия на рабочих местах №....10.1 санитарка (сменная) и №....8.1 младшая медицинская сестра по уходу за больными ГБУ РК «Сыктывкарский интернат» вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса соответствовали требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Отчет о проведении специальной оценки условий труда был утвержден ** ** **, сведения о результатах специальной оценки условий труда не внесены в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда. Данное несоответствие не являлось нарушением требований Федерального закона от ** ** ** № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», поскольку передача сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда во ФГИС СОУТ стала обязательной лишь с ** ** **. Экспертом отмечено, что в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ действие результатов проведения специальной оценки условий труда, утв. ** ** **, закончилось ** ** **. Вместе с тем, п. 1 Приложения №... к Постановлению Правительства РФ от ** ** ** №... «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах» срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля 2020 года по февраль 2021 года, продлевался до 01.03.2021. В период времени с ** ** ** по ** ** ** отсутствовали сведения об утвержденных результатах проведения специальной оценки условий труда. При этом согласно ч. 8 ст. 35 положения ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. Таким образом, в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда на рабочих местах №....10.1 по должности санитарка (сменная) в ГБУ РК «Сыктывкарский интернат» и ... по должности младшая медицинская сестра по уходу за больными в ГБУ РК «Сыктывкарский интернат» гарантии и компенсации работнику (ФИО1) не предоставлялись обоснованно.

Периоды работы истца ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в ГБУ РК «Сыктывкарский интернат» в качестве санитарки и младшей медицинской сестры по уходу за больными не соответствовали работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предусмотренное Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обслуживания» пункт 22600000-17546 «Работники непосредственно обслуживающие больных:» подпункт 2260000г «в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения: младший медицинский персонал». При этом, результатами экспертизы отмечено, что с учетом положений ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ период работы с ** ** ** по ** ** ** в ГБУ РК «Сыктывкарский интернат» в качестве младшей медицинской сестры по уходу за больными может быть учтен как льготный при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. Анализ должностных инструкций санитарки и младшей медицинской сестры по уходу за больными позволяют сделать вывод, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 пояснил, что у работодателя не было оснований для проведения внеплановой оценки условий труда, поскольку результаты предыдущей оценки спорный период еще действовали. На 2015 год по действующей методике не было обязанности проводить исследования факторов, которые были проведены уже при исследовании в 2021 году, что и явилось причиной изменения присвоенного класса условий труда. Очевидных нарушений со стороны работодателя не установлено, поменялось лишь законодательство и методика исследований, при этом условия труда и трудовой функционал, даже при смене наименования должности у истицы не менялся. Исходя из исследованных им документов следует однозначный вывод о занятости истицы не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда за весь спорный период.

Не доверять показаниям эксперта у суда нет оснований, т.к. они последовательны, непротиворечивы, согласуются с письменными материалами дела. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а какой-либо личной заинтересованности в исходе рассматриваемого дела не установлено, сторонами не заявлено.

Право на досрочную страховую пенсию в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда законодательство не ставит в зависимость от наличия или отсутствия специальной оценки условий труда у работодателя. В соответствии со ст. 11 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Работодатель обязан перечислять страховые взносы и уплачивать дополнительный тариф в Пенсионный фонд за работников, которые подпадают под утвержденный Список № 2 (Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173). Работники не могут нести ответственность за действия/бездействия работодателя по неуплате страховых взносов в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержден Список N 2, в разделе XXVI «Учреждения здравоохранения» которого поименован младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных).

Таким образом, при исследовании указанных доказательств судом достоверно установлено, что на протяжении всего спорного периода в течение полного рабочего дня (рабочей смены) истец была занята в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, непосредственно обслуживая больных психоневрологического учреждения.

В силу п/п 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Пунктом 3 ст. 11 также предусмотрено, что сведения, указанные в п/п 3 п. 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. ст. 30 - 31, п.п. 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1).

Согласно ст. 28 указанного закона работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59 - 60 ГПК РФ.

Таким образом установлено, что согласно информации ОСФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы с ** ** ** по ** ** ** работодателем представлены без кода льготных условий труда. В соответствии с отчетом работодателя о проведении СОУТ от ** ** ** в подразделениях «Отделения милосердия №..., 2, 3 и 4 должностям «младшая медицинская сестра по уходу за больными» и «санитарка» присвоен класс УТ-2, работодателем начисление страховых взносов по дополнительным тарифам за спорный период не произведено. В связи, с чем ** ** ** ОСФР по Республике Коми принято решение об отказе истице в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку занятость истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ на протяжении спорного периода, работодателем не опровергнута, на указанного ответчика следует возложить обязанность сдать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в ОСФР по Республике Коми с отражением кода льготных условий труда, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 в отношении периода работы истицы с ** ** ** по ** ** **.

Учитывая, что работодателем дополнительные страховые взносы на финансирование страховой пенсии истицы не уплачены, исковые требования о понуждении ГБУ РК «РСИ» произвести уплату соответствующего дополнительного тарифа страховых взносов в отношении истицы, а также направить в ОСФР по РК корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы с ** ** ** по ** ** ** также подлежат удовлетворению.

Поскольку доводы стороны истца о занятости в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение, на ОСФР по Республике Коми следует возложить обязанность зачесть в стаж истицы период работы с тяжелыми условиями труда в должности санитарки и младшей медицинской сестры по уходу за больными ...» с ** ** ** по ** ** ** и обязать зачесть указанный период на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в стаж ее работы нерабочих праздничных дней ** ** **, ** ** ** и ** ** **, суд исходит из следующего.

Статьей 71 Конституции РФ определены предметы ведения Российской Федерации, предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (ст. 73). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 76). Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п.п. "б", "к" ст. 72).

Учитывая историческую значимость становления государственности Республики Коми, Законом Республики Коми от 05.05.2014 № 30-РЗ "О Дне Республики Коми" 22 августа объявлено Днем Республики Коми. Этим же Законом установлено, что 22 августа - День Республики Коми - является государственным праздником Республики Коми, дополнительным нерабочим праздничным днем, который отмечается ежегодно. Вопросы предоставления дополнительного нерабочего праздничного дня в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, органах местного самоуправления в Республике Коми, организациях, финансируемых за счет средств федерального или местных бюджетов, а также в организациях иных форм собственности, расположенных на территории Республики Коми, решаются ими самостоятельно с учетом положений федерального законодательства.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Согласно представленным копиям Графиков работы персонала за август 2020, 2019, 2022 (т...), а также копий Табелей учета рабочего времени за август 2019, 2020, 2022 ...), истица действительно осуществляла трудовую деятельность ** ** **, ** ** **, ** ** **.

В этой связи, принимая во внимание, что во время нерабочих праздничных дней за истцом сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, суд полагает необходимым удовлетворить указанные требования и включить спорные дни в стаж работы истицы с тяжелыми условиями труда. В этой связи исковые требования о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными ... ** ** **, ** ** ** и ** ** **; обязании ГБУ РК «РСИ» произвести уплату дополнительного тарифа в ОСФР по РК, а также направить в ОСФР по РК корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ** ** **, ** ** ** и ** ** **; обязать ОСФР по РК зачесть ** ** **, ** ** ** и ** ** ** на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица для назначения досрочной страховой пенсии по старости, также подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-Ф3 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно дополнительных пояснений ОСФР по РК от ** ** ** при включении спорных периодов в стаж по Списку №... с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** стаж по состоянию на ** ** ** составил: страховой стаж (календарно) - 23 года 3 месяца 25 дней; стаж работы в МКС (календарно) - 21 год 6 месяцев 20 дней; стаж работы по Списку №... (календарно) - 7 лет 10 месяцев 28 дней (требуется не менее 8 лет). Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ на дату подачи заявления ** ** ** не определяется. С учетом имеющегося стажа работы по Списку №... право на досрочную страховую пенсию по староста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ определяется лишь по достижению возраста 47 лет (** ** **). При условии включения спорных периодов в стаж по Списку №... и осуществления ФИО1 работы по Списку №... (без отвлечений) с ** ** **, требуемые 8 лет будут выработаны по состоянию на ** ** **.

Судом установлено, что истица обращалась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ** ** **, то есть до даты возникновения права. Поскольку ** ** ** ОСФР необоснованно не включило в стаж некоторые периоды её работы, она была вынуждена в судебном порядке защищать свое право на пенсионное обеспечение и ** ** ** обратилась в суд. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ей с момента возникновения у неё такого права, а не с момента подачи заявления. Соответственно, исковые требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению. Отсюда, суд полагает возможным обязать пенсионный орган назначить истице страховую пенсию по старости с даты достижения 47 лет, т.е. с ** ** **.

С учетом того, что включение указанных периодов в стаж работы истцу даёт основание для назначения ей досрочной пенсии по старости, то решение ОСФР по Республике Коми от ** ** ** №... в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** и ** ** ** не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу указанных положений ГПК РФ с ответчика ОСФР по РК в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины. При подаче дополнительных требований к ответчику ГБУ РК «РСИ» истцом оплата государственной пошлины не производилась, в связи с чем подлежит взысканию с указанного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми и «Республиканский Сыктывкарский интернат» о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж работы с тяжелыми условиями, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию, произвести уплату дополнительного тарифа, направить корректирующие сведения удовлетворить.

Обязать «Республиканский Сыктывкарский интернат» (ИНН <***>) сдать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с отражением кода льготных условий труда, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в отношении периодов с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** и ** ** **.

Обязать «Республиканский Сыктывкарский интернат» (ИНН <***>) произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на обязательное пенсионное страхование за периоды работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** и ** ** **.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми №... от ** ** ** в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с ** ** ** по ** ** ** и ** ** **, ** ** **, ** ** **.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 ... в стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** ** и ** ** **.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 12.02.2025.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3 000 руб.

Взыскать с «Республиканский Сыктывкарский интернат» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.12.2025.

Председательствующий судья О.А. Будукова