Решение по делу № 2А-366/2025 от 05.09.2025 | Ногайский районный суд (Республика Дагестан)

Административное дело №а-2-366/2025

УИД 05RS0№-96

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 августа 2025 года г.ФИО17

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Р.С. Расурулаева, при секретаре судебного заседания ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИП ФИО16 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и г.ФИО17, судебному приставу – исполнителю ФИО13 УФССП по <адрес> и заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействий начальника отдела старшего судебного пристава и судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и г. ФИО17 РД ФИО8 А.Ш.,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО16 обратился в Ногайский районный суд РД с административным исковым заявлением к. к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и г.ФИО17, судебному приставу – исполнителю ФИО13 УФССП по <адрес> и заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействий начальника отдела старшего судебного пристава и судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и г. ФИО17 РД ФИО8 А.Ш.,

В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в ОСП по <адрес> и г. ФИО17 находится исполнительное производство 13512/23/05054-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающему взыскание задолженности в размере 803 720,38 руб. с должника ФИО7.

Согласно официальному сайту службы судебных приставов, остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 783 966,16 руб.

С даты возбуждения исполнительного производства до настоящего времени в рамках принудительного исполнения исполнительного документа на расчетный счет взыскателя денежные средства не поступали.

Таким образом, на депозитном счете ОСП по <адрес> и г. ФИО17 находятся денежные средства, взысканные в счет погашения задолженности по исполнительному производству в размере 19 754,22 руб, и не перечисленные на счет взыскателя.

Причины не распределения указанных денежных средств взыскателю не известны.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО16 была направлена жалоба в УФССП по <адрес>. (№) ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, согласно которому «Предоставить ответ на обращение не представляется возможным»

На текущую дату ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ (per. №) в адрес взыскателя не поступил.

В соответствии с п.1 ст. ПО ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов.

Согласно п. 4 «Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации», утвержденного Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования человека-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО6, допущено нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу, а судебным приставом-исполнителем ФИО3 не была исполнена обязанность, возложенная на нее законом, определяющим сроки перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Дополнительно сообщаю, что не распределение денежных средств в сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 110 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» - длящиеся нарушения действующего законодательства, в связи с чем положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ не применяются, и административное исковое заявление может быть подано в любой момент до окончания такового бездействия.

Ввиду того, что ИП ФИО16 не наделен государственными и публичными полномочиями, в соответствии с п. 7 ст.125 КАС РФ, он как Истец не обязан предоставлять суду доказательства направления другим лицам, участвующим в деле копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Просит признать незаконным действие (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и г. ФИО4 ФИО11, допустившему нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному лист; признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и г. ФИО5 ФИО10, выразившиеся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП но <адрес> и г. ФИО4 ФИО11 перечислить денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО16; в рамках рассмотрения административного дела истребовать из ОСП материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исследовать их в судебном заседании.

Административный истец ИП ФИО16. в суд не явилась, в имеется ходатайствово о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО8 А.Ш. извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республики Дагестан и ОСП по <адрес> и г. ФИО17 будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела участие в судебном заседании своих представителей не обеспечили.

Надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо ФИО14 в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, письменных объяснений не представила и ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив доводы административного искового заявления и приложенные к нему административным истцом и административным ответчиком письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства в полном объеме.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 64 настоящего Закона №229-ФЗ действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 68 указанного Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В статьях 64 и 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

ОСП по <адрес> и г. ФИО17 находится исполнительное производство 13512/23/05054-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающему взыскание задолженности в размере 803 720,38 руб. с должника ФИО7

Как следует из материалов дела, Согласно официальному сайту службы судебных приставов, остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 783 966,16 руб.

Таким образом, на депозитном счете ОСП по <адрес> и г. ФИО17 находятся денежные средства, взысканные в счет погашения задолженности по исполнительному производству в размере 19 754,22 руб., и не перечисленные на счет взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО16 направлена жалоба в УФССП по <адрес>. (№). Согласно поступившему ответу от 21.07.2025г представить ответ на обращение не представляется возможным.

В настоящее время ДД.ММ.ГГГГ (per. №) в адрес взыскателя не поступил.

Таким образом, начальником отделения - старшим судебным приставом, допущено нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу, а судебным приставом-исполнителем ФИО8 А.Ш. не была исполнена обязанность, возложенная на нее законом, определяющим сроки перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Суд признает незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и г. ФИО17, допустившему нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и г. ФИО5 А.Ш., выразившиеся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный иск ИП ФИО16 о признании незаконным его бездействий удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО16 удовлетворить.

Признать незаконным действие (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и г. ФИО17, допустившему нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и г. ФИО5 ФИО10, выразившиеся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП но <адрес> и г. ФИО17 перечислить денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО16

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Р.С. Расурулаев