Дело № 2-292/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Александровой С.Г.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения к газораспределительным сетям и взыскании убытков,

установил:

АО «Газпром газораспределение Тверь» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения к газораспределительным сетям и взыскании убытков.

В обоснование заявленных требований указано, что 16 апреля 2020 г. между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Тверь» был заключен Договор о технологическом подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям №, по условиям которого истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения объекта капитального строительства заявителя – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 21 договора, договор считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного экземпляра договора, то есть 16 апреля 2020 г. и действует до выполнения сторонами всех обязательств. На последней странице договора имеется подпись ответчика о заключении договора и штамп входящей даты.

В соответствии с п. 3. договора срок осуществлений мероприятий по подключению составляет 9 месяцев со дня подписания договора. Договор подписан 16 апреля 2020 г., работы должны быть выполнены до 16 декабря 2020 г.

В связи с невыполнением ответчиком п. 1 абз. 2, п. 7.1, п. 7.5, п. 7.10 договора, между сторонами заключено дополнительное соглашение от 15 января 2021 г. о продлении мероприятий до 16 июля 2021 г.

По условиям п. 1 договора, мероприятия по подключению в пределах земельного участка, принадлежавшего ответчику осуществляются ответчиком, а мероприятия до границы земельного участка осуществляются истцом.

Истец, действуя добросовестно, принятые на себя обязательства осуществлению мероприятий для строительства газопровода до точки подключения, предусмотренные условиями заключенного между сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределении № исполнил. Однако своим бездействием ответчик лишил истца возможности исполнить заключенный между сторонами договор в полном объеме.

Исполнение истцом своих обязательств подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 7 декабря 2020 г.

Согласно п. 10 п.п. А Договора, размер платы за технологическое присоединение составил 25277,81 руб., при условии исполнения договора сторонами и компенсации выпадающих доходов. Ответчиком оплачено 25277,81 руб.

В соответствии с п. 10 договора, внесение платы по договору осуществляется в следующем порядке 50% по договору в сумме 12638,91 руб. в течение 11 дней со дня заключения договора, 50% в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом подключении).

В связи с невыполнением ответчиком своей части договора технологического подключения не произведено, однако ответчик оплатил 100% сумму договора 25277,81 руб.

По состоянию на 25 ноября 2022 г. ответчик не исполнил в срок обязательства по Договору и не осуществил технологическое присоединение, что подтверждается обращением от 21 ноября 2022 г. № 1587, так же продлением сроков осуществления технологического присоединения от 15 января 2021 г. до 16 июля 2021 г. и не подписанием в соответствии с п. 7.10 договора сторонами Акта готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства.

В связи с обращением о расторжении договора по технологическому подключению и соответственно не применением государственного регулирования тарифа на технологическое присоединение ответчик обязан возместить истцу фактически понесенные расходы. Истец, действуя добросовестно, при исполнении условий договора понес расходы, которые в полном объеме не были возмещены ответчиком.

Расходы истца составляют 54565,25 руб., данная сумма сложилась из следующего: инженерно-геодезические изыскания 4000 руб. (исполнительная съемка трассы) на основании договора № от 10 декабря 2020 г., акта № 331 от 15 декабря 2020 г.; списание затрат на капитальные вложения выполненные хозяйственным способом 8139,52 руб. на основании акта № 506 от 30 сентября 2020 г.; списание затрат на капитальные вложения выполненные хозяйственным способом 33588,23 руб. на основании акта № 498 от 30 сентября 2020 г.; комплексные инженерно-геодезические изыскания 8750 руб. на основании договора № от 5 апреля 2020 г. и акта № 177 от 15 июля 2020 г.; агентское вознаграждение 1% от суммы 8750 руб. = 87,50 руб. на основании агентского договора № от 31 декабря 2015 г.

Ответчиком оплачено 25277,81 руб., долг ответчика перед истцом за фактически понесенные расходы составил 29287,44 руб.

Требование (претензию) истца от 21 ноября 2020 г. № 1587 с соглашением о расторжении Договора, возмещении убытков в связи с невыполнением Договора, ответчик добровольно не удовлетворил, на направленное письмо № 1587 с соглашением о расторжении договора не ответил.

На основании изложенного истец просит: расторгнуть договор о технологическом подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям № от 16 апреля 2020 г.; взыскать с ФИО1 убытки в размере 29287,44 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 7100 руб.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Тверь», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

На основании норм ст. 167 ГПК РФ и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 59 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора, далее – Правила) подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 60 Правил).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон) (п. 62 Правил).

Срок осуществления мероприятий по подключению установлен пунктом 85 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения

В соответствии с абз. 4 п. 85 указанных Правил срок, на который продлевается срок осуществления мероприятий по подключению, не может превышать: 8 месяцев - для заявителей первой категории.

Заявителем первой категории в соответствии с Правилами от 30 декабря 2013 г. № 1314 являются заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых не превышает 42 куб. метров в час.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 16 апреля 2014 г. между ФИО1 (Заявитель) и АО «Газпром газораспределение Тверь» (Исполнитель) заключен договор о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям №, по условиям которого «Исполнитель» принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капительного строительства - жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательство по обеспечению готовности объекта капительного строительства к подключению в пределах границ, принадлежащего ему земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. 1.1. Договора).

В соответствии с п. 3 Договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определяется в соответствии с приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 12 декабря 2019 г. № 247-нп и составляет 25277,81 руб., в том числе НДС 20%. Внесение платы осуществляется в следующем порядке: 50% платы, что составляет 12638,91 руб., в том числе НДС 20%, в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора; 50% платы, что составляет 12638,90 руб., в том числе НДС 20%, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (п. 10 Договора).

В соответствии с п. 21 Договора, договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора исполнителю, то есть с 16 апреля 2020 г.

15 января 2021 г. между ФИО1 (Заявитель) и АО «Газпром газораспределение Тверь» (Исполнитель) заключено дополнительное соглашение к договору о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям № от 16 апреля 2020 г., согласно которому в связи с невыполнением обязанностей со стороны заявителя по подготовке сети газопотребления на его земельном участке, предусмотренных п. 7.1 договора, срок подключения объекта заявителя по адресу: <адрес>, к сети газораспределения переносится до момента готовности объекта к подключению.

Пунктом 2 Дополнительного соглашения установлено: П. 3 Договора № от 16 апреля 2020 г. читать в следующей редакции: «срок осуществления мероприятий по подключению устанавливается на момент готовности объекта исполнителя и заявителя к подключению, не позднее 16 июля 2021 г.».

Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Максимальная нагрузка в точке подключения в отношении жилого дома по адресу: <адрес> составляет не более 5,0 м3 в час., что подтверждается техническими условиями от 23 марта 2020 г.

Истец выполнил свои обязательства, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 7 декабря 2020 г.

21 ноября 2022 г. в адрес ответчика направлено обращение, согласно которому ответчику предлагалось оплатить имеющуюся задолженность, подписать направленное соглашение о расторжении договора и второй экземпляр вернуть исполнителю.

До настоящего времени ФИО1 не исполнила в срок обязательства по Договору и не осуществила технологическое присоединение.

В соответствии с п. 95 Правил нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) - на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем (истцом) в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.

Пунктом 97 Правил установлено, что мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении; разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение заявителем и исполнителем технических услови

й; мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий; осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Стоимость расходов по выполнению мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения по договору составила 54565,25 руб., в том числе: инженерно-геодезические изыскания 4000 руб. (акта № 331 от 15 декабря 2020 г., договор № от 10 декабря 2020 г.); списание затрат на капитальные вложения выполненные хозяйственны способом в сумме 8139,52 руб. (акт № 506 от 30 сентября 2020 г.); списание затрат на капитальные вложения, выполненные хозяйственным способом в сумме 33588,23 руб. (акт № 498 от 30 сентября 2020 г.); комплексные инженерно-геодезические изыскания 8750 руб. (договор № от 5 апреля 2020 г., акт № 177 от 15 июля 2020 г.); агентское вознаграждение 87,50 руб. (агентский договор № от 31 декабря 2015 г. в редакции дополнительного соглашения от 20 июля 2018 г., отчет по проводкам за январь 2019 г. по декабрь 2022 г.)

Ответчиком оплачено 25277,81 руб. Таким образом, расходы истца составляют 29287,44 руб. = 54565,25 руб.- 25277,81 руб.

Доказательств необоснованного завышения размера понесенных истцом расходов ФИО1 не представила. Оснований не доверять представленной истцом документации и калькуляции расходов у суда не имеется.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу п.п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию, и взиманию платы по стандартизированным тарифным ставкам.

Как установлено пунктом 96 Правил от 30 декабря 2013 г. № 1314, размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021.

Согласно п. 26 (22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) при этом газораспределительная организация в соответствии с методическими указаниями по регулированию платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, рассчитывает объем средств для компенсации своих расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения указанной категории заявителей.

Таким образом, при невыполнении ответчиком мероприятий по подключению и отсутствии подписанного акта о подключении истец лишен возможности компенсировать произведенные им расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, которые значительно превышают установленную плату за подключение. Данные расходы являются для истца убытками, подлежащими взысканию с лица, виновного в их возникновении.

Поскольку подключение заказчика в газораспределительной системе не состоялось по вине ФИО1, расходы истца подлежат компенсации в качестве убытков за счет ответчика в размере 29287,44 руб. с учетом ранее уплаченных ответчиком 25277,81 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Учитывая неисполнение ответчиком своих обязательств по договору, наличие убытков на стороне исполнителя в результате невозможности компенсации фактически понесенных затрат, суд находит, что допущенные ответчиком нарушения условий договора являются существенными, поэтому требования истца о расторжении кредитного договора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Исходя из характера заявленных требований, размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче данного иска, составляет 7100 руб. (1100 руб. по требованию о взыскании убытков и 6000 руб. по требованию о расторжении договора).

В связи с тем, что иск АО «Газпром газораспределение Тверь» удовлетворен в полном объеме, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 7100 руб. подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения к газораспределительным сетям и взыскании убытков удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от 16 апреля 2020 г., заключенный между Акционерным обществом «Газпром газораспределение Тверь» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>), в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в счет возмещения причинённых убытков 29287 (двадцать девять тысяч двести восемьдесят семь) рублей 44 копейки, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 7100 (семь тысяч сто) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Г. Александрова

.

УИД: 69RS0006-01-2023-000154-34