02RS0001-01-2022-006306-89 Дело N 2а-1053/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кош-Агач 15 ноября 2022 года

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Алушкиной Л.Л.,

при секретаре Сакоевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по РА о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кош-Агачский районный суд с иском Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по РА о взыскании компенсации морального вреда в размере 80 000 рублей, мотивируя тем, что в период времени с 2011 года по 2012 год содержался в ИВС ОМВД России по Кош-Агачскому району Республики Алтай и в период его нахождения в ИВС отсутствовал канализационный слив, естественную нужду справляли в ведро, отсутствовал водопровод и душевая комната, тем самым были нарушены его права, умалены честь и достоинство, причинен моральный вред.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Республике Алтай, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились.

Представитель МВД по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, представил письменное возражение на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и в надлежащей форме, с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования видео-конференцсвязи не заявлял.

Суд определил возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие - орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон N 103-ФЗ).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что требования административного истца подлежат удовлетворению в случае доказанности им факта незаконности действий должностных лиц, которые причинили ему физические или нравственные страдания.

Как следует из искового заявления ФИО1 отсутствие канализационного слива, приватной комнаты, отсутствие водопровода и душевой комнаты в период его содержания с 2011 года по 2012 год в ИВС ОМВД России по Кош-Агачскому району причиняло ему нравственные страдания, наступление негативных последствий для здоровья.

Информации о периодах содержания ФИО1 в 2011-2012 годы в ИВС ОВД Кош-Агачского района Республики Алтай, сведения о жалобах от лиц, содержавшихся в ИВС, согласно ответа начальника полиции ОМВД России по Кош-Агачскому району, в указанный период уничтожены в связи с истечением срока хранения (5лет). Номенклатурные дела за периоды 2011-2012 года так же уничтожены в связи с истечением срока хранения (5лет).

Согласно информации предоставленной ФКУ «МСЧ МВД России по Республике Алтай» следует, что документацию по факту проведения мероприятий по контролю санитарно-гигиенического состояния и противоэпидемического режима в период с 2011 по 2012 годы в ИВС Отделения МВД России по Кош-Агачскому району направить не предоставляется возможным ввиду истечения сроков хранения документации.

Таким образом, доказательств того, что в период его содержания в ИВС отделения МВД России по Кош-Агачскому району с 2011 по 2012 годы истец понес нравственные и физические страдания, истцом не представлено.

Изложенные в иске доводы истца, согласно которым само по себе несоответствие условий содержания, при отсутствии сведений о наступлении конкретных негативных последствий в результате содержания в изоляторе временного содержания, выражают личное мнение истца и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непосредственно сторона, утверждающая о факте нарушения права, должна представить доказательства, подтверждающие обстоятельств, на которых основаны исковые требования, т.е. доказательства наступления негативных последствий пребывания в описанных условиях.

Помимо изложенных в иске утверждений о нарушении условий содержания, которые носят субъективный характер, истцом доказательств перенесенных нравственных и физических страданий в результате действий ответчика истцом суду так же не представлено.

Судом предлагалось ответчику представить доказательства, подтверждающие периоды содержания ФИО1 в оспариваемый период, однако, ввиду уничтожения журналов учета лиц, содержащихся в ИВС за указанное время, по истечении срока их хранения и ввиду длительного не обращение истца за защитой своего нарушенного права, лишило возможности ответчика МВД Российской Федерации представить доказательства нарушения либо отсутствия нарушения прав истца.

Поскольку определением суда от 11 августа 2022 года ФИО1 предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей до рассмотрения настоящего дела, а в удовлетворении исковых требований административного истца отказано, то с административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципального образования МО «Кош-Агачский район»(ст.103 КАС РФ).

Доказательств тому, что ФИО1 обладает льготами при обращении в суд общей юрисдикции, предусмотренными ст. 104 КАС РФ, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по РА о взыскании компенсации морального вреда -отказать

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход муниципального образования МО «Кош-Агачский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Л.Алушкина