УИД: 59RS0005-01-2023-002009-10

Дело № 2а-2788/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 16 мая 2023 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Булдаковой А.В.,

при секретаре Гайнутдиновой Л.И.,

с участием прокурора Молчановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осужден приговором Свердловского районного суда г. Перми от 20.08.2010 по п. ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.08.2016 он был освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока. Из приговора Свердловского районного суда г. Перми от 20.08.2010 следует, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления. Судимость ФИО1 погашается 22.08.2024. По данным ИЦ ГУ МВД РФ по Пермскому краю ФИО1 привлекался к административной ответственности: 11.09.2022 по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей; 23.01.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. В настоящий момент ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с женой и тремя малолетними детьми. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, на срок до 22.08.2024, и установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Административный истец – ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело без его участия, в заседании участвовать не желает.

Поскольку явка лиц обязательной не признана, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц и оснований для установления административного надзора определен статьей 3 Закона об административном надзоре.

На основании п.1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении дела установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Перми от 20.08.2010 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.08.2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя отрицательно, что следует из представленной характеристики исправительного учреждения.

Согласно представленной характеристике ФИО1 по месту жительства охарактеризован удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> с женой и тремя несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, жалоб в отношении него не поступало.

ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности:

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 09.12.2022, вступившим в законную силу 20.12.2022, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей;

- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми от 31.01.2023, вступившим в законную силу 04.02.2023, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку ФИО1 был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, с учетом положений ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления), п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 20.08.2010 в настоящее время не погашена, срок погашения судимости наступает 21.08.2024.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Совокупность представленных административным истцом доказательств и установленных судом обстоятельств изложенных выше, с учетом взаимосвязанных положений пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и о наличии оснований для их удовлетворения.

В соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 5 данного Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В настоящем случае, исходя из установленных обстоятельств об образе жизни ФИО1, его поведения после отбытия наказания, удовлетворительную характеристику с места жительства, суд считает достаточным установить срок административного надзора на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совокупность условий, дающих в настоящем случае основания для установления административного надзора, не являются безусловными для установления максимального срока административного надзора, предусмотренного п.1 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в пределах срока погашения судимости по приговору Березниковского городского суда Пермского края от Свердловского районного суда г. Перми от 20.08.2010, срок погашения которой наступает 21.08.2024.

При этом административный истец при наличии оснований, в силу положений п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре, вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора.

Помимо изложенного выше, учитывая безусловные для применения положения п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. При этом суд также исходит из того, что данное административное ограничение чрезмерным не является.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в данном случае в отношении ФИО1, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. Перми, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись:

Копия верна: Судья:

Решение в законную силу не вступило.

Секретарь: