Дело №2а-7289/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года Санкт-Петербург
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой О.А.,
при секретаре Кара-Сал У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу к учредителю СМИ «Справочник ОПТИКА», ООО «Айз-Контроль» о признании регистрации СМИ периодического печатного издания журнала «Справочник ОПТИКА» недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к учредителю СМИ «Справочник ОПТИКА», ООО «Айз-Контроль» о признании регистрации СМИ периодического печатного издания журнала «Справочник ОПТИКА» недействительной.
Требования мотивированы тем, что в ходе анализа реестра зарегистрированных средств массовой информации от получателей обязательных экземпляров, за период с 2023 года до настоящего времени не выявлен выход в свет журнала с названием «Справочник ОПТИКА». Таким образом, СМИ «Справочник ОПТИКА» не распространяется более одного года.
В судебное заседание представитель административного истца явилась, поддержала требования в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 20.06.2002 зарегистрировано средство массовой информации периодическое печатное издание журнал «Справочник ОПТИКА», запись о регистрации №
Статус данного СМИ является действующим.
Учредителем периодического печатного издания является ООО «АЙЗ-КОНТРОЛЬ», <данные изъяты>
В соответствии с п. 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 №, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течении одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленным законом.
В соответствии со ст. 15 Закона «О СМИ», регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В ходе анализа реестра зарегистрированных средств массовой информации за период с 2023 года до настоящего времени не выявлен выход в свет журнала с названием «Справочник ОПТИКА». Таким образом, СМИ «Справочник ОПТИКА» не распространяется более одного года.
Данные обстоятельства подтверждаются ответами получателей обязательных экземпляров в отношении СМИ – журнала «Справочник ОПТИКА».
Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрена обязанность производителей документов доставлять обязательные экземпляры всех видов печатных изданий согласно требованиям настоящего закона.
В адрес получателей обязательных экземпляров Управлением направлено письмо «О поступлении обязательных экземпляров» исх. от 05.03.2025 №.
Письмо Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации исходящий от 13.03.2025 № содержит сведения о непоступлении обязательного экземпляра в печатном виде средства массовой информации журнала «Справочник ОПТИКА» в указанный орган.
Письма Российской государственной библиотеки от 14.03.2025 № и от 17.03.2025 № содержат сведения о непредоставлении обязательного печатного экземпляра средства массовой информации журнала «Справочник ОПТИКА» в указанную организацию, в электронную базу данных сведения о журнале не вносились.
Центральная городская библиотека <данные изъяты> в ответе на запрос исх. от 10.03.2025 № сообщила о том, что обязательные экземпляры издания в библиотеку не поступали.
Продукция журнала с названием «Справочник ОПТИКА», начиная с 2023 года по настоящее время отсутствует.
Административный истец не располагает сведениями о выходе СМИ в свет более года.
Данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет, в эфир, более одного года в связи с чем имеются основания для признания регистрации средства массовой информации недействительной в рамках п. 2 ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1.
Согласно ст. 15 Закона «О СМИ» может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации журнала «Справочник ОПТИКА» в материалах дела отсутствуют.
Доказательств обратного, в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ со стороны административного ответчика суду не представлено.
Таким образом, поскольку из материалов административного дела следует, что доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации журнала «Справочник ОПТИКА», отсутствуют, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15000 руб. в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу к учредителю СМИ «Справочник ОПТИКА», ООО «Айз-Контроль» о признании регистрации СМИ периодического печатного издания журнала «Справочник ОПТИКА» недействительной, удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Справочник ОПТИКА», запись о регистрации №, осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 20.06.2002.
Взыскать с учредителя СМИ «Справочник ОПТИКА», ООО «Айз-Контроль» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15.000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 29.09.2025
УИД 78RS0005-01-2025-007672-38