Дело № 2-477/2023
УИД 66RS0003-01-2022-006518-75
Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 17 января 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретаре судебного заседания Капустиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района г. Екатеринбурга к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
администрация Кировского района г. Екатеринбурга обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указала, что 01.08.2020 между администрацией Кировского района г. Екатеринбурга и обществом с ограниченной ответственностью «АБС» (далее – ООО «АБС») был заключен договор № 209-2020/к, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта. Во исполнение условий договора ответчику за плату предоставлено право на размещение сроком на три года нестационарного торгового объекта павильон «Автосервисные услуги», площадью 105 кв.м., по адресу: ***/а в ***, согласно строке № 209 схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Кировского района г. Екатеринбурга, утвержденной Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 19.12.2018 № 3092. Согласно сведениям, полученным из ЕГРЮЛ, 24.09.2021 ООО «АБС» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ. Таким образом, договор о размещении нестационарного торгового объекта с ООО «АБС» прекратил свое действие. Администрацией Кировского района г. Екатеринбурга сделан запрос в УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении собственника нестационарного торгового объекта павильон «Автосервисные услуги», площадью 105 кв.м., по адресу: ***/а. УМВД России по г. Екатеринбургу было установлено, что собственником нестационарного торгового объекта является ФИО1, являвшийся директором и учредителем ООО «АБС». В адрес ответчика было направлено письмо от 24.12.2021 о прекращении договора, которое получено ответчиком лично 24.01.2022. Таким образом ответчик уведомлен о прекращении договора. Согласно пп. 4.4.17 договора после окончания срока действия договора, его расторжения, прекращения, правообладатель обязан обеспечить вынос объекта с места его размещения и передать место размещения объекта администрации района по акту приема-передачи. Однако до настоящего времени освобождение земельного участка от нестационарного торгового объекта ответчиком не произведено. Актом от 07.09.2022 установлено, что по адресу: ***/а, размещен павильон «Автосервисные услуги».
На основании изложенного истец просит суд возложить на ответчика ФИО1 обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: ***, от нестационарного торгового объекта павильон «Автосервисные услуги», площадью 105 кв.м., и передать его по акту приема-передачи администрации Кировского района г. Екатеринбурга; а также разрешить в случае неисполнения решения суда в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу администрации Кировского района г. Екатеринбурга освободить земельный участок, расположенный по адресу: ***, от нестационарного торгового объекта павильон «Автосервисные услуги», площадью 105 кв.м., своими силами путем его сноса с возложением расходов на ответчика.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 06.12.2022, поддержала доводы и требования искового заявления, указала, что договор прекратил свое действие, у ответчика отсутствуют правовые основания для сохранения нестационарного торгового объекта на спорном земельном участке, по настоящий момент земельный участок не освобожден. Кроме того, пояснила, что в настоящий момент предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов носит не заявительный характер как ранее, а проводятся торги.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражал, пояснил, что обращался в администрацию Кировского района г.Екатеринбурга в устном порядке по вопросу перезаключения договора с иным юридическим лицом, однако в перезаключении договора была отказано. Указал, что если освободить земельный участок от нестационарного торгового объекта павильон «Автосервисные услуги» обрушится вторая примыкающая к нему часть.
Представитель третьего лица администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, документов в подтверждение уважительности причин неявки и отзыв на исковое заявление не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в свое отсутствие.
Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пп. 6 п. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что 01.08.2020 между администрацией Кировского района г.Екатеринбурга в лице Главы администрации Кировского района г. Екатеринбурга ФИО3 и ООО «АБС» в лице директора ФИО1 был заключен договор № 209-2020/К, предоставляющий право на размещение нестационарного торгового объекта павильон «Автосервисные услуги», площадью 105 кв.м., в месте размещения объекта по адресу: ***/а, согласно строке № 209 схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Кировского района г.Екатеринбурга, утвержденной Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 19.12.2018 № 3092. Согласно договору правообладатель обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование нестационарного торгового объекта на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, договором, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, требованиями нормативных правовых актов о безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», а также в случае необходимости подключения данного объекта к сетям электроснабжения самостоятельно и за свой счет обеспечить данное подключение в установленном порядке. В соответствии с п.1.2 договора правообладателю запрещается размещение в месте, установленном схемой, иных объектов, за исключением объекта, указанного в п. 1.1 настоящего договора.
В соответствии с п. 2.2 договор заключен на три года.
Согласно акту приема-передачи от 01.08.2020 администрация Кировского района г.Екатеринбурга передала, а правообладатель принял в пользование место для размещения объекта по адресу: ***/а, в соответствии с договором № 209-2020/К и схемой места положения.
Исходя из положений п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
В силу ст. 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 24.09.2021 на основании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в отношении ООО «АБС» в реестр внесена запись о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
В виду установленных обстоятельств из правоотношений, возникших на основании договора от07.08.2020 № 209-2020/К, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, выбыла одна из сторон – ООО «АБС», в связи с чем обязательство считается прекращенным.
В силу п. п. 4.4.17, 4.4.18, 4.4.19 договора от 07.08.2020 № 209-2020/К правообладатель обязан после окончания срока действия договора, его расторжения, прекращения, обеспечить вынос объекта с места его размещения в течение пяти рабочих дней с даты наступления вышеуказанных обстоятельств. После выноса объекта правообладатель обязан восстановить поврежденное благоустройство территории места размещения объекта и привести его в состояние, существовавшее до размещения объекта, с последующей передачей восстановленных элементов благоустройства. Проведение работ по восстановлению поврежденного благоустройства осуществляется силами и за счет правообладателя в срок, указанный в п. 4.4.17 договора. Кроме того, правообладатель обязан передать администрации Кировского района г. Екатеринбурга по акту приема-передачи место размещения объекта.
В ходе обследования нестационарного торгового объекта 24.12.2021 установлено, что в нестационарном торговом объекте осуществляется хозяйствующая деятельность.
В ходе проверочных мероприятий, проведенных УУП ОП № 2 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО4, установлено, что павильон «Автосервисные услуги» принадлежит ФИО1, *** года рождения.
В соответствии с п. 17 Постановления Правительства Свердловской области от14.03.2019 № 164/ПП «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области» нестационарный торговый объект подлежат демонтажу собственником нестационарного торгового объекта за свой счет, в том числе в случае досрочного расторжения договора.
Согласно п. 18 Постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 №164/ПП в случае если собственник нестационарного торгового объекта добровольно не выполнит требования, указанные в п. 17 настоящего порядка, меры по освобождению места, занятого нестационарным торговым объектом, принимаются органом, указанным п. 7 настоящего порядка.
24.12.2021 администрацией г. Екатеринбурга в адрес учредителя и директора ликвидированного ООО «АБС» направлены уведомления о прекращении договора и об освобождении земельного участка, вынесении объекта в срок до 10.01.2022. Уведомления получены ФИО1 лично 24.01.2022. Вместе с тем, действия по освобождению земельного участка ответчиком не совершены.
26.07.2022 в адрес ответчика направлено повторное требование об освобождении земельного участка, которое на момент обращения в суд с указанным иском не исполнено.
Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время договор, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта прекращен с 24.09.2021, однако земельный участок занят нестационарным торговым объектом без разрешительных документов.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку у ответчика отсутствуют законные основания для занятия земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным установить, что установить срок для добровольного исполнения ответчиком решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, в противном случае администрация Кировского района г. Екатеринбурга вправе выполнить работы по демонтажу нестационарного торгового объекта с возложением расходов на проведение данных работ на ответчика.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход государства.
В связи с тем, что истец при предъявлении настоящего иска в силу подп. 1.1 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Кировского района г. Екатеринбурга к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок, удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: ***, от нестационарного торгового объекта павильон «Автосервисные услуги», площадью 105кв.м., и передать его по акту приема-передачи администрации Кировского района г.Екатеринбурга (ОГРН <***>) в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Предоставить администрации Кировского района г. Екатеринбурга право в случае неисполнения ФИО1 решения суда демонтировать нестационарный торговый объект павильон «Автосервисные услуги» с отнесением понесенных расходов на ФИО1.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации *** ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Королева