Дело № 2-2076/2022
22RS0011-02-2022-002337-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.
при секретаре Дегтяревой В.А.,
с участием прокурора Крупиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Рубцовска Алтайского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Рубцовска Алтайского края обратилась в суд с указанным иском к ответчику ФИО1, в котором просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
В обоснование заявленных требований указано, что квартира по адресу: ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Рубцовск Алтайского края. Указанное жилое помещение приобретено по муниципальному контракту от ***, в соответствии с п. 1.1 указанного контракта его предметом являлось приобретение в муниципальную собственность благоустроенной двухкомнатной квартиры в МКД, в соответствии с адресной программой Алтайского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Как следует из п. 1.2 контракта жилое помещение по ... на момент передачи принадлежало на праве собственности ФИО2, право собственности на жилое помещение зарегистрировано ***. Постановлением Администрации города Рубцовска от *** «О распределении жилого помещения муниципального жилищного фонда в МКД по ... в г. Рубцовске» ФИО3 в рамках адресной программы Алтайского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» было предоставлено жилое помещение по .... Затем между администрацией города Рубцовска и ФИО3 был заключен договор социального найма от ***. В спорном помещении был зарегистрирован наниматель ФИО3 Вместе с тем, с *** в спорном жилом помещении по настоящее время также зарегистрирован ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю. Письмом Управления Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии от *** ФИО1 был уведомлен о необходимости снятия с регистрационного учета, однако ответчик никаких действий не предпринял. Нахождение ответчика на регистрационном учете в спорном жилом помещении препятствует истцу в реализации права собственности жилым помещением, а также нарушает права нанимателя ФИО3
Представитель истца Администрации города Рубцовска Алтайского края – Роте С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В представленном ранее суду письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица ФИО3 – ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Привлеченный судом в качестве третьего лица ФИО10 в судебном заседании отсутствовал, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным дело рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. ч. 1 - 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Никто не вправе ограничивать гарантированные Конституцией Российской Федерации права собственников владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим недвижимым имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения - может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу положений ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно п. 1, 2, 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
На основании ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что квартира, расположенная по адресу: ... находится в собственности муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.
Указанное жилое помещение было приобретено Администрацией г. Рубцовска Алтайского края на основании муниципального контракта от ***, заключенного с ИП А., действовавшего на основании доверенности от имени собственника квартиры - ФИО2 Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием город Рубцовск Алтайского края - ***.
В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного муниципального контракта, предметом являлось приобретение в муниципальную собственность благоустроенной двухкомнатной квартиры в МКД, в соответствии с адресной программой Алтайского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Как следует из п. 1.2 муниципального контракта, квартира по ... г.Рубцовске на момент заключения контракта принадлежала на праве собственности ФИО2
Постановлением Администрации города Рубцовска от *** «О распределении жилого помещения муниципального жилищного фонда в МКД по ... в г. Рубцовске» во исполнение адресной программы Алтайского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» жилое помещение по ..., общей площадью *** кв.м., было предоставлено ФИО3, состав семьи – 1 человек, основание – переселение из аварийного дома по ... в г. Рубцовске. С ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения от ***.
Согласно выписки из поквартирной карточки от ***, в квартире по адресу: ..., зарегистрирован ФИО3, с ***, ФИО1, с ***.
Ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Алтайскому краю.
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3- ФИО4 пояснила, что администрация г. Рубцовска заключила с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по .... Наниматель заселился в квартиру в апреле 2022 года, прописался, а когда начал собирать документы на приватизацию, было установлено, что в квартире прописан ФИО1 Ответчик в квартире не проживает, каких-либо его вещей нет.
Согласно сведений из ТСЖ «Успех» от ***, лицевой счет на квартиру по ... в г.Рубцовске открыт на собственника - Муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края, по состоянию на *** в квартире зарегистрированы: ФИО1, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения.
Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от ***, о переходе прав на квартиру по ... в г.Рубцовске следует, что *** было зарегистрировано право собственности на указанное помещение В.; *** было зарегистрировано право собственности Ж., на основании договора дарения от ***; на основании договора дарения от *** указанная квартира перешла в собственность В.; на основании договора дарения от *** указанная квартира перешла в собственность ФИО1; *** указанная квартира перешла в собственность ФИО2; *** указанная квартира перешла в собственность Муниципального образования город Рубцовск, на основании Муниципального контракта от ***.
В материалы дела представлены в отношении квартиры по ... в г.Рубцовске копии договоров дарения: от *** между В. и ФИО1; от *** между ФИО1 и В.; от *** между В. и ФИО5, исходя из которых не усматривалось, что за ответчиком сохраняется право пользования спорной квартирой.
В судебном заседании третье лицо ФИО2, пояснил, что спорная квартира несколько раз переоформлялась его бабушкой В.., он приобрел квартиру у бабушки на основании договора дарения. Ответчик ФИО1 является его отцом и сыном В. Ответчик ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу ... в г.Рубцовске, в период проживания в спорной квартире злоупотреблял алкоголем и не оплачивал коммунальные платежи, впоследствии был осужден. В настоящее время его отец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы. ФИО2 проживал в спорном жилом помещении с 2021 года и до заключения муниципального контракта. Пояснил, что сменил фамилию с «Воронова» на «Микунова».
Из представленных в материалы дела актов обследования жилого помещения по ... в г.Рубцовске от ***, от ***, следует, что ФИО1 не проживает в спорной квартире.
Письмом управления Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии от *** ФИО1 был уведомлен о необходимости снятия с регистрационного учета.
Доказательств того, что ФИО1 совершил какие-либо действия по снятию с регистрационного учета суду представлено не было.
Право собственности прекращается в соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу положений ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Таким образом, право собственности прежнего собственника ФИО2 в отношении спорного жилого помещения прекращено на основании муниципального контракта от ***, переход права собственности в отношении спорной квартиры повлек прекращение правомочий, в том числе права пользования жилым помещением у бывшего собственника, а также прав члена семьи бывшего собственника – ответчика ФИО1
Суд учитывает, что ответчик ФИО1, являясь собственником спорного жилого помещения, распорядился квартирой по своему усмотрению, заключив *** с В. договор дарения.
Таким образом, в спорном жилом помещении ответчик зарегистрирован, но фактически не проживает, какого-либо имущества, вещей в квартире не имеет. Ответчик был вселен в квартиру бывшими его собственниками. Попыток вселиться в квартиру ответчик не предпринимал. Соглашения о сохранении права пользования спорным жилым помещением за ответчиком не имеется.
В силу приведенных выше норм материального права у ответчика отсутствуют какие-либо законные основания пользования спорной квартирой.
Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 названной статьи).
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Администрация г. Рубцовска Алтайского края является единственным законным владельцем спорного имущества и имеет право на защиту своего владения.
Администрация города Рубцовска как собственник жилого помещения, согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать устранения всяких нарушений ее права, в том числе выдвигать требования о признании в судебном порядке ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Регистрационный учет ответчика в спорной квартире затрудняет реализацию прав истца как собственника по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.
В связи с указанным суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией требований о признании ответчика ФИО1 утратившим право пользования спорной квартирой.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «...» Алтайского края в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН ) удовлетворить.
Признать ФИО1 (паспорт УВД г. Рубцовска от ***), *** года рождения, <...>, утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Зелепухина
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022