Дело №2-776/2022
УИД: 42RS0006-01-2022-001093-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Немировой В.В.,
при секретаре Петровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
03 ноября 2022 года
гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Кемерово о включении в наследственную массу, признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о включении в наследственную массу, признании права собственности на гараж.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 приходился сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. Наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО1 является его пережившая супруга ФИО3, истец и внучка наследодателя ФИО4 в порядке представления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получила свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из <данные изъяты> в праве собственности на гараж, расположенный по <адрес>, на квартиру, расположенную по <адрес>. После смерти ФИО1 также остался гараж, расположенный по <адрес>, право собственности на который в установленном порядке не было зарегистрировано наследодателем. ФИО1 являлся членом потребительского гаражного кооператива «Коммунар». Решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народны депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №*** «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей» решено предоставить Кировскому райисполкому в постоянное пользование земельный участок <данные изъяты> по <адрес> для строительства индивидуальных гаражей. Потребительский гаражный кооператив «Коммунар» был образован ДД.ММ.ГГГГг., в составе которого архивной выписке из МБУ «Городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ значились следующие участники: ФИО1, ФИО2 ФИО1 на земельном участке, принадлежащем потребительскому гаражному кооперативу «Коммунар» построил капитальный гараж размером <данные изъяты>, площадь застройки по наружному обмеру <данные изъяты>., общая площадь помещения <данные изъяты>. Гараж возведен за счет собственных средств ФИО1 и его силами. Однако разрешение на строительство индивидуального гаража не выдавалось. В материалах инвентарного дела владелец указан ФИО1 Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ по оценке механической безопасности, соответствия требования градостроительных и строительных норм и правил гаража, данный объект соответствует требованиям механической безопасности и требованиям градостроительных норм и правил. С момента смерти отца истец пользуется гаражом, расположенным по <адрес> принимает меры по обеспечению его сохранности, то есть вступил во владение и пользуется ним.
Просит суд признать включить в наследственную массу ФИО1 самовольную постройку – гараж, расположенный по <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования после смерти наследодателя ФИО1 на самовольную постройку – гараж, расположенный по <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО3, привлеченная в качестве соистца ДД.ММ.ГГГГ., просила удовлетворить исковые требования и признать за ней право собственности на спорный гараж в порядке наследования.
В судебном заседании истец ФИО2 просил признать право собственности на спорный гараж за ФИО3
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Кемерово ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила возражения на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с не предоставлением истцом наличия совокупности условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ и необходимых для удовлетворения исковых требований (л.д. 29-30).
Представитель третьего лицо ПГК «Коммунар» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, копию инвентарного дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав должна осуществляться предусмотренными законом способами, в том числе путем признания права.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).
В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу ч.2 чт. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из решения исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №*** «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей», Исполком городского Совета
решил:
прирезать земельный участок в постоянное пользование Кировскому райисполкому площадью <данные изъяты> для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> (л.д. 9).
В соответствии с выпиской из решения исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №*** «О предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей, Исполком городского Совета
решил:
1. Предоставить Кировскому райисполкому в постоянное пользование земельные участки для строительства индивидуальных гаражей:..1.2. площадью <данные изъяты> на <данные изъяты> (л.д. 9).
Согласно выписке из решения исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №*** «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей», Исполком городского Совета народных депутатов
решил:
1. Предоставить Кировскому райисполкому в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес> для строительства индивидуальных гаражей (л.д. 9).
Согласно выписки из распоряжения территориального управления Кировского района администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. №*** «О регистрации протокола общего собрания Г.К. «Коммунар» по <адрес>» следует: «На основании протокола №*** от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания гаражного кооператива «Коммунар», расположенного по <адрес> приложения №***» (л.д. 9 оборот).
Из приложения №*** к распоряжению территориального управления Кировского района администрации г. Кемерово №*** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «Общее собрание решило: 1. Создать потребительский гаражный кооператив и присвоить ему название «Коммунар», 2. Утвердить следующий состав кооператива (см. приложение №***). 3. Устав кооператива утвердить..(л.д. 9 оборот).
Из приложения №*** к распоряжению территориального управления Кировского района администрации г. Кемерово №*** от ДД.ММ.ГГГГ. в списке членов потребительского гаражного кооператива «Коммунар» числится ФИО2 (л.д. 9 оборот).
В ДД.ММ.ГГГГ собственными силами ФИО1 на земельном участке, предоставленном Кировскому райисполкому в постоянное пользование для строительства индивидуальных гаражей гаражному кооперативу «Коммунар», был возведен гараж, расположенный по <адрес>.
Архив ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ», материалы инвентарного дела №*** содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись в материалах инвентарного дела указанного гаража владельца – ФИО1. Правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д. 14).
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 63 оборот).
Истец ФИО3 приходится женой умершему ФИО1, истец ФИО2 – сын умершего.
После смерти ФИО1 было заведено наследственное дело, согласно которому ФИО3 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 64), ФИО2 и ФИО4 отказались от наследства (л.д. 64 оборот – 65).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти ее мужа ФИО1, состоящее из компенсации по счету, двуствольного оружия, прицепа, машины марки <данные изъяты>, машины марки <данные изъяты> года выпуска, гаража, расположенного по адресу: <адрес>, бокс №***, <данные изъяты> доли в праве собственности на гараж, расположенный по <адрес>, <данные изъяты> доли в праве собственности на к5вартиру, расположенную по <адрес> (л.д. 88-91).
Согласно ответу из Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ., согласно электронному документообороту, за время осуществления Комитетом полномочий по предоставлению земельных участков г. Кемерово (с ДД.ММ.ГГГГ), земельные участки для строительства гаражей, расположенные по <адрес>, ПГК «Коммунар» по <адрес>, на каком-либо праве не предоставлялись. Договоры аренды не заключались (лд. 106).
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. гараж №***, расположенный: <адрес>, имеет следующие характеристики: размеры <данные изъяты> (л.д. 54-55).
Из ответа управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с нежилым строением гараж №*** располагаются в территориальной зоне К- коммунальной зоне с ограничением в использовании земельных участков и объектов капитального строительства в границах приаэродромной территории аэродрома г. Кемерово (ПАТ), по данным АИСОГД сведения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража отсутствуют, объект обладает признаками самовольной постройки. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража №*** отказано (л.д.19).
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Поскольку не было получено разрешение на строительство, спорный объект обладает признаками самовольной постройки.
В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
Согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из совокупности вышеприведенных положений с учетом разъяснений их применения следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из выводов экспертного заключения №*** от ДД.ММ.ГГГГ., гараж, расположенный по <адрес>, соответствует требованиям механической безопасности и требованиям градостроительных и строительных норм и правил (л.д. 16-18).
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - требования о признании права собственности в порядке наследования.
Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Таким образом, требование о включении спорного гаража в наследственную массу не подлежит удовлетворению.
В связи с указанными обстоятельствами, а также учитывая, что истец ФИО3 после смерти своего мужа ФИО1 приняла наследство в виде спорного гаража, осуществляет все права и несет все предусмотренные законодательством обязанности собственника недвижимого имущества, гараж был выстроен и использовался при жизни наследодателем ФИО1, возведение на указанном земельном участке капитального гаража соответствует его целевому использованию, земельный участок используется истцом на законных основаниях, при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы и правила, строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, а целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, суд считает, что истец ФИО3 приобрела право собственности на спорный гараж в порядке наследования.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации г. Кемерово о включении в наследственную массу, признании права собственности на гараж, удовлетворить частично.
Признать за ФИО3 право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> (тип объекта учета – здание, назначение объекта- нежилое), расположенного по адресу<адрес>, кадастровый №***, инвентарный №***, в порядке наследования после смерти-ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области.
Мотивированное решение суда составлено 10.11.2022г.
Председательствующий: