Решение по делу № 2-5281/2022 от 17.08.2023 - о признании решения незаконным, обязании включить периоды ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж для установления страховой пенсии, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, назначить пенсию по старости с учетом корректировки сведений.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.08.2023 г.

Дело №

УИД: 76RS0016-01-2022-005990-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Разиной К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж для установления страховой пенсии, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, назначить пенсию по старости с учетом корректировки сведений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж для установления страховой пенсии, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, назначить пенсию по старости с учетом корректировки сведений. С учетом уточнений просила признать недействительным Решение ответчика от 01.11.2022 г. об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; включить в стаж следующий период: с 21.06.1994 по 02.10.2001 г.; назначить ФИО1 пенсию по старости с 16.04.2022 г. (первоначальная дата обращения в ПФ РФ) с учетом корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. С 16.04.2022 г. провести корректировку размера пенсии, учесть период с 21.06.1994 г. по 02.10.2021 г. периода ухода за нетрудоспособным лицом (ФИО2, бабушка по отцовской линии), достигшим 80 лет. Исковые требования мотивированы тем, что в спорные периоды ФИО1 осуществляла уход за ФИО2, достигшей возраста 80 лет, подтверждающие документы представляла в Социальный фонд, в связи с чем размер пенсии должен быть скорректирован.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная ИФНС России №9 по Ярославской области, ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №9».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что дополнительные доказательства предоставлять не будет, по сведениям ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №9» медицинской карты ФИО2 нет.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ФИО4 (на основании доверенности) исковые требования не признала, ссылалась на то, что истцом не были представлены в Социальный фонд необходимые документы, подтверждающие осуществление ухода и основания для включения спорных периодов в стаж.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, огласив показания свидетеля ФИО6, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 28.04.2022 г.

Решением ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области) от 06.05.2022 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, с 01.05.2022 г. бессрочно.

18.04.2022 г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Просила внести сведения о периоде, засчитываемом в страховой стаж, а именно, о периоде ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, ссылалась на то, что в период с 21.06.1994 г. по 02.10.2001 г. осуществляла уход за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Перечень прилагаемых документов отсутствует. В деле имеется копия объяснений ФИО7 от 18.04.2022 г.

Решением ОПФР по Ярославской области от 19.04.2022 г. №101456/22 ФИО1 было отказано в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие периоды ухода и родственные отношения ФИО2 с лицом, подтвердившим факт осуществления ухода за ней.

Решением ОПФР по Ярославской области от 05.05.2022 г. ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие периоды ухода.

19.10.2022 г. ФИО1 вновь обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Просила внести сведения о периоде, засчитываемом в страховой стаж, а именно, о периоде ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, ссылалась на то, что в период с 21.06.1994 г. по 02.10.2001 г. осуществляла уход за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В подтверждение истцом были представлены: паспорта, свидетельство о браке, свидетельства о рождении, свидетельство о смерти. Дополнительно было представлено заявление от ФИО8 (дочери истца).

Решением ОПФР по Ярославской области от 01.11.2022 г. ФИО1 было отказано в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, в связи с тем, что заявителем не представлено достаточно документов, подтверждающих совместное проживание или письменное подтверждение членами семьи лица за которым осуществлялся уход.

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы. На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 21.05.2007 г. В период с 16.11.1990 г. до момента смерти ФИО5 была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Как следует из выписки из домовой книги, истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> 10.08.2016 г. Согласно справке ОАСР УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО1 в период с 04.11.1988 г. по 24.06.2016 г. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть раздельно с ФИО5

Истец ссылается на то, что в период с 21.06.1994 г. по 02.10.2001 г. не работала, осуществляла уход за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически проживала с мужем и детьми по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО6, знакомая истицы, в судебном заседании 19.05.2023 г. пояснила, что с 1990 г. ФИО1 и ФИО5 проживали вместе по адресу: <адрес>, с 1994 г. по 2001 г. ФИО5 чувствовала себя плохо в связи со старческими заболеваниями, ей нужен был уход и поддержка, регулярное питание. ФИО1 готовила, стирала, убирала, осуществляла уход за ФИО5, а также растила своих детей.

Согласно ответу ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №9» на судебный запрос, медицинская документация ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в «Клинической больнице №9» отсутствует, в связи с чем предоставить заключение о том, нуждалась ли ФИО5 в постоянном уходе, не представляется возможным.

Судом установлено, что при жизни ФИО5 истец в органы Пенсионного фонда РФ (в настоящее время Социального фонда РФ) с заявлением об осуществлении ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, не обращалась. Письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, не представляла, акт обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, не составлялся.

При обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в 2022 г. ФИО1 не представила письменное подтверждение членами семьи лица, за которым осуществлялся уход, указанного факта. Доказательства того, что ФИО7 является членом семьи ФИО2, в материалах дела отсутствуют. ФИО8 является дочерью истца, заинтересованным лицом, кроме того, в спорный период ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была несовершеннолетней. Допрошенная в судебном заседании 19.05.2023 г. свидетель ФИО6 членом семьи ФИО2 не являлась.

Помимо отсутствия доказательств осуществления ухода за ФИО2, предусмотренных п. 34 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", истцом также не представлены доказательства о нуждаемости ФИО2 в спорный период в постоянном уходе.

Согласно ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период заявленного ухода за ФИО2, в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в ст. 89 Закона, периоды ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.

Такое заключение лечебного учреждения о нуждаемости ФИО2 о постоянном уходе в материалы дела не представлено. Согласно ответу лечебного учреждения по месту жительства ФИО2 - ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №9», медицинская документация ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в «Клинической больнице №9» отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (<данные изъяты>) о признании решения незаконным, обязании включить периоды ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж для установления страховой пенсии, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, назначить пенсию по старости с учетом корректировки сведений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.И. Лебедева