Дело № 2а-717/22
67RS0007-01-2022-001389-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2022 года <адрес>
Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Мельничук Е.В., с участием ст.помощника Сафоновского межрайонного прокурора Петровой В.А., представителя административного истца – по доверенности ФИО1, при секретаре Пшеничниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу ФИО2
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» (далее МО МВД России «Сафоновский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу. В обоснование требований указано, что ФИО2, осужденный дд.мм.гггг Сафоновским районным судом <адрес> по ч.1 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года и 1 месяц, освобожден дд.мм.гггг по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. В отношении ФИО2 решением Рославльского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц (5,29 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. За истекший период с момента установления административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Работает в такси, на учете у врача нарколога, психиатра не состоит, привлекался в 2021-2022 г.г. к административной ответственности: дд.мм.гггг по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; дд.мм.гггг по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений, с сохранением ранее установленных в отношении ФИО2 в виде обязательной явки трех раз в месяц в МО МВД России «Сафоновский» для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Сафоновский» - по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени, месте проведения судебного процесса извещался надлежащим образом; представлена расписка, в которой ФИО2 указывал на согласие с заявленными требованиями, просил рассмотреть административное дело без его участия.
Ст.помощник прокурора Петрова В.А. полагала необходимым заявление МО МВД России «Сафоновский» удовлетворить.
В силу статей 150, 272 КАС РФ неявка в судебный процесс административного ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Как следствие, дело рассмотрено в отсутствие в процессе административного ответчика.
Выслушав административного истца, мнение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дд.мм.гггг №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от дд.мм.гггг № ххх «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 вышеназванного Федерального закона от дд.мм.гггг №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг № ххх «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что решением Рославльского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг удовлетворено заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ххх» Управления Федеральной службы исполнения наказаний <адрес>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц (5, 29 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
дд.мм.гггг ФИО2 в МО МВД России «Сафоновский» поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, в этот же день ФИО2 разъяснены его права и обязанности как поднадзорному лицу, а также объявлено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.
Из материалов дела усматривается, что постановлениями по делу об административном правонарушении, вступившими в законную силу, от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу.
Совершенные поднадзорным лицом в течение одного года указанные правонарушения, относятся к правонарушениям против порядка управления.
В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая, что ФИО2, находясь на профилактическом учете, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Сафоновский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (5,29 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнительно установив явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, окончательно определив ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение о дате третьей явки оставить на усмотрение органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 КоАП РФ.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.В. Мельничук
Мотивированное решение изготовлено 07.06.2022