№ 2а-2589/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-001714-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мальцевой О.А.,

при секретаре Мамедовой Д.Ш.,

с участием прокурора Овчинниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по .... обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 приговором ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Президиума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении представлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ), п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 20 лет лишения свободы.

Приговором Тальменского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ленинского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 23 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается осужденным приговором Тальменского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 20 годам 11 месяцам лишения свободы.

Срок наказания исчисляется с 10.06.2002.

ФИО1 осужден за соврешение особо тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения, в период отбвания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, свобождается из ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по .... по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просит установить ответчику административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО1, участвуя посредством видеоконференц-связи, возражал относительно установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы определенной территории, запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток, указывая, что в настоящее время не трудоустроен, не имеет семьи и определенного места жительства, в связи с чем, данные ограничения не будут способствовать его интеграции в общество, не позволят организовать быт, найти жилье и работу.

Указал, что в собственности жилых помещений не имеет, как и места регистрации, планирует проживать в ...., работать строителем. Тесные семейные связи не сформировал в связи с длительностью нахождения в местах лишения свободы, с сестрой не общается.

Выслушав пояснения участков процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Президиума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) к 12 годам лишения свободы, по п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 окончательно назначено 20 лет лишения свободы.

Приговором Тальменского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ленинского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пп. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 11 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 23 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тальменского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с изменениями в уголовный закон, указано, что ФИО1 считается осужденным на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 20 годам 11 месяцам лишения свободы.

Преступления, предусмотренные п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По сведениям административного истца срок наказания ФИО4 начал течь ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судимость ФИО4, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления начинает течь с даты освобождения и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 постановлением ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по .... от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания. Указанное постановление не обжаловано ФИО4, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Согласно представленной характеристике ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по .... ФИО1 характеризуется отрицательно, устойчивых навыков правопослушного поведения не выработал; его поведение является нестабильным, зависит от мнения референтной группы либо большинства, навыков трудовой деятельности не имеет, так как попал в места лишения свободы в несовершеннолетнем возрасте, совершил особо тяжкое преступление против жизни и здоровья человека в состоянии алкогольного опьянения.

Из пояснений ФИО4 следует, что за время отбывания наказания он прошел лечение от алкоголизма, в настоящее время желает проживать в ...., однако родственные и иные социально-значимые связи им утрачены, в связи с длительным пребыванием в местах лишения свободы. Планирует после освобождения проживать в ...., работать строителем, в настоящее время им решаются вопросы трудоустройства на КЖБИ. Вместе с тем, не исключает возможности проживания и трудоустройства в ином городе ...., поскольку определенного места жительства и регистрации не имеет, в собственности жилых помещений нет.

Учитывая, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования административного истца об установлении административного надзора ФИО1 суд находит обоснованными.

При этом, поскольку п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ предусматривает необходимость установления административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден за преступление против жизни и здоровья, по месту отбывания наказания администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, из индивидуально – воспитательных бесед должных выводов для себя не делает, преступления совершены им в состоянии алкогольного опьянения, подвержен влиянию криминальной субкультуры, привлекался к дисциплинарной ответственности 19 раз, имеет 44 поощрения.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, при определении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, суд полагает необходимым учесть характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, относящегося к категории особо тяжкого, его образ жизни, длительность нахождения в местах лишения свободы и в связи с этим, отсутствия навыков самостоятельной жизни в «свободном» обществе, обстоятельства совершенного им преступления, поведение лица в период отбытия наказания, характеристику осужденного, а также стремление вернуться в общество, работать.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета выезда за пределы ...., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом, учитываются представленные с материалах дела сведения о совершении ФИО4 преступления в состоянии алкогольного опьянения, отсутствие постоянного места жительства, места регистрации, намерение ответчика проживать на территории ...., наличие родственников в .....

Оснований для установления административного надзора на более длительный срок, как и назначение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов не имеется, с учетом стремления ответчика найти работу. В связи с чем, принимая во внимание отсутствие сведений о возможном графике выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы указанное административное ограничение может оказать препятствия для реализации данного права, социализации ФИО4, его интеграции в общество.

При этом учитывается, что в случае совершения ФИО4 правонарушений, антиобщественного поведения, допущенного после освобождения, административные ограничения, установленные судом, могут быть изменены либо дополнены с учетом фактических обстоятельств жизни административного ответчика вне исправительного учреждения (трудоустройство, график работы, состояние здоровья).

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО4, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства, в целях охраны общественных интересов. Государство, суд вправе устанавливать такой контроль.

Срок административного надзора в силу п.1 ч. 3 ст. 5 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по .... – удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1 сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Алтайского края;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судебного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья О.А. Мальцева