К делу № 2а-191/2023(2а-2801/2022)

23RS0013-01-2022-004024-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

10 февраля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Косиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику и просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1991,89 рублей, судебные расходы возложить на ответчика.

В обосновании требований административный истец указал, что межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка было вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка: <данные изъяты>, согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств является собственником объектов налогообложения. Земельный налог. Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. земельный участок, адрес: <адрес>. Кадастровый номер №, Дата регистрации права 01.01.2005. Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении. Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении - от 25.11.2016 №. от 07.07.2017 №. Всего налога к уплате - 1 474,60 руб. В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 517,29 руб. Сумма налога, подлежащая взысканию по заявлению, составляет – 1474,60 руб. Сумма пени, подлежащая взысканию по заявлению, составляет - 517.29 руб. Всего сумма подлежащая взысканию составляет - 1991.89 руб. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора. страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налога, № от 17.12.2016 №, от 14.02.2018 №, от ДД.ММ.ГГГГ №в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность. В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При рассмотрении заявления, просят суд, учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с мероприятиями проводимыми в Краснодарском крае направленными на ограничение распространения Covid-19, приказом Управления Судебного департамента в Краснодарском крае № 254 от 16.10.2020 г. были установлены ограничения работы судебных органов Краснодарского края. Кроме того просят учесть значительность суммы и, то, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации. На основании изложенного просят удовлетворить заявленные требования.

Административный истец, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, в поданном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, также уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась. В направленном в суд возражении указала, что налоговые требования оплачены в срок. На руках имеются квитанции с датами оплаты за десятилетней период. Письменных требований по оплате задолженности не получала. Взыскатель зная об имеющейся задолженности не принимает никаких мер по взысканию в течении шести лет, считает данное бездействие халатностью, учитывая, что налоговые платежи формируют бюджет РФ, когда срок исковой давности составляет три года. в заявлении о взыскании с нее задолженности пропущены все процессуальные сроки на подачу заявления и взыскания задолженности, с этим и связан отказ мирового судьи. Ковидные ограничения не ограничивали возможность подачи заявления в суд и других способов взыскания задолженности, которые рассматриваются в отсутствии сторон. К тому же в 2020 году, когда начались ограничения, срок исковой давности уже истек. Считает неправомерными требования, заявленные в суд, не имеет, и никогда не имела налоговой задолженности ни по какому имуществу. Просит применить срок исковой давности в вынесении решения. Отказать в заявленных требованиях. Взыскать с должностного лица ИФНС № 5 юридические расходы в размере 5 000 рублей.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объекта налогообложения, а именно: земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 01.01.2005.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении.

Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении - от 25.11.2016 №. от 07.07.2017 №.

Всего налога к уплате - 1 474,60 рублей.

В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 517,29 рублей.

Сумма налога, подлежащая взысканию по заявлению, составляет – 1474,60 рублей.

Сумма пени, подлежащая взысканию по заявлению, составляет – 517,29 рублей.

Всего сумма подлежащая взысканию составляет – 1 991,89 рублей.

Сведений об уплате налога суду представлено не было.

В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налога, от 17.12.2016 №, от 14.02.2018 №, от 19.11.2020 № в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность. Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке не произведена.

Согласно налоговому требованию № от 17.12.2016 срок уплаты задолженности по налогам установлен до 09.02.2017.

Определением мирового судьи от 11.08.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи заявления.

Таким образом, поскольку срок исковой давности в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ следует считать с момента выставления первого требования об уплате налоговой задолженности суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности на момент обращения в суд с иском истек.

Переходя к обсуждению вопроса о возможности восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным иском суд исходит из следующего.

Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, поскольку судом установлено, что срок для обращения в суд с административным иском был пропущен, а возможность его восстановления судом не предусмотрена в силу требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, то в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу административного иска надлежит отказать.

Переходя к рассмотрению вопроса о взыскании судебных расходов суд исходит из следующего.

Административным ответчиком в возражениях подано заявление о взыскании юридических расходов в сумме 5000 рублей.

В обоснование ничего не указано.

Документов подтверждающих несение данных расходов не приложено.

В силу ч 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как видно из возражений и приложения к возражениям, административным ответчиком не представлено доказательств подтверждающих факт несения расходов и не указано какие конкретно ответчик понес расходы.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку административный ответчик не представил доказательств, подтверждающих факт несения соответствующих расходов, то в удовлетворении заявления административного ответчика о взыскании судебных расходов надлежит отказать.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

В удовлетворении заявления ФИО1 о взыскании с Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю судебных расходов в суме 5 000 рублей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 10 февраля 2023 года.

Судья

Гулькевичского

В.В. Надоличный