Решение по делу № 2А-231/2023 от 05.04.2023

Дело № ххха-231/23

67RS0№ ххх-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 5 апреля 2023 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению - адвоката Сафоновской коллегии адвокатов <адрес> Алексеевой Н.Н., в интересах административного истца ФИО1 ча к ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> о признании незаконными наложенных на ФИО1 взысканий,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Сафоновской коллегии адвокатов <адрес> Алексеева Н.Н., в интересах административного истца ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> о признании незаконными наложенных на ФИО1 взысканий. В обоснование административного иска указала, что ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, отбывает наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. При личной встрече с адвокатом дд.мм.гггг осужденный ФИО1 пояснил ей о том, что узнал дд.мм.гггг из документов, врученных ему по поручению Федерального судьи Сафоновского районного суда <адрес> Сабанцева М.М., в рамках рассмотрения материала по представлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> о переводе осужденного ФИО1 на тюремный режим, о том, что у него имеются 32 взыскания, о том, что он является злостным нарушителем порядка отбывания наказания, и о том, что исходя из вышеуказанного представления администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> он был водворен в единое помещение камерного типа, состоит на нескольких видах профилактического учета.

Ни с одним постановлением или приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания, либо рапортом сотрудников учреждения ФИО1 ознакомлен не был ранее.Он как человек - осужденный, совершенно не понимает происходящее с ним, не понимает оснований его нахождения в штрафных изоляторах, а также свое пребывание в настоящее время в ЕПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, так как является юридически не грамотным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалы (документы), содержащие сведения о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, а также содержащие ссылку на то, что он помещен в Единое помещение камерного типа ФИО1 увидел только дд.мм.гггг, так как ранее никаких копий процессуальных документов ему не вручалось, трех месячный срок для обращения в суд с вышеуказанным заявлением соблюден.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащею (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

дд.мм.гггг осужденный ФИО1 узнал, что нарушены его права.

Обжалуемые приказы, постановления, нарушают права и свободы осужденного ФИО1, и не должны быть расценены как наложенные на ФИО1 взыскания по причине отсутствия факта их наложения.

Факт незаконного привлечения ФИО1 к ответственности мешает реализовать право на условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы.

Кроме этого, ФИО1 не вручались копии обжалуемых приказов и постановлений в связи с чем, он своевременно не смог обратиться за судебной защитой. ФИО1 не был заранее извещен о том, что будет рассматриваться на заседании дисциплинарной комиссии учреждения, вообще возникают сомнения о том, что данная комиссия собиралась, так как самих протоколов заседаний дисциплинарной комиссии учреждений не представлено. ФИО1 не имел возможности защищать себя, ему не предоставили правовую защиту, он не имел возможности пригласить свидетелей.

Согласно п. 59 Европейских пенитенциарных правил от дд.мм.гггг заключенные обвиняемые в дисциплинарных проступках незамедлительно и подробно информируются на понятном им языке о характере выдвигаемых против них обвинений; должны иметь достаточные время и возможность (условия) для подготовки своей защиты; должны иметь возможность защищать себя лично или приглашать адвоката, если это требуют интересы правосудия; должны иметь возможность требовать присутствия свидетелей и заслушивать их или требовать заслушивания от своего имени.

Должностные лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России но <адрес>, ФКУ ИК-6 УФСИН России но Смоленской облает, ФКУ ИК-З УФСИН России по <адрес>, подвергли данного осужденною наказанию, совершенно неправомерно, кроме этого ФИО1 не разъяснено право, срок и порядок обжалования приказов и постановлений о наложении дисциплинарных взысканий, поэтому данный факт следует расценить как нарушение конституционных прав данного осужденного.

Кроме этого права осужденного ФИО1 были нарушены незаконной и необоснованной постановкой его на несколько видов профилактического учета:

- «Склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств и сильнодействующих медицинских препаратов»;

- «Лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности, а также оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных»;

- «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка дня».

Данная незаконная постановка ФИО1 мешает ему реализовать свое право на обращение в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

В связи с изложенным, административный истец просит суд:

Признать незаконными и отменить взыскания, наложенные на ФИО1 ча, вынесенные администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, а именно:

выговор устно от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 15 суток от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 10 суток от дд.мм.гггг,

выговор от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 10 суток от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - I 0 суток от дд.мм.гггг,

водворение в шизо 10 суток oт дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 10 суток от дд.мм.гггг.

Признать незаконными и отменить взыскания, наложенные на ФИО1 ча, вынесенные администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, а именно:

водворение в шизо - 10 суток от дд.мм.гггг,

выговор устно от 21.01. 2022,

водворение в шизо - 15 суток от дд.мм.гггг,

выговор устно от дд.мм.гггг,

выговор от дд.мм.гггг,

водворение в шизо 10 суток, признание ЗНУПОН но ст. 116 ч. 2 УИК РФ от дд.мм.гггг,

выговор от дд.мм.гггг,

ПKT-1 месяц от дд.мм.гггг,

выговор устно от дд.мм.гггг,

ЕПКТ - 1 год от 18.03.2022

Признать незаконными и отменить взыскания, наложенные на ФИО1 ча, вынесенные администрацией ФКУ ИК - 3 УФСИН России но <адрес>, а именно:

водворение в шизо - 15 суток от дд.мм.гггг,

выговор устно от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 15 суток от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 10 суток от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 1 сутки от дд.мм.гггг,

выговор устно от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 5 суток от дд.мм.гггг,

выговор устно от дд.мм.гггг,

выговор устно oт дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 10 суток от дд.мм.гггг,

выговор устно oт дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 15 суток от дд.мм.гггг,

выговор устно oт дд.мм.гггг,

- выговор устно от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 7 суток от дд.мм.гггг,

водворение в шиво - 7 суток от дд.мм.гггг,

выговор устно от дд.мм.гггг,

водворение в шизо - 10 суток от дд.мм.гггг.

Признать незаконной и отменить постановку ФИО1 на следующие виды профилактического учета:

- В ФКУ СИЗО - 4 УФСИН России по <адрес>:

«Склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств и сильнодействующих медицинских препаратов»;

- В ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>:

«Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка дня»;

- В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>:

«Лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности, а также оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

В судебном заседании адвокат Алексеева Н.Н., действующая в интересах административного истца ФИО1, и ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, административный иск поддержали в полном объеме.

Представители административных ответчиков: ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ранее представившем письменные возражения на административный иск (л.д.10-11 т.2) и ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> - по доверенности - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, поддержал ранее представленные письменные возражения (л.д.178-181 т.1).

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> - по доверенности - ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала, поддержала представленные письменные возражения (л.д.94-107 т.2).

В соответствии с положениями статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей административных ответчиков.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено указанным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, чтоадминистративный истец ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, осужден дд.мм.гггг Лефортовским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ. Срок наказания 3 года 6 месяцев. Начало срока: дд.мм.гггг. Конец срока: дд.мм.гггг. Осужденный ФИО1 первоначально содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, где нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имел. Трудоустроен не был, характеризовался посредственно.

Осужденный ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России в периоды:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (в филиале ПБ ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России);

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (в филиале ПБ ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России).

Данные обстоятельства усматриваются из справки, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> (т.2 л.д.12).

Статьей 11 УИК РФ установлены основные обязанности осужденных. В соответствии с этой нормой кодекса, осужденные, в частности, обязаны: соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. ст. 115, 117 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания, как выговор. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Выговор объявляется в устной или письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу п. 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 г. N 110, осужденный обязан выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

По своему юридическому содержанию нарушение порядка отбывания наказания является дисциплинарным проступком, который, как и меры взыскания, обусловлен специфическим правовым положением осужденных, то есть фактором исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы административный истец характеризуется отрицательно; неоднократно допускал нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения и установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении, за что более тридцати раз привлекался к ответственности в виде объявления выговоров, водворения в ШИЗО; перевод в ПКТ, перевод в ЕПКТ, администрациями учреждений не поощрялся; состоит на следующих видах профилактического учета: «Склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств и сильнодействующих медицинских препаратов»; «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка дня»; «Лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности, а также оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

Из обозренных в ходе судебного заседания материалов личного дела осужденного ФИО1 усматривается, что дд.мм.гггг в 11 часов 11 минут, осужденный ФИО1, содержащийся в камере 149 (спецблок) КО № ххх нарушил режим содержания, а именно: осуществлял межкамерную связь с лицами, находящимися в других камерах, на неоднократно сделанные замечания сотрудниками администрации не реагировал, чем нарушил п.1, п.3 приложения № ххх к Приказу Минюста РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», в связи с чем, осужденному ФИО1 на основании ст. 115 УИК РФ объявлен выговор (т.1 л.д.63 личного дела осужденного). По данному факту проведена соответствующая проверка, о чем имеется заключение от дд.мм.гггг (т.1 л.д.64-65 личного дела осужденного), рапорты (л.д.66, 67) и акт (л.д.68 т.1 личного дела осужденного), где зафиксирован отказ от дачи письменных объяснений осужденного и отказ от подписи в постановлении о наложении взыскания.

дд.мм.гггг в 16 часов 51 минуту, осужденный ФИО1 нарушил режим содержания, а именно: вел переговоры через оконное ограждение с лицами, находящимися в других камерах, на неоднократно сделанные замечания сотрудниками администрации не реагировал, чем нарушил п.1, п.3 приложения № ххх к Приказу Минюста РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», в связи с чем было вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 10 суток без вывода на работу (т.1 л.д.69 личного дела осужденного). По данному факту была проведена соответствующая проверка (т.1 л.д.71-72 личного дела осужденного), составлены рапорты (т.1 л.д.73-74 личного дела осужденного), акт об отказе от дачи письменных объяснений осужденного и отказ от подписи в постановлении о наложении взыскания (т.1 л.д.75 личного дела осужденного).

дд.мм.гггг в 08 часов 28 минут, находившийся в камере № ххх ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1, дд.мм.гггг года рождения нарушил правила внутреннего распорядка СИЗО, а именно отказался расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил п.1 и п.2 приложения № ххх к Приказу Минюста РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовной - исполнительной системы» (т.1 личного дела осужденного - л.д.49) - в связи с чем, было вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 10 суток, без вывода на работу. По данному факту проведена соответствующая проверка, о чем имеется заключение от дд.мм.гггг (т.1 л.д.51 личного дела осужденного), рапорт, выкопировка из журнала и акт (л.д.54,55 т.1 личного дела осужденного), где зафиксирован отказ от дачи письменных объяснений осужденного и отказ от подписи в постановлении о наложении взыскания от дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг в 06 часов 19 минут, находившийся в камере № ххх ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1, нарушил правила внутреннего распорядка СИЗО, а именно спал на расправленном спальном месте в неустановленное для сна время, чем нарушил п.1 приложения № ххх к Приказу Минюста РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (т.1 л.д.56 личного дела осужденного), в связи с чем, был водворен в штрафной изолятор на 10 суток. По данному факту проведена соответствующая проверка, о чем имеется заключение от дд.мм.гггг (т.1 л.д.58 личного дела осужденного), рапорты (л.д.59-60) и акты (л.д.61,62 т.1 личного дела осужденного), где зафиксирован отказ от дачи письменных объяснений осужденного и отказ от подписи в постановлении о наложении взыскания от дд.мм.гггг.

Из материалов личного дела осужденного ФИО1, а также возражений представителя ИК-6 УФСИН России по <адрес> и приложенных к нему копий (т.1 л.д.178-251 административного дела и т. 2 л.д.1-9 административного дела) усматривается, что согласно акту о нарушении режима № ххх от дд.мм.гггг осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, и именно повернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил п. 168 ПВР ИУ (Приказ Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг № ххх "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений").

дд.мм.гггг начальником отряда О.А.А. в отношении осужденного ФИО1 было вынесено постановление о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания в виде выговор устно. От подписи в указанном постановлении ФИО1 отказался, о чем составлен соответствующий акт. По указанному нарушению ФИО1 были даны устные объяснения, в которых он не расписался, о чем составлен соответствующий акт.

дд.мм.гггг осужденный ФИО1 был обнаружен с нарушением формы одежды, в связи с чем, был составлен Рапорт № ххх. В своих объяснениях ФИО1 с нарушением согласился, вину признал, о чем свидетельствует его подпись.

На основании постановления дд.мм.гггг осужденный был водворен штрафной изолятор на 15 суток, с данным постановлением осужденный был ознакомлен о чем свидетельствует его подпись. Перед водворением ФИО1 был осмотрен медицинским работником, который вынес заключение о возможности содержания в ШИЗО.

В соответствии с актом № ххх о нарушении режима, осужденный ФИО1 нарушил режим содержания, а именно дд.мм.гггг отбывая наказание в камере № ххх ШИЗО, изменил угол обзора видеокамеры, чем нарушил п. 168 ПВР ИУ.

дд.мм.гггг начальником отряда в отношении осужденного ФИО1 было вынесено постановление о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания в виде выговор устно. От подписи в указанном постановлении ФИО1 отказался, о чем составлен соответствующий акт.

По указанному нарушению ФИО1 были даны устные объяснения, в которых он не расписался, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно акту № ххх о нарушении режима, осужденный ФИО1 нарушил режим содержания, а именно дд.мм.гггг выражался нецензурной бранью, тем самым нарушив п. 17 ПВР в ИУ.

ФИО1 дал устные объяснения по данному нарушению, однако, от подписи отказался, в связи с чем составлен соответствующий акт.

дд.мм.гггг врио начальника учреждения в отношении ФИО1 вынес постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. В указанном постановлении осужденный не расписался, о чем составлен соответствующий акт.

В соответствии с актом № ххх о нарушении режима содержания, сужденный ФИО1 дд.мм.гггг находился с нарушением формы одежды, выражался нецензурной бранью, чем нарушил пункты 16 и 17 ПВР ИУ.

ФИО1 дал устные объяснения по данному нарушению, однако, от подписи отказался, в связи с чем, составлен соответствующий акт.

дд.мм.гггг врио начальника учреждения вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток. В указанном постановлении осужденный не расписался, о чем составлен соответствующий акт.

Перед водворением ФИО1 был осмотрен медицинским работником, который вынес заключение о возможности содержания в ШИЗО.

дд.мм.гггг было вынесено представление о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В этот же день вынесено соответствующее постановление. В указанном постановлении осужденный не расписался, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно акту № ххх о нарушении режима содержания, осужденный ФИО1 дд.мм.гггг находился с нарушением формы одежды, выражался нецензурной бранью, чем нарушил пункты 16 и 17 ПВР ИУ.

дд.мм.гггг врио начальника учреждения вынесено постановление о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания (выговор). В указанном постановлении осужденный не расписался, о чем составлен соответствующий акт.

дд.мм.гггг в соответствии с актом № ххх о нарушении режима содержания, осужденный ФИО1 выражался нецензурной бранью, чем нарушил пункт 17 ПВР ИУ.

дд.мм.гггг начальником отряда вынесено постановление о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания (выговор устно). В указанном постановлении осужденный не расписался, о чем составлен соответствующий акт.

дд.мм.гггг в соответствии с рапортом 269 осужденный ФИО1 выражался нецензурной бранью, чем нарушил пункт 17 ПВР ИУ.

дд.мм.гггг врио начальника учреждения вынесено постановление о переводе осужденного в помещение камерного типа. В указанном постановлении осужденный не расписался, о чем составлен соответствующий акт. Перед водворением ФИО1 был осмотрен медицинским работником, который вынес заключение о возможности содержания в ПКТ.

дд.мм.гггг в соответствии с актом № ххх о нарушении режима, осужденный ФИО1, находясь в камере № ххх ШИЗО, отказался от перевода в камеру № ххх ПКТ, безадресно выражался нецензурной бранью.

ФИО1 дал устные объяснения по данному нарушению, однако, от подписи отказался.

дд.мм.гггг врио начальника учреждения вынесено постановление о переводе осужденного в единое помещение камерного типа. В указанном постановлении осужденный не расписался, о чем составлен соответствующий акт. дд.мм.гггг и дд.мм.гггг осужденный был осмотрен медицинским работником, который сделал вывод о возможности содержания в ЕПКТ.

Из материалов личного дела осужденного ФИО1, а также возражений представителя ИК-3 УФСИН России по <адрес> и приложенных к нему копий (т.1 л.д.61-177 административного дела и т. 2 л.д.94-107 административного дела) усматривается, что дд.мм.гггг осужденный ФИО1 ч, дд.мм.гггг года рождения, прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> (на основании постановления о переводе в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев). ФИО1 многократно совершал нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов личного дела осужденного ФИО1:

дд.мм.гггг в 14 часов 36 мин. осужденный ФИО1 ч, содержащийся в камере ЕПКТ № ххх при проведении прогулки переговаривался с другими осужденными, на сделанное замечание отреагировал не своевременно, чем нарушил п. 168 пар. 24 Правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх (далее - ПВР ИУ), согласно которому, «Осужденным содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, перестукиваться или переписываться с ними». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. Также осужденный ФИО1 отказался от подписи при объявлении постановления о водворении в штрафной изолятор от дд.мм.гггг. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

дд.мм.гггг в 09 часов 10 мин. Осужденный ФИО1 ч, содержащийся в камере ШИЗО № ххх, вел переговоры с осужденными, содержащимися в других камерах, чем нарушил п. 168 пар. 24 ПВР ИУ, согласно которому, «Осужденным содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, перестукиваться или переписываться с ними». За совершенное нарушение дд.мм.гггг осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно) (протокол заседания дисциплинарной комиссии учреждения от дд.мм.гггг № ххх). По факту совершенного нарушения осужденному ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался.

дд.мм.гггг в 05 часов 48 мин. осужденный ФИО1 ч содержащийся в камере ШИЗО № ххх при заходе в камеру ШИЗО с прогулки безадресно выражался нецензурной бранью, на сделанное замечание отреагировал не своевременно, чем нарушил п. 17 пар. 3 ПВР ИУ, согласно которому, «Осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. Также осужденный ФИО1 отказался от подписи при объявлении постановления о водворении в штрафной изолятор от дд.мм.гггг. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе не выявлены.

дд.мм.гггг в 09 часов 17 мин. осужденный ФИО1 ч, при техническом приеме камер ЕПКТ, безадресно выражался нецензурной бранью, на сделанное замечание отреагировал не своевременно, чем нарушил п. 17 пар. 3 ПВР ИУ, согласно которому, «Осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. Также осужденный ФИО1 отказался от подписи при объявлении постановления о водворении в штрафной изолятор от дд.мм.гггг. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

дд.мм.гггг в 09 часов 20 мин. осужденный ФИО1 ч содержащийся в камере ШИЗО № ххх при передвижении по коридору не держал руки за спиной, на сделанное замечание не отреагировал, чем нарушил п. 164 пар. 24 ПВР ИУ, согласно которому, «Осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 1 сутки (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. С постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг осужденный ФИО1 ознакомлен, что подтверждается наличием его подписи в постановлении. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласномедицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

дд.мм.гггг в 06 часов 50 мин. осужденный ФИО1 ч содержащийся в камере ШИЗО № ххх во время завершения прогулки при передвижении по коридору не держал руки за спиной, на сделанное замечание своевременно не отреагировал, чем нарушил п. 164 пар. 24 ПВР ИУ, согласно которому, «Осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч». За совершенное нарушение дд.мм.гггг осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно) (протокол заседания дисциплинарной комиссии учреждения от дд.мм.гггг № ххх). По факту совершенного нарушения осужденному ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался.

дд.мм.гггг в 15 часов 55 мин. у осужденного ФИО1 ча содержащегося в камере ЕПКТ № ххх во время завершения прогулки при проведении полного личного обыска были обнаружены и изъяты сигареты в естественных полостях ягодиц. ФИО1 нарушил п. 157 пар. 24 ПВР ИУ, согласно которому, «Осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Средства индивидуальной гигиены, одноразовые бритвы, посуда для приема пищи (за исключением кружек) и сигареты хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах только на определенное распорядком дня время». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. Также осужденный ФИО1 отказался от подписи при объявлении постановления о водворении в штрафной изолятор от дд.мм.гггг. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

дд.мм.гггг в 18 часов 10 мин. осужденный ФИО1 ч содержащийся в камере ЕПКТ № ххх при проведении помывки вел переговоры с осужденными, содержащимися в других камерах, на сделанное замечание не отреагировал, чем нарушил п. 168 пар. 24 ПВР ИУ, согласно которому, «Осужденным содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, перестукиваться или переписываться с ними». За совершенное нарушение дд.мм.гггг осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно) (протокол заседания дисциплинарной комиссии учреждения от дд.мм.гггг № ххх). По факту совершенного нарушения осужденному ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался.

дд.мм.гггг в 11 часов 28 мин. Осужденный ФИО1 ч содержащийся в камере ЕПКТ № ххх переговаривался с осужденным Г.Б.О. содержащимся в камере № ххх, на сделанное замечание отреагировал не своевременно, чем нарушил п. 168 пар. 24 ПВР ИУ, согласно которому «Осужденным содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, перестукиваться или переписываться с ними». За совершенное нарушение дд.мм.гггг осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно) (протокол заседания дисциплинарной комиссии учреждения от дд.мм.гггг № ххх). По факту совершенного нарушения осужденному ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался.

дд.мм.гггг в 11 часов 50 мин. при обходе камер ЕПКТ врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 ч не назвал свои установочные данные, чем нарушил п. 10.17 пар. 2 Приложения № ххх Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее ПВР ИУ от дд.мм.гггг), согласно которому «Осужденные к лишению свободы обязаны: по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры)». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. Также осужденный ФИО1 отказался от подписи при объявлении постановления о водворении в штрафной изолятор от дд.мм.гггг. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

дд.мм.гггг в 11 часов 40 мин. при обходе камер ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 ч не назвал свои установочные данные, чем нарушил п. 10.17 пар. 2 Приложения № ххх ПВР ИУ от дд.мм.гггг, согласно которому «Осужденные к лишению свободы обязаны: по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры)». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно) (Протокол заседания дисциплинарной комиссии учреждения от дд.мм.гггг № ххх). По факту совершенного нарушения осужденному ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался.

дд.мм.гггг в 17 часов 12 мин. при проведении ужина использовал нецензурную брань, на сделанное замечание не отреагировал, чем нарушил п. 12.32 пар. 2 Приложения № ххх ПВР ИУ от дд.мм.гггг, согласно которому «Осужденным к лишению свободы запрещается: при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. С постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг осужденный ФИО1 ознакомлен, что подтверждается наличием его подписи в постановлении. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

дд.мм.гггг в 10 часов 40 мин. при обходе камер ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ начальником ФКУ ИК-З УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 ч содержащийся в камере ШИЗО № ххх не назвал свои полные установочные данные, чем нарушил п. 10.17 пар. 2 Приложения № ххх ПВР ИУ от дд.мм.гггг, согласно которому «Осужденные к лишению свободы обязаны: по требованию администрации ИУ называть свои полные установочные данные: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры)». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно) (Протокол заседания дисциплинарной комиссии учреждения от дд.мм.гггг № ххх). По факту совершенного нарушения осужденному ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался.

дд.мм.гггг в 15 часов 50 мин. при личном обыске после завершения прогулки у осужденного ФИО1 ча, содержащегося в камере ЕПКТ № ххх, были обнаружены сигареты, которые он пытался пронести в камеру ухищренным способом. Осужденный ФИО1 ч своими действиями нарушил п. 570 пар. 34 Приложения № ххх ПВР ИУ от дд.мм.гггг, согласно которому «В случае нарушения осужденным к лишению свободы при выводе на прогулку и во время ее проведения обязанностей, установленных в главах II и III настоящих Правил, прогулка прекращается досрочно и считается проведенной, а осужденный к лишению свободы возвращается в камеру». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно) (Протокол заседания дисциплинарной комиссии учреждения от дд.мм.гггг № ххх). По факту совершенного нарушения осужденному ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался.

дд.мм.гггг в 20 часов 02 мин. осужденный ФИО1 ч, содержащийся в ЕПКТ, во время проведения отбоя при общении с другими осужденными использовал нецензурную брань, чем нарушил п. 12.32 пар. 2 Приложения № ххх ПВР ИУ от дд.мм.гггг, согласно которому, «Осужденным к лишению свободы запрещается: при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. В ходе устной беседы с актом нарушения согласился и признал вину. Также осужденный ФИО1 отказался от подписи при объявлении постановления о водворении в штрафной изолятор от дд.мм.гггг. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

дд.мм.гггг в 15 часов 40 мин. осужденный ФИО1 ч, содержащийся в камере ЕПКТ № ххх, после завершения прогулки, хранил при себе запрещенные предметы, а именно сигареты, спрятанные в носках, чем нарушил п. 12.12 пар. 2 Приложения № ххх ПВР ИУ от дд.мм.гггг, согласно которому, «Осужденным к лишению свободы запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. В ходе устной беседы с актом нарушения согласился и признал вину. Также осужденный ФИО1 отказался от ознакомления с постановлением о водворении в штрафной изолятор от дд.мм.гггг. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

дд.мм.гггг в 21 час 05 мин. осужденный ФИО1 содержащийся в камере ШИЗО № ххх не выполнил команду отбой, вел переговоры с осужденными, содержащимися в других камерах. Осужденный ФИО1 ч своими действиями нарушил п. 12.11 пар. 2 Приложения № ххх ПВР ИУ от дд.мм.гггг, согласно которому «Осужденным к лишению свободы запрещается: вести переговоры, перестукиваться или переписываться с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях ИУ, осуществлять передачу им или принимать от них вещи, предметы и продукты питания, выкрикивать, выбрасывать (выливать) что-либо из окон (форточек в камерных дверях), взбираться на подоконник, высовываться в окно, открывать форточку в камерной двери и высовываться в нее». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора (устно) (Протокол заседания дисциплинарной комиссии учреждения от дд.мм.гггг № ххх). По факту совершенного нарушения осужденному ФИО1 Было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. В ходе устной беседы вину признал, с актом нарушения согласился.

дд.мм.гггг в 22 часа 05 мин. осужденный ФИО1 ч, содержащийся в камере ЕПКТ № ххх перестукивался и вел переговоры с лицами содержащимися в других камерах, чем нарушил п. 12.11 пар. 2 Приложения № ххх ПВР ИУ от дд.мм.гггг, согласно которому, «Осужденным к лишению свободы запрещается: вести переговоры, перестукиваться или переписываться с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях ИУ, осуществлять передачу им или принимать от них вещи, предметы и продукты питания, выкрикивать, выбрасывать (выливать) что-либо из окон (форточек в камерных дверях), взбираться на подоконник, высовываться в окно, открывать форточку в камерной двери и высовываться в нее». За совершенное нарушение осужденный ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 10 суток (постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор от дд.мм.гггг). До вынесения постановления сотрудниками учреждения ФИО1 было предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался. В ходе устной беседы с актом нарушения согласился и признал вину. Также осужденный ФИО1 отказался от ознакомления с постановлением о водворении в штрафной изолятор от дд.мм.гггг. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен медицинским работником. Согласно медицинского заключения какие-либо противопоказания, препятствующие нахождению осужденного в штрафном изоляторе, не выявлены.

В соответствии с п.1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Согласно п.1 ст. 117 УИК РФ «При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий».

В соответствии с ч. 1 ст. 83 УИК РФ, администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

При этом, отсутствие фото- и видеоматериалов, не свидетельствует о незаконности решения о привлечении к дисциплинарной ответственности административного истца, в связи с тем, что ведение таких видеозаписей не предусмотрено законом.

Вместе с тем, согласно справке (т.1 л.д.73 административного дела) срок хранения записей с переносных нагрудных видеорегистраторов при несении службы сотрудниками отдела безопасности ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> составляет 30 суток, согласно Указания ФСИН России от дд.мм.гггг № исх-03-85039).

Кроме того, согласно материалов личного дела осужденный ФИО1 ч поставлен на три вида профилактического учета.

Согласно выписке из протокола от дд.мм.гггг № ххх (т.1 л.д.20 личного дела осужденного), в соответствии с п. 33 приказа МЮ РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» принято решение поставить на профилактический учет ФИО1 как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

дд.мм.гггг осужденный ФИО1 ч поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (протокол заседания комиссии ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг № ххх).

дд.мм.гггг осужденный ФИО1 ч поставлен на профилактический учет как лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных (протокол заседания комиссии ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг № ххх).

дд.мм.гггг осужденному ФИО1 была продлена постановка на профилактический учет как склонного к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков (протокол заседания комиссии ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг № ххх).

Профилактический учет осужденному ФИО1 чу в ФКУ ИК-З УФСИН России по <адрес> был продлен дд.мм.гггг (протокол заседания комиссии ФКУ ИК-З УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг № ххх) и дд.мм.гггг (протокол заседания комиссии ФКУ ИК-З УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг № ххх).

Порядок постановки на профилактический учет регламентирован Приказом Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (далее - Инструкция по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

Согласно п. 2 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС «Основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях УИС, посредством системы профилактических мероприятий».

В соответствии с п. 4 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС «Деятельность сотрудников учреждений УИС по предотвращению правонарушений связана с выявлением лиц, имеющих намерение совершить правонарушение, и принятием к ним мер превентивного характера с целью недопущения реализации этих намерений (на стадии обнаружения умысла). При пресечении правонарушений устанавливаются лица, подготавливающие правонарушение, с принятием к ним превентивных мер в целях недопущения перерастания подготовительных действий в оконченное правонарушение (на стадии покушения)».

Согласно п. 5 «Профилактика правонарушений обеспечивается путем охраны, изоляции и надзора за лицами, содержащимися в учреждениях УИС, их размещения в соответствии с законом, выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, разработки и осуществления мер по их устранению (общая профилактика), установления лиц, от которых можно ожидать совершения правонарушений, и принятия мер по оказанию на них необходимого воздействия (индивидуальная профилактика)».

Согласно п. 8 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС «Основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания. Сбор и подготовка необходимых материалов по постановке подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет возлагается на сотрудников подразделения учреждения УИС, являющегося инициатором постановки на профилактический учет».

«В учреждениях УИС подозреваемые, обвиняемые и осужденные, допускающие правонарушения либо намеревающиеся их совершить, выявляются путем: изучения их личных дел, сбора информации, полученной сотрудниками подразделений воспитательной работы, режима, охраны, оперативного отдела, отдела специального учета, психологической лаборатории, профессионального училища, школы, предприятия, медицинской части, а также поступившей из других источников (в том числе по результатам цензуры корреспонденции), заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных, изучения записей в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, Журнале учета информации о происшествиях, Журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, Журнале учета нарушений режима отбывания наказания и Журнале рапортов приема-сдачи дежурств и другой документации, в которой могут содержаться сведения о противоправном поведении и намерениях подозреваемых, обвиняемых и осужденных» (п.14 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

«Индивидуальная профилактика правонарушений осуществляется путем:

всестороннего изучения личности подозреваемого, обвиняемого и осужденного, его криминальных связей и криминально значимых свойств характера, привычек, наклонностей, мотивации негативного поведения и высказываний;

проведения индивидуальных бесед, разъяснения подозреваемым, обвиняемым и осужденным пагубности допускаемых ими правонарушений, а также возможных последствий;

изоляции подозреваемого, обвиняемого и осужденного от связей и условий, оказывающих на него негативное влияние;

привлечения подозреваемого, обвиняемого и осужденного к общественно полезному труду и учебе;

использования в воспитательном процессе возможностей родственных и иных положительных связей, психологического консультирования родственников;

применения других форм и методов положительного влияния на лиц, поставленных на профилактический учет, исходя из конкретных условий» (п. 25 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

В соответствии с п. 26 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС «Инициатором постановки на профилактический учет может быть любой сотрудник учреждения УИС, контактирующий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными».

«Сотрудник учреждения УИС, владеющий информацией о замыслах подозреваемого, обвиняемого и осужденного на подготовку к совершению противоправных действий готовит мотивированный рапорт на имя начальника учреждения УИС» (п.27 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

«Начальник учреждения УИС после ознакомления со сведениями, изложенными в рапорте, дает поручение оперативным службам учреждения УИС на их полную и всестороннюю проверку» (п.28 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

«Начальник учреждения УИС после ознакомления с указанными материалами, убедившись в обоснованности ходатайства инициатора о постановке (снятии) на профилактический учет лица, указанного в рапорте, визирует его и назначает дату для рассмотрения представленного материала на заседании комиссии учреждения УИС» (п.30 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

«На заседании комиссии в присутствии подозреваемого, обвиняемого и осужденного заслушиваются: сотрудник, возбудивший ходатайство о постановке (снятии) его на профилактический учет (кроме сотрудников психологической службы), и другие должностные лица, имеющие возможность охарактеризовать это лицо. Кроме того, заслушиваются по желанию подозреваемого, обвиняемого и осужденного его объяснения. Материалы психологической диагностики на заседании комиссии не озвучиваются» (п.32 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

«По результатам рассмотрения комиссией учреждения может быть принято решение: о постановке на профилактический учет, снятии с профилактического учета, отказе в постановке на профилактический учет, отказе в снятии с профилактического учета. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, оформляется протоколом, который утверждается начальником учреждения УИС и подписывается членами комиссии» (п.33 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

«В случае постановки конкретного лица на профилактический учет за ним закрепляется наиболее профессионально подготовленный сотрудник учреждения УИС, в дальнейшем ответственный за проведение профилактической работы с этим подозреваемым, обвиняемым или осужденным» (п.35 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

«При поступлении в учреждение УИС подозреваемых, обвиняемых или осужденных из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем), к личным делам которых приобщены учетные карточки лиц, поставленных на профилактический учет, такие осужденные (подозреваемые и обвиняемые) автоматически ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках. На заседании комиссии учреждения УИС в отношении них разрабатываются конкретные профилактические мероприятия и за ними закрепляются сотрудники для проведения профилактической работы в течение шести месяцев. Результаты рассмотрения и решение комиссии оформляются протоколом. По истечении указанного времени начальники отрядов, в которых содержатся эти лица, готовят материал к рассмотрению на заседании комиссии администрации учреждения УИС, куда вносят предложение о целесообразности продолжения профилактической работы либо снятия их с профилактического учета» (п.39 Инструкции по профилактике правонарушений в учреждениях УИС).

Оспариваемые постановления вынесены уполномоченными должностными лицами, наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных административным истцом нарушений, а при применении постановки на профучеты учтены обстоятельства совершения нарушений, личность осужденного и его предыдущее поведение.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, события, повлекшие наложение на ФИО1 дисциплинарных взысканий и постановку на профучеты, произошли в период с марта 2021 по февраль 2023 г.г., административное исковое заявление поступило в суд дд.мм.гггг.

В силу ч.ч.1, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

С оспариваемыми постановлениями ФИО1 был ознакомлен в день вынесения этих постановлений, однако периодически отказывался от подписи, о чем свидетельствуют соответствующие акты должностных лиц исправительных учреждений. Однако, относительно взысканий, произошедших с ним за период с марта 2021 г. по дд.мм.гггг с административным иском он обратился в суд только дд.мм.гггг, т.е. с пропуском установленного законом трехмесячного срока, оснований для восстановления которого не имеется, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными названных постановлений, в том числе и по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

Доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно препятствующих своевременному обжалованию постановлений в суд, ФИО1 не представлено.

Нахождение административного истца в местах лишения свободы не является препятствием для обращения о несогласии с наложением на него дисциплинарных взысканий, поскольку соответствующее заявление может быть подано через администрацию учреждения, в котором ФИО1 отбывает наказание, и администрация обязана обеспечить ему возможность направления обращения.

Относительно остальных взысканий, ранее указанных и вынесенных в период с января 2023 по дд.мм.гггг, суд приходит к выводу о том, что они являются обоснованными, законными и примененными с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного ФИО1 и его предыдущего поведения (поощрений не имеет, имеет более 30 взысканий) соответствует тяжести и характеру нарушения, следовательно, оснований для признания незаконными данных решений нет.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска адвоката Сафоновской коллегии адвокатов <адрес> Алексеевой Н.Н., в интересах административного истца ФИО1 ча к ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> о признании незаконными наложенных на ФИО1 взысканий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий _________________ В.А.Кривчук