УИД 59OS0000-01-2024-000797-72
Дело № 3а-35/2025 (3а-540/2024)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Пермь 14 января 2025 года
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Морозовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о ликвидации Местной религиозной организации Церковь евангельских христиан «Адонай», об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее также – Управление Минюста России по Пермскому краю, административный истец) обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о ликвидации Местной религиозной организации Церковь евангельских христиан «Адонай», об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц по основаниям, предусмотренным статьей 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», в связи с неоднократными нарушениями административным ответчиком требований федерального законодательства и невыполнением предупреждений об устранении названных нарушений.
Представитель административного истца Управления Минюста России по Пермскому краю в суд не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель Местной религиозной организации Церковь евангельских христиан «Адонай» в судебное заседание не явился. Местная религиозная организация извещена о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному адресу ее нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.
Заинтересованные лица Межрайонная ИФНС России № 17 по Пермскому краю, Религиозная организация Совета Христианских Церквей извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили, представлены письменные пояснения, содержащие ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ) в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.
Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о ликвидации религиозной и иной некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.
Правом на обращение в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации, расположенной на территории Пермского края наделено Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (подпункт 70 пункта 12 приказа Минюста России от 29 марта 2024 года № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации»).
Согласно положениям пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ) религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех рабочих дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральный орган исполнительной власти (далее – уполномоченный регистрирующий орган) принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с абзацем восьмым пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях или совершения религиозной организацией действий, не соответствующих целям, предусмотренным ее уставом, федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган и их должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное религиозной организации, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, запись о Местной религиозной организации Церковь евангельских христиан «Адонай» внесена в единый государственный реестр юридических лиц 26 апреля 2012 года (ОГРН – <***>). Местом нахождения организации является следующий адрес: ****.
Организация действует на основании устава, утвержденного 12 февраля 2012 года.
На основании распоряжения Управления Минюста России по Пермскому краю № 174-р от 6 марта 2024 года, в адрес Местной религиозной организации Церковь евангельских христиан «Адонай» направлено уведомление о проведении проверки на предмет соблюдения религиозной организацией законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных ее уставом за период с апреля 2021 года по март 2024 года.
Уведомление направлено по адресу организации, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц. Указанное уведомление организацией не получено и возвращено в орган, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.
Таким образом, связь с религиозной организацией по указанному адресу не осуществляется, данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии религиозной организации по указанному адресу.
27 марта 2024 года в Управление Минюста России по Пермскому краю поступило пояснительное письмо от пастора Местной религиозной организации Церковь евангельских христиан «Адонай» Р., из которого следует, что религиозная организация не осуществляет свою деятельность с 2017 года.
26 апреля 2024 года Управлением Минюста России по Пермскому краю вынесен акт проверки № 5.
В ходе проведения проверки религиозной организации выявлены нарушения требований пунктов 8.1, 9 статьи 8, пункта 1 статьи 10, пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ, поскольку административным ответчиком не сообщено об изменении адреса (места нахождения) в установленный законом срок, не представлены для проведения проверки запрашиваемые документы, подтверждающие осуществление уставной деятельности.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела.
Принимая во внимание изложенное, суд считает установленным факт неоднократного нарушения религиозной организацией положений пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ.
Поскольку по делу имеются предусмотренные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ основания для ликвидации религиозной организации Церковь евангельских христиан «Адонай», административное исковое заявление Управления Минюста России по Пермскому краю подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
ликвидировать Местную религиозную организацию Церковь евангельских христиан «Адонай».
Исключить Местную религиозную организацию Церковь евангельских христиан «Адонай» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья /подпись/
Мотивированное решение составлено 20 января 2025 года.
Решение суда не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материалы административного дела Пермского краевого суда № 3а-35/2025 (3а-540/2024).