УИД 77RS0022-02-2022-020364-79
№ 2а-2030/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 г. г. Москва
Преображенский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего Звягина Е.А.,
при секретаре судебного заседания Гасановой К.А.,
с участием Преображенского межрайонного прокурора города Москвы Алыпова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по району Метрогородок города Москвы к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
начальник ОМВД России по району Метрогородок города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил возложить на фио до окончания административного надзора – 25 февраля 2027 г., обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Участвующие в деле лица, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и просили о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.
Изучив материалы дела, а также выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования необоснованными, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 того же Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор судом устанавливается на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Закона.
В силу ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Частью 7 ст. 271 того же Кодекса установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также предлагаемые к дополнению виды административных ограничений.
При этом к административному исковому заявлению прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из материалов дела следует, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 5 декабря 2018 г. в отношении фио установлен административный надзор на срок восемь лет, с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, а также запретом на выезд за пределы города Москвы без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора в отношении фио истекает 25 февраля 2027 г.
25 марта 2019 г. фио поставлен на профилактический учет ОМВД России по району Метрогородок города Москвы и в отношении него заведено дело административного надзора. При постановке на учет фио были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.
фио привлечен к административной ответственности 9 ноября 2021 г. и 28 марта 2022 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 9 ноября 2021 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 9 марта 2022 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, последнему решением Преображенского районного суда города Москвы от 27 апреля 2022 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
17 ноября 2022 г. фио вновь совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Оценив выявленные в судебном заседании фактические обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными положениями нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств наличия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных ограничений административного надзора, в связи с чем, заявленные ОМВД России по району Метрогородок города Москвы требования удовлетворению не подлежат, поскольку каких-либо сведений, подтверждающих совершение фио в течение года двух и более административных правонарушений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272 и 273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по району Метрогородок города Москвы к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Звягин