Решение по делу № 2А-4510/2023 от 25.09.2023 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

61RS0023-01-2023-004807-21

Дело № 2а-4510/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черныша О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н., с участием старшего помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОП № Управления МВД России по городу Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Врио начальника отдела полиции № 2 Управления МВД РФ по городу Шахты обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обосновании иска административный истец указывает на то, что 25.12.2017 года ФИО1 был осужден приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области по ч.3 ст.30 – ст.161 ч.2 п. «г», ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.06.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административным ограничением: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

02.08.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты. Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.09.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные меры административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на все принятые меры профилактического воздействия в 2023 году во время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты № от 01.04.2023 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 12.04.2023;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.07.2023 года №, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 18.07.2023.

Просил суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю. полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со справкой об освобождении серии ЗФ № от 31.12.2019 года следует, что ФИО1 был осужден приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области по ч.3 ст.30 – ст.161 ч.2 п. «г», ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. Из мест лишения свободы, освобожден 31.12.2019 года, по отбытию наказания.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.06.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административным ограничением: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

02.08.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.09.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные меры административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011 г., ознакомлен.

Из представленных суду материалов следует, что в 2023 году во время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты № от 01.04.2023 года, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 12.04.2023;

Из характеристики, представленной УУП ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты, следует, что по месту проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб от соседей на него не поступало, в распитии алкогольной продукции и употреблении наркотических средств замечен не был.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных выше положений действующего законодательства, учитывая, личность поднадзорного лица и ненадлежащее выполнение им обязанностей, установленных при административном надзоре, совершение им в течение года одного административного правонарушения против порядка управления, а так же одного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора не истек, с целью предотвращения повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, в связи с чем, административный иск начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, в срок административного надзора, установленного решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.06.2021 года, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме принято: 26.09.2023.