Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года г. Коломна Московской области
Коломенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Касьяновой А.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> об изменении вида объекта технического учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Администрации городского округа <адрес> об изменении вида объекта технического учета.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником сооружения: дорога железобетонного покрытия с КН № площадь застройки 1020 кв.м, протяженностью 223 метра, 1985 год завершения строительства, назначение: сооружение транспорта, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.
Сооружение расположено на землях неразграниченной собственности РФ на земельном участке с КН №, площадью 9346 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: под промышленные предприятия, по адресу: <адрес> <адрес>.
В техническом паспорте, составленном Юго-Восточным филиалом ГУП МО «<данные изъяты>» Коломенский отдел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер № указано, что объектом является сооружение: дорога железобетонного покрытия, площадью 1020 кв.м, протяженностью 223 метра, назначение: сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно технического плана сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, сооружение с КН № (объект учета) представляет собой наземное площадное сооружение. Индивидуальное наименование – площадка бетонного покрытия, общей площадью 1020 кв.м.
Согласно строительно-технического заключения № по обследованию объекта, расположенного на земельном участке с КН №, данное сооружение плоскостное, наземное, площадное сооружение – площадка бетонного покрытия с основной характеристикой площадью 1020 кв.м для стоянки, проезда или подъезда техники, объект капитального строительства, находится в удовлетворительном состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью.
ФИО1 обращалась в Росреестр с заявлением об изменении вида объекта технического учета в административном порядке. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказало в государственной кадастровом учете по причине: исключение сведений о назначении сооружения в ЕГРН не предусмотрено действующим законодательством РФ, не представлены документы, подтверждающие законность исключения сведений о назначении сооружения, предусмотренные п.54 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно правилам землепользования и застройки земельный участок, на котором расположено спорное сооружение, относится к территориальной зоне «П» (промышленная зона), где разрешенным видом деятельности является «Складские площадки (п.31).
Просит признать сооружение: дорога железобетонного покрытия с КН №, площадь застройки 1020 кв.м, протяженностью 223 метра, 1985 год завершения строительства, назначение: сооружение транспорта, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>, - наземным площадным сооружением: складская площадка, общей площадью 1020 кв.м.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени слушания дела, направила представителя по доверенности.
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4, действующий на сновании доверенности, в судебном заседании возражал по существу заявленных требований, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве. Полагает, что администрация городского округа <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку права истца не нарушала, не является субъектом, который вносит изменения в кадастровый учет. Кроме того, согласно Правилам землепользования и застройки земельный участок относится к территориальной зоне «П» (промышленная зона), однако площадка бетонного покрытия не относится к разрешенному виду деятельности на указанном земельном участке.
Представитель третьего лица, извещённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу пункта 11 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) сведения о наименовании здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса, при наличии такого наименования, относятся к дополнительным сведениям реестра объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости.
Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, в записях реестра объектов недвижимости ЕГРН о здании, сооружении предусмотрено указание сведений о наименовании здания, сооружения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (подпункт 4 пункта 28, подпункт 2 пункта 31).
Положения части 18 статьи 70 Закона № 218-ФЗ применяются исключительно в случае изменения содержащегося в ЕГРН наименования объекта капитального строительства или внесения в ЕГРН сведений о наименовании в отношении объектов недвижимости и на основании сведений/документов, указанных в данной норме:
1) здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
2) здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание или такое сооружение является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр;
3) автомобильной дороги общего пользования в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, если соответствующее сооружение является составной частью автомобильной дороги общего пользования.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником сооружения: дорога железобетонного покрытия с КН № площадь застройки 1020 кв.м, протяженностью 223 метра, 19985 год завершения строительства, назначение: сооружение транспорта, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается сведениями из ЕГРН и технической документации.
Данное сооружение расположено на землях неразграниченной собственности РФ на земельном участке с КН №, площадью 9346 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: под промышленные предприятия, по адресу: <адрес>.
В соответствии с Техническим паспортом, изготовленным Юго-Восточным филиалом ГУП МО «<данные изъяты>» Коломенский отдел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер № указано, что объектом является сооружение: дорога железобетонного покрытия, площадью 1020 кв.м, протяженностью 223 метра, назначение: сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно технического плана сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, сооружение с КН № (объект учета) представляет собой наземное площадное сооружение. Индивидуальное наименование – площадка бетонного покрытия, общей площадью 1020 кв.м.
Из выводов строительно-технического заключения № по сооружению (площадка) с КН №, расположенного на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> усматривается, что площадка имеет прочную связь с землей – «пирог» из материалов песка, щебня, армированного бетона, глубиной заложения 1,5 м. Площадка имеет все условия для использования людьми (стоянка техники и проезды, подъезды к основным объектам). Площадка имеет самостоятельное функциональное назначение, предназначенная для стоянки техники и функцию проезда и подъезда. Исследуемая открытая площадка, расположенная на земельном участке с КН № где расположены используемые ФИО1 основные здания. Данная площадка не является замощением земельного участка и отвечает признакам сооружения, не является частью земельного участка и может быть признана самостоятельной вещью. Сооружение наземное, площадное сооружение – площадка бетонного покрытия с основной характеристикой - площадью 1020 кв.м является на основании ст.1 п.10 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ в редакции от 25.12.2008 г., по определению Федерального Закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - капитальным сооружением, относится к объектам недвижимости, относится с сооружению вспомогательного назначения.
Плоскостное, наземное, площадное сооружение – площадка бетонного покрытия с основной характеристикой (площадь) -1020 кв.м. для стоянки, проезда и подъезда техники, расположенное на земельном участке с КН № и кадастровом квартале с номером № в <данные изъяты> районе Московской области в п. <данные изъяты> после окончания строительно-монтажных работ, объект капитального строительства, находится в удовлетворительном состоянии. Основные строительные конструкции и узлы рассматриваемого капитального объекта обладают достаточной прочностью и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, использующих сооружение. Несущие конструкции сооружения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся соседними зданиями. Исследуемое плоскостное сооружение соответствует нормам Федерального закона РФ от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Суд принимает данное заключение в качестве доказательства по делу, оно составлено специалистом ФИО5, обладающей специальными познаниями в области строительства и опытом работы, что подтверждается приложенными к заключению документами.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказало в государственной кадастровом учете по причине: исключение сведений о назначении сооружения в ЕГРН не предусмотрено действующим законодательством РФ, не представлены документы, подтверждающие законность исключения сведений о назначении сооружения, предусмотренные п.54 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Суд соглашается с доводом представителя истца о том, что истец фактически владеет площадкой бетонного покрытия, а не дорогой, что подтверждается техническим планом, строительно-техническим заключением, составленным специалистом ООО «<данные изъяты>» ФИО5
Кроме того, согласно правилам землепользования и застройки земельный участок, на котором расположено спорное сооружение, относится к территориальной зоне «П» (промышленная зона), где разрешенным видом деятельности является «Складские площадки (пункт 31).
С учетом изложенного, требования истца о признании сооружения: дороги железобетонного покрытия с КН №, площадь застройки 1020 кв.м, протяженностью 223 метра, 1985 год завершения строительства, назначение: сооружение транспорта, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, - наземным площадным сооружением: складская площадка, общей площадью 1020 кв.м, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Возражения представителя ответчика, что Администрация городского округа <адрес> является ненадлежащим ответчиком, не принимаются судом, поскольку спорное сооружение расположено на землях неразграниченной собственности РФ.
Суд усматривает, что привлечение Администрации городского округа <адрес> в качестве ответчика по настоящему делу нарушением ее прав какими-либо действиями со стороны ответчика, однако являясь органом местного самоуправления, при наличии на земельном участке, принадлежащем ответчику, объекта, наименование которого не соответствует его фактическому содержанию, именно Администрация выступает в качестве ответчика.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
С учетом приведенных норм права, суд разъясняет, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменения в ЕГРН в отношении объекта недвижимости, а именно: наименование объекта с «сооружения: дорога железобетонного покрытия» на «складская площадка», вид объекта: складская площадка, площадь объекта – 1020 кв.м, материал изготовления с «железобетонный» на «бетонный», исключить сведения о протяженности объекта – 223 м.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области об изменении вида объекта технического учета удовлетворить.
Признать сооружение: дорога железобетонного покрытия с КН №, площадь застройки 1020 кв.м, протяженностью 223 метра, 1985 год завершения строительства, назначение: сооружение транспорта, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>, - наземным площадным сооружением: складская площадка, общей площадью 1020 кв.м.
Решение суда является основанием для внесения изменений Управлением регистрации кадастра и картографии по Московской области в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, а именно: наименование объекта с «сооружения: дорога железобетонного покрытия» на «складская площадка», вид объекта: складская площадка, площадь объекта – 1020 кв.м, материал изготовления с «железобетонный» на «бетонный», исключить сведения о протяженности объекта – 223 м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.
Судья А.С. Касьянова
Решение в окончательной форме принято 02.09.2025 г.