К делу № 2-240/2023 г.
УИД № 23RS0048-01-2023-000208-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 15 марта 2023 года
Староминской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Болдырева С.А.,
при секретаре Кудря Л.Е.
с участием
представителя истца помощника прокурора Староминского района Бондарович И.А.,
представителя третьего лица администрации МО Староминский район ФИО3, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 о запрете использования самовольно занятого земельного участка,
установил:
Прокурор Староминского района обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределённого круга лиц, указывая, что прокуратурой Староминского района проведена проверка по обращению ФИО1, соблюдении земельного законодательства ФИО4. В ходе проведенной проверки установлено, что между ФИО4 и администрацией муниципального образования Староминский район по результатам проведенных торгов 15.07.2019 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности. Согласно дополнительному соглашению к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен на три года. <адрес> в ходе проведения проверки был привлечен кадастровый инженер ФИО2 для проведения геодезических измерений границ обработанной поверхности земельных участков. В ходе проведенных ФИО2 замеров установлено, что по земельному участку с кадастровым номером №, имеющему место положение: <адрес> граница обработанной поверхности почвы выходят за границы указанного земельного участка от точки 7 до точки 8 (нумерация точек согласно сведений ЕГРН) на максимальное расстояние 4,6 м. Площадь обработанной поверхности почвы за пределами земельного участка составляет 590 кв.м.. Таким образом, ФИО4 незаконно используется несформированный земельный участок площадью 590 кв.м., относящегося к землям неразграниченной формы собственности. Нарушение интересов муниципального образования Староминский район заключается в том, что ответчиком не соблюдаются требования федерального законодательства, предусматривающие владение и использование земельными участками на основании правоустанавливающих документов на землю. Также самовольным занятием земельного участка ответчик нарушает право собственности на владение, пользование, распоряжение земельными участками. Кроме того, средства от использования земельного участка не поступают в бюджет муниципального образования. Незаконное использование земельного участка нарушает права неопределенного круга лиц на получение указанной земли в аренду либо в собственность. Просит суд запретить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, использовать самовольно занятый земельный участок, расположенный за границами земельного участка с кадастровым номером №, имеющему место положение: <адрес>, выходящего за границы указанного земельного участка от точки 7 до точки 8 (нумерация точек согласно сведений ЕГРН) на максимальное расстояние 4,6 м..
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.
Представитель третьего лица администрации МО Староминский район не возражал против удовлетворения исковых требований.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц
В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что прокуратурой Староминского района проведена проверка по обращению ФИО1, соблюдении земельного законодательства ФИО4. В ходе проведенной проверки установлено, что между ФИО4 и администрацией муниципального образования Староминский район по результатам проведенных торгов ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности. Согласно дополнительному соглашению к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен на три года. Прокуратурой района в ходе проведения проверки был привлечен кадастровый инженер ФИО2 для проведения геодезических измерений границ обработанной поверхности земельных участков. В ходе проведенных ФИО2 замеров установлено, что по земельному участку с кадастровым номером №, имеющему место положение: <адрес>, <адрес>, граница обработанной поверхности почвы выходят за границы указанного земельного участка от точки 7 до точки 8 (нумерация точек согласно сведений ЕГРН) на максимальное расстояние 4,6 м. Площадь обработанной поверхности почвы за пределами земельного участка составляет 590 кв.м.. Таким образом, ФИО4 незаконно используется несформированный земельный участок площадью 590 кв.м., относящегося к землям неразграниченной формы собственности.
Согласно статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указаны в статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с этой нормой такие земельные участки предоставляются в числе прочего на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
На основании ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В силу ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
На основании абз. 4 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Нарушение интересов муниципального образования Староминский район заключается в том, что ответчиком не соблюдаются требования федерального законодательства, предусматривающие владение и использование земельными участками на основании правоустанавливающих документов на землю. Также самовольным занятием земельного участка ответчик нарушает право собственности на владение, пользование, распоряжение земельными участками. Кроме того, средства от использования земельного участка не поступают в бюджет муниципального образования. Незаконное использование земельного участка нарушает права неопределенного круга лиц на получение указанной земли в аренду либо в собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 о запрете использования самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.
Запретить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, использовать самовольно занятый земельный участок, расположенный за границами земельного участка с кадастровым номером №, имеющему место положение: <адрес>, <адрес> выходящего за границы указанного земельного участка от точки 7 до точки 8 (нумерация точек согласно сведений ЕГРН) на максимальное расстояние 4,6 м..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2023 г..
Председательствующий С.А. Болдырев