Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в лице судьи Герасиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес>, мэрии <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес>, мэрии <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение, просила признать за ней право собственности на гаражный бокс № общей площадью 18,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом ГСК "Сталь". Паевой взнос истцом выплачен полностью, что подтверждается справкой ГСК «Сталь». Истец обратилась за регистрацией права собственности на указанный бокс. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права на указанное помещение была приостановлена, в связи с непредставлением необходимых документов, подтверждающих факт отвода земельного участка, факт законного создания гаражей, разрешение на строительство гаражей, либо решение суда о признании права собственности на нежилое помещение. Исполнительным комитетом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о создании ГСК «Сталь» Металлургического завода им. ФИО3 по строительству 2-х этажного капитального гаража на отведенном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ НМЗ им. ФИО3 был выдан государственный акт о закреплении земельного участка (бессрочно и бесплатно). Впоследствии гаражные боксы были построены и эксплуатируются членами кооператива по настоящее время. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ГСК «Сталь» получено не было.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в регистрирующий орган были представлены дополнительные документы, отсутствие которых послужило основанием для приостановления регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление о не устранении причин приостановления, по причине невозможности определить, где именно представлен земельный участок, адрес не указан. Иным способом зарегистрировать свое право собственности на спорное помещение не имеет возможности, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала.
Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, возражений не представил.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что не Управление Росреестра не обладает материальным интересом в отношении предмета спора, в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица ГСК «Сталь» в суд не явился, извещен надлежаще. Возражений не представил.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Новосибирский городской совет народных депутатов (Горисполком) принял решение №-е об отнесении Новосибирскому металлургическому заводу им. ФИО4 под строительство 2-х этажных капитальных гаражей земельный участок площадью до 5га, о заключении акта бессрочного пользования на отведенную территорию, предусмотреть строительство капитальных гаражей для совхоза «Кировец» в количестве 50 боксов.
На основании решения исполнительного комитета Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ создан Гаражно-строительный кооператив «Сталь» Металлургического завода им ФИО3 по строительству 2-х этажного капитального гаража.
ДД.ММ.ГГГГ Новосибирскому металлургическому заводу им ФИО3 выдан государственный акт в том, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 2,98 гектаров земли для строительства капитальных гаражей в <адрес>.
Истец является членом ГСК «Сталь», паевой взнос за гаражный бокс № уплачен полностью, задолженности по членским и целевым платежам не имеет, что подтверждается справкой ГСК «Сталь» (л.д. 29).
Гаражный бокс №, согласно выписки из ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 18,6 кв.м., расположен на первом этаже здания, расположенного по адресу <адрес>, имеющий кадастровый №.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).
Суду не представлены доказательства, подтверждающие ввод в эксплуатацию в соответствии с действующим на момент возведения здания ГСК «Сталь» законодательством, в составе которого находится принадлежащее истцу нежилое помещение бокса №.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что здание ГСК «Сталь» в целом и гаражный бокс №, в частности, являются самовольной постройкой.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу части 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу части 3 статьи 234 Гражданского кодекса РФ, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие регистрации права собственности истца на гаражный бокс влечет нарушение его прав по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.
Спора о правах на объект недвижимости не установлено, согласно справке ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о принадлежности гаражного бокса отсутствуют.
Согласно экспертному заключению ООО «Экспертность» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования нежилого здания гаража, расположенного по адресу <адрес>, бокс №, эксперт пришел к выводу о том, что нежилое здание гаража соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время, обеспечивается безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта, не нарушаются права и законные интересы граждан, здание пригодно для использования по назначению.
Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости создан на основании распоряжений, как на выделение земельного участка, так и на строительство непосредственно самого гаража, выданных органом исполнительной власти, истец является членом гаражного кооператива, пай выплачен полностью, права истца в ходе судебного разбирательства не оспаривались, представленные заключения не оспорены, требования о сносе строения не заявлялись, гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, сохранение и эксплуатация гаражного бокса № в гаражно-овощеводческом кооперативе «Сталь» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом, в удовлетворении требований иска к ответчику Управлению Росреестра по <адрес> надлежит отказать, поскольку в силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управление Росреестра по <адрес> является лишь регистрирующим органом, правового интереса в отношении спорного объекта не имеет.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение, общей площадью 18,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, гаражный бокс 189.
В удовлетворении иска к Управлению Росреестра по <адрес> отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деде и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.Н. Герасина
Подлинник решения суда находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.