Дело №2-1433/2022

УИД RS 0002-01-2022-001752-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

29 июня 2022 г.

гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "КУРИЛГЕО" к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения г. Белово о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО "КУРИЛГЕО" обратилось в суд с исковым заявлением к ГКУ ЦЗН г. Белово о признании решения незаконным, в котором просит суд признать незаконным решение ГКУ Центра занятости населения г. Белово № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать административного ответчика возместить понесенные расходы ООО "КУРИЛГЕО" судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КУРИЛГЕО» обратился бывший работник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о выплате ему среднего заработка за четвертый месяц после увольнения по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников.

К заявлению ФИО1 приложил решение ГКУ ЦЗН г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ о выплате работнику среднего месячного заработка или его части. В качестве обоснования принятия такого решения в документе указано, что ФИО1 обратился в течение 14 рабочих дней в ГКУ ЦЗН г. Белово и не был трудоустроен в течение 3-х месяцев со дня увольнения.

Решение ГКУ ЦЗН г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений об исключительных случаях, касающихся ФИО1 и связанных с его социальной незащищенностью, а также документах, подтверждающих наличие этих обстоятельств, в связи с которыми центр занятости принял решение о сохранении за ФИО1 среднего месячного заработка за 4 месяц со дня увольнения.

Со своей стороны Общество считает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером и получает пенсию от государства. Само по себе наличие пенсии не лишает пенсионеров права на получение среднего заработка за 4, 5 и 6 месяцы не трудоустройства, но его большая социальная защищенность как пенсионера по сравнению с другими категориями работников, требует более весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными по смыслу положений ст. 318 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «КУРИЛГЕО» обратилось в ГКУ ЦЗН г. Белово с письмом о необоснованности принятого Центром занятости решения о выплате ФИО1 среднего месячного заработка за 4 месяц не трудоустройства, ООО «КУРИЛГЕО» не считает своей обязанностью принять к исполнению данное решение и просило предоставить в свой адрес документы, обосновывающие наличие исключительных обстоятельств, связанных с социальной незащищенностью ФИО1

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на письмо ООО «КУРИЛГЕО» ГКУ ЦЗН г. Белово указывает, что сам центр занятости не вправе истребовать у граждан документы, подтверждающие исключительность случая для сохранения за ними права на получение среднего месячного заработка, в связи с чем ГКУ ЦЗН г. Белово опирался только на те обстоятельства, которые указаны самим ФИО1 собственноручно, а именно: тяжелое заболевание его супруги, необходимость в дорогостоящем лечении, не только ему самому, но и членам его семьи.

ООО «КУРИЛГЕО» считает, что физическое и имущественное состояние членов семьи бывшего работника ФИО1, не может быть отнесено к исключительным случаям, связанным с его социальной незащищенностью.

Кроме того, на основании решения Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был восстановлен на работе в ООО «КУРИЛГЕО» и за весь период вынужденного прогула Общество выплатило ему более 2 млн. рублей.

В судебное заседание представитель ООО "КУРИЛГЕО" не явился, уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ) поддержала доводы отзыва на исковое заявление.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в возражении, поддержал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, определив на основании ст.167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на основное место работы в обособленное подразделение <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с полной занятостью, временно.

Указанное обстоятельство также подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ООО «КУРИЛГЕО» в лице генерального директора <данные изъяты>.

Место работы ФИО1 - <адрес>, приравнено к Крайнему Северу.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029), все местности <адрес> <адрес> в состав которой входит <адрес>, отнесены к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера.

Как следует из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор между сторонами был расторгнут по инициативе работодателя, на основании п. 2 ч. 1 ст.81 ТК Российской Федерации в связи с сокращением численности (штата) работников организации (л.д. 126).

ДД.ММ.ГГГГ, в установленный месячный срок со дня увольнения ФИО1 обратился в ГКУ «Центр занятости населения города Белово» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, указав место жительства: <адрес>, сообщил о себе аналогичные сообщенным работодателю сведения, достоверность которых подтвердил личной подписью, и был зарегистрирован ответчиком в целях поиска подходящей работы.

Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

В соответствии с п.5 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891, постановка на регистрационный учет осуществляется путем внесения государственными учреждениями службы занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в предъявленных гражданами документах, а также даты обращения гражданина в указанное учреждение, являющейся датой постановки на регистрационный учет.

В указанных Правилах установлен перечень документов, предъявляемых гражданином при обращении государственными учреждениями службы занятости населения.

Согласно п. 2 ст.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства.

В соответствии с п. 2 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891, регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно листу учета посещений гражданина для подбора подходящей работы, ФИО1 своевременно, в назначенные дни центром занятости дни (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) посещал центр занятости с целью поиска подходящей работы. Среди имеющихся вакансий подходящей работы нет (л.д. 50-52). Перечень вариантов оплачиваемой работы, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей ФИО1 получил.

Решением ГКУ «ЦЗН г. Белово» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании ст.318 ТК Российской Федерации, так как гражданин в месячный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был трудоустроен, сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения (л.д. 10).

Как следует из текста указанного решения, из приведенных норм закона следует, что основанием для сохранения за ФИО1 среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения является принятие ГКУ «ЦЗН г. Белово» соответствующего решения, которое должно быть обусловлено: фактом обращения в месячный срок после увольнения в орган службы занятости населения, отсутствием вариантов для трудоустройства, а также наличием исключительных обстоятельств.

По общему правилу, закрепленному статьей 178 ТК Российской Федерации, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст.81 ТК Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК Российской Федерации) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения, по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Трудовым кодексом РФ предусмотрены особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Согласно ст.251 ТК Российской Федерации особенности регулирования труда - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст.252 ТК Российской Федерации).

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. ст. 313-327).

Статьей 318 ТК Российской Федерации предусмотрено, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст.81 ТК Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст.81 ТК Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, заним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй названной статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ч. 3).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого месяца после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

В определении от 29 ноября 2012г. № 2214-О "По жалобе государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М. ФИО3 Российской академии сельскохозяйственных наук" на нарушение конституционных прав и свобод положением части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, указал, что орган службы занятости населения при решении вопросао сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства. Таким образом, это законоположение не предполагает предоставление органу службы занятости населения при решении им вопроса о сохранении за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения права действовать произвольно, признавая или не признавая соответствующий случай в качестве исключительного.

Согласно п.15 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации№2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного сего социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобным.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что отсутствие подходящих ФИО1 вакансий в пределах <адрес> и <адрес>, а также тяжелое заболевание его супруги, необходимость в дорогостоящем лечении, не только ему самому, но и членам его семьи, было отнесено органом занятости к исключительным обстоятельствам, дающим работнику право на сохранение среднемесячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения.

Между тем данное обстоятельство, а именно не трудоустройство ввиду отсутствия подходящих вакансий в силу вышеприведенных норм и разъяснений высших судебных органов является лишь предпосылкой для возникновения у работника права, предусмотренного ч. 3 ст. 318 ТК Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельства о заключении брака № №№ № от ДД.ММ.ГГГГ супругой ФИО1 является <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 185).

Согласно справкам ГУ – Отделение ПФРФ по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и <данные изъяты> являются получателями страховой пенсии по старости (л.д. 151-152).

Страховая пенсия по старости — ежемесячные пожизненные выплаты, производимые гражданам, достигшим установленного возраста, в связи с их длительной трудовой и иной общественно полезной деятельностью и соизмеримые, как правило, с их прошлым заработком. В связи с чем заработная плата не является единственным источником средства существования для ФИО1 и его супруги, поскольку они оба являются получателями страховых пенсий по старости, вследствие чего получают ежемесячный доход для поддержания достойных условий жизни.

В представленных медицинских документах на имя ФИО1 и его супруги <данные изъяты> не содержится информация о необходимости дорогостоящего лечения.

Ссылка ФИО1 в своём возражении на тяжелое материальное положение дочери, вследствие её декретного отпуска, наличии годовалой дочери <данные изъяты>, кредитного обязательства в виде ипотеки, смерти супруга, не может быть принято судом во внимание, поскольку в состав семьи, который учитывается при назначении пособия и расчёте среднедушевого дохода, включаются: заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке. При этом дочь ФИО1 – <данные изъяты> является совершеннолетней, дееспособной гражданкой РФ, имеющей свою собственную семью и дочь <данные изъяты>, которую в силу закона как родитель обязана содержать. Кроме того, закон не возлагает обязанность по содержанию внуков на бабушек и дедушек, за исключением случаев прямо предусмотренных СК РФ.

В обосновании своих доводов, ФИО1 предоставил решение Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, копию трудовой книжки, копию приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о продлении отпуска ФИО1, копию заключения предварительного (периодического) медицинского осмотраот ДД.ММ.ГГГГ, копию листка нетрудоспособности, копию возражения Прокурора г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ, копию возражения Прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, копию трудового договора №, копию дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выписки о состоянии вклада, справки ГУ – ОПФ РФ по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, копию расширенной выписки по вкладу, копию истории операций по дебетовой карте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копии медицинских документов <данные изъяты>., копию свидетельства о заключении брака.

Между тем данные документы, по мнению суда, не свидетельствуют о наличии исключительного случая, связанного с социальной незащищенностью работника.

Сам ФИО1 в дальнейшем обратился в суд с иском о восстановлении на работе. ДД.ММ.ГГГГ Беловским городским судом Кемеровской области вынесено решение, которым его исковые требования были удовлетворены частично. В ходе исполнения указанного решения ФИО1 были выплачены все причитающиеся по закону суммы, свыше 2000000 рублей, что в свою очередь позволило бы и ФИО1 и его супруги обеспечить более высокий уровень жизни.

Каких-либо обстоятельств, дающих основание полагать, что ФИО1 относится к социально незащищенным категориям населения, судом не установлено, стороной ответчика не представлено.

Кроме того, суд исходит из системного толкования статей 178, 318, 302 Трудового кодекса Российской Федерации, и пришел к выводу о том, что дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации, распространяются только на тех работников, которые постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работающих там же, либо выезжающих для выполнения работ вахтовым методом в те или другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Поскольку ФИО1 был зарегистрирован и проживал на территории <адрес>, осуществлял работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вахтовым методом, встал на учет в органах занятости населения по своему месту жительства в <адрес>, не относящимся к районам Крайнего Севера и приравненной к ним местности, то действие главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации на него не распространяется, в связи с чем у органа занятости населения не имелось законных оснований к принятию решения о сохранении за ФИО1 права на получение среднего заработка за четвертый месяц со дня увольнения.

Помимо главы 50 Трудовой кодекс Российской Федерации содержит специальные нормы, предусматривающие особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, в том числе лиц, работающих вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - глава 47 (статьи 297 - 302).

В статье 297 Трудового кодекса Российской Федерации определено понятие "вахтовый метод" как особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

В статье 302 Трудового кодекса Российской Федерации перечислен исчерпывающий перечень гарантий и компенсаций лицам, выезжающим для работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, где предусмотрено, что гарантии и компенсации, установленные главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации, распространяются на работников, выезжающих для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Таким образом, исходя из системного толкования статей 178, 318, 302 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации, распространяются только на тех работников, которые постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работающих там же, либо выезжающих для выполнения работ вахтовым методом в те или другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает на территории <адрес>, осуществлял работу в районах Крайнего Севера вахтовым методом, и после увольнения выехал из района Крайнего Севера, и встал на учет в органах занятости населения по месту своего жительства - в ГКУ Центр занятости населения Белово, в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера, поэтому действие главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации на него не распространяется.

Поиск для него подходящей работы в <адрес> не сопряжен с трудностями, наличие которых в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет дополнительные гарантии лицам, ищущим работу, в связи с чем, у органа занятости населения не имелось законных оснований к принятию решения о сохранении за истцом права на получение среднего заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения.

В "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 г., разъяснений относительно работников, которые уволены из предприятия, находящегося в районе Крайнего Севера и не проживающие в этом районе, т.е. выполнявшие работы вахтовым методом, и распространяющихся на них гарантий и компенсаций, не содержалось.

Раздел N 2. Компенсации работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации" был исключен из указанного Обзора в связи с новыми разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 15 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г., о том, что сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения.

В "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года", утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 5 декабря 2008 г., содержатся разъяснения о том, что нормой статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы.

Из изложенного следует, что данная норма не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку учитывая характер работы истца, место его жительства и постановки на учет в органе службы занятости населения, в данном случае должны применяться нормы главы 47 Трудового кодекса Российской Федерации, так как именно в ней приведен перечень гарантий и компенсаций лицам, выезжающим для работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера из других регионов.

Учитывая изложенное, исковые требования ООО "КУРИЛГЕО" к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения г. Белово о признании решения незаконным, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ООО «Курилгео» удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Белово № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО1 среднемесячного заработка или его части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2022.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин