Дело № 2-1776/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-001985-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 16 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском в суд к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, в обоснование заявленных требований указывает, что им на праве долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 320 кв.м.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>.

Здание, с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <...> является домом блокированной застройки.

Блок №1 и блок №2 имеют самостоятельные несущие конструкции (фундаменты, стены, перекрытие) и отдельные выходы на земельный участок.

В настоящее время блокированный дом, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается экспертным заключением БУ «Омский центр КО и ТД» от 29.03.2024.

По результатам обследования специалистом сделано заключение, что жилой дом состоит из обособленных и изолированных двух жилых блоков, имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, инженерного оборудования, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком и имеет отдельный выход на территорию общего пользования.

Жилой блок №1 по адресу <адрес> расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером: №.

Жилой блок №2 по адресу <адрес> расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером: № площадь.

Обследуемый жилой дом, в соответствии с картой градостроительного зонирования, границ территориальных зон населенного пункта <адрес> расположен в зоне Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. Основные виды разрешенного использования недвижимости для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка.

В соответствии с п. 3.1 СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», п.40 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», жилой дом по адресу: <адрес> обладает признаками жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №11/0393 площадь блока 1 составляет-203,3 кв.м., площадь блока 2 составляет -133,4 кв.м.

На основании изложенного просит признать жилой дом, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 320 кв.м, совокупностью домов блокированной застройки №1, №2: дом блокированной застройки № 1 общей площадью 154,2 кв.м., дом блокированной застройки № 2 общей площадью 165,8 кв.м.

Прекратить право собственности на жилой дом, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО2 на дом блокированной застройки №, общей площадью 154,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, адрес: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 на дом блокированной застройки №, общей площадью 165,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, адрес: <адрес>.

Снять с государственного государственного учета сведения о жилом доме, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 320 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Третье лицо Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве обще долевой собственности в размере ? доли ФИО2 и ? доли ФИО1

Указанный жилой дом располагается в пределах двух земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:220302:6378 и №

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15 м по направлению на имеющего почтовый адрес от ориентира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2

Как следует из искового заявления, истцы проживают каждый в самостоятельной части жилого дома.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами «блокированной» застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, «блокированный» жилой дом (дом жилой «блокированный» застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. и введены в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Обязательным условием отнесения дома к блокированному, является наличие у каждого блока самостоятельного земельного участка. При наличии у собственников жилого дома зарегистрированного права собственности на земельный участок соблюдение указанного требования возможно путем раздела земельного участка с формированием земельных участков под каждым блоком.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г.), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

В силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

Главным признаком дома блокированной застройки является наличие общей боковой стены без проемов между жилыми блоками (домами).

Также Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов. С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом.

Таким образом, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.

При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

С целью установления, что жилой дом по адресу: <адрес> является совокупность домов блокированной застройки истцы обратились в ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М».

Согласно экспертного заключения ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, специалистом установлено, что Согласно п. 3.1 СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» - дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно п.3.3 СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» - застройка домами жилыми индивидуальными блокированными (блокированная застройка) - Дома блокированной застройки жилые индивидуальные (два и более), блокированные (разделенные) между собой в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющие отдельный выход на земельный участок.

Согласно п.3.1.7 СП 54.13330.2022 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр) - здание жилое многоквартирное блокированное: Многоквартирное жилое здание, предназначенное для малоэтажной застройки, имеющее общие инженерные системы, в котором каждая квартира имеет самостоятельный выход на приквартирный участок и (или) на придомовую территорию, при этом помещения разных квартир могут располагаться друг над другом.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - Блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Согласно п.40 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» - дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с пп. 2 п.2 ст. 49 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» - дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

По результатам обследования сделан вывод, что жилой дом состоит из обособленных и изолированных двух жилых блоков, предназначенных для проживания, не имеющих помещений общего пользования. Каждый жилой блок имеет свой выход на земельный участок.

В каждом жилом блоке имеются жилые комнаты, помещения кухонь и помещения вспомогательного использования; отсутствуют помещения общего пользования.

Блок 1 и блок 2 имеют отдельные инженерные системы, не связанные между собой.

В каждом жилом блоке имеются независимые системы отопления от индивидуальных отопительных приборов.

Выход из жилого блока 1 организован на земельный участок с кадастровым номером №.

Выход из жилого блока 2 организован на земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, обследуемый объект по своим техническим характеристикам обладает признаками совокупности домов блокированной застройки.

Обследуемый объект состоит из двух блоков.

Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком.

В каждом жилом блоке выделены помещения жилых комнат, кухонь и помещения вспомогательного использования.

Жилые блоки не имеют общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под соседним жилым помещением.

Каждый блок имеет отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с п. 3.1 СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.40 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», жилой дом по адресу: <адрес> обладает признаками совокупности домов блокированной застройки.

На основании изложенного следует, что по адресу: <адрес> расположен дом блокированной жилой застройки, состоящий из двух блоков.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначения земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно установленному ЗК РФ принципу деления земель по целевому назначению на категории правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 ЗК РФ).

В силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) земельный участок должен принадлежать только к одной территориальной зоне, применительно к которой устанавливаются виды разрешенного использования (часть 4 статьи 30, часть 2 статьи 37).

В каждом конкретном случае необходимо установить соответствие заявленных требований целевому назначению и разрешенному использованию испрашиваемого земельного участка, а изменение вида разрешенного использования земельного участка допускается только в соответствии с требованиями градостроительного регламента о зонировании территории.

Согласно Правил землепользования и застройки Троицкого сельского поселения земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:220302:6378 и 55:20:220101:3759 находится в зоне Ж-1, где может быть размещен дом блокированной жилой застройки.

В названной связи суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом и выделенные в натуре объекты, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

руководствуясь статями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на здание - жилой дом - с кадастровым номером 55:20:220101:4422, расположенное по адресу: <адрес>

Признать здание - жилой дом - с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> совокупностью домов блокированной застройки: дом блокированной застройки № и дом блокированной застройки №

Снять здание - жилой дом - с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> государственного кадастрового учета

Признать за ФИО2 право собственности на дом блокированной застройки № по адресу: <адрес> площадью 154,2 кв.м

Признать за ФИО1 № право собственности на дом блокированной застройки № по адресу: <адрес> площадью 165,8 кв.м

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением всех правообладателей жилых помещений в спорном объекте.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Б. Немцева

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2025 года.