РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2023 года г. Слюдянка Иркутской области
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-1003/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС России № 22 по Иркутской области просил взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц: штрафа в размере 250 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы в размере 13679,10 руб., пени в размере 55,80 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016, 2017, 2019 годы в размере 64303,76 руб., пени в размере 134,56 руб., налог на имущество физических лиц за 2018-2019 годы в размере 457 руб., пени в размере 7,72 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика-индивидуального предпринимателя.
В установленный срок налогоплательщик вышеуказанные налоги не уплатил. До настоящего времени требования не исполнены.
Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа обращалась, в принятии заявления отказано. Срок обращения иском пропущен.
Однако данный срок может быть восстановлен судом.
Административный истец МИФНС России № 22 по Иркутской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; представитель ФИО2 при подаче иска просила дело рассмотреть в отсутствие инспекции.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства/месту регистрации. Судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения. В силу ст.45 ч.6 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания административного ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик. На основании абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, с учетом положений ч.4 ст.2 КАС РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о рассмотрении настоящего дела. Возражение по административному иску от административного ответчика не поступило.
В силу ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав материалы административного дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований на основании следующего.
Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по уплате налога на доходы физических лиц: штрафа в размере 250 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы в размере 13679,10 руб., пени в размере 55,80 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016, 2017, 2019 годы в размере 64303,76 руб., пени в размере 134,56 руб., налога на имущество физических лиц за 2018-2019 годы в размере 457 руб., пени в размере 7,72 руб.
Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз.2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В связи с неуплатой вышеуказанных налогов ФИО1 налоговым органом были направлены Требования № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени… по состоянию на "ДАТА" в размере 29131,97 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА"; № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени… по состоянию на "ДАТА" в размере 28739,82 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА"; № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени… по состоянию на "ДАТА" в размере 32435,19 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА"; № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени… по состоянию на "ДАТА" в размере 231,81 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА"; № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени… по состоянию на "ДАТА" в размере 250 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА"; № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени… по состоянию на "ДАТА" в размере 20992,50 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обращался, в принятии заявления отказано.
С настоящим административным иском в Слюдянский районный суд Иркутской области налоговый орган обратился "ДАТА", то есть с пропуском установленных сроков.
При рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что установленный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, исходя из следующего.
Так, административным истцом не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика вышеуказанных налогов.
Суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление в суд; своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств обратного, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса РФ, налоговым органом не представлено.
В связи с чем, на дату обращения в Слюдянский районный суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу.
Принудительное же взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О).
Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС Росси № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 08 сентября 2023г. в 16 час 00 мин.
Судья: