Дело № 2а-848/2023

УИД 37RS0013-01-2023-001191-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.12.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Куранова А.М., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

07.12.2023 администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, по приговору Коломенского городского суда Московской области от 06.04.2014, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц.

Административный иск мотивирован тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение двух преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, ранее ему устанавливался административный надзор с соответствующими административными ограничениями по приговору от 08.04.2014, которым установлен опасный рецидив преступлений, однако вновь совершал преступления, за которые осуждался к лишению свободы. За период отбывания наказания в виде лишения по последнему приговору от 18.01.2022 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В связи с тем, что осужденный является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в отношении него административный истец просит установить административный надзор в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3, п. 1,2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости по приговору от 08.04.2014.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, выразившего в заявлении от 19.12.2023 позицию о нежелании участвовать в рассмотрении дела.

Прокурор Куранов А.М. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч. 2 ст. 3, а также п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Судом установлено следующее.

ФИО2 ранее судим:

08.04.2014 Коломенским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 08.08.2017 по отбытии срока наказания;

- 22.01.2019 Коломенским городским судом Московской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился 21.01.2020 по отбытии срока наказания;

- 14.09.2020 Коломенским городским судом Московской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору Коломенского городского суда Московской области от 18.01.2022, которым осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору того же суда от 14.09.2020 окончательно к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 04.02.2022.

Окончание срока: 15.02.2023 (зачет 17 дней).

Как усматривается из приговора от 08.04.2014, в действиях ФИО2 на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений, т.к. он совершил тяжкое преступление при наличии имевшейся непогашенной судимости за тяжкие преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (5 преступлений) по приговору Коломенского городского суда Московской области от 14.03.2008, что в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

Соответственно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 08.04.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления осужденному административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору от 08.04.2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ на срок 8 лет.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным, а именно:

1) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно сведений Миграционного пункта МО МВД России «Южский», ФИО2 является гражданином РФ, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Как следует из приговора от 18.01.2022 имел временную регистрацию по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>, где намерен проживать после освобождения, о чем указал в заявлении на имя начальника ИК-2 от 22.05.2023.

За период отбывания наказания администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно: не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет, профессиональный уровень не повышал, к работам без оплаты труда по благоустройству территории ИУ относится удовлетворительно, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, в общественной жизни участия не принимает.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Исходя из смысла данной нормы, а также, принимая во внимание данные о личности ФИО2, не имеющего места жительства, склонного к совершению преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений по указанным выше приговорам, направленных против собственности, а также против здоровья населения, его поведение при отбывании наказания, не имеющее положительной направленности, для достижения целей административного надзора, указанных в ст.2 Закона, суд считает необходимым установить осужденному административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, а также установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд полагает установление осужденному указанных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения, по приговору Коломенского городского суда Московской области от 08.04.2014, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрещения выезда за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 26.12.2023

Председательствующий С.В. Луговцева