К делу № 2-1099/2025

УИД 23RS0021-01-2025-001718-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 20 октября 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Краснодарского края о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Администрация Протичкинского сельского поселения Красноармейского района обратилась в Красноармейский районный суд Краснодарского края с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

В обоснование заявления указывает, что 18.02.2025 года представитель ООО «Алькема-Элитное» ФИО5 обратился с заявлением, согласно которому рядом с земельными участками, находящимися в собственности и аренде ООО «Алькема-Элитное» расположено сооружение - гидротехническое наименование ОРК-12-К-2 К-3 К-8, ранее принадлежавшее эфиро - масленичному совхозу Красноармейского района. Построенное и использованное совхозом на земельном участке, находившимся в долгосрочной аренде в целях использования накапливающихся в нём дождевых и подземных вод и подключенным через насосную станцию к реке Протока для нужд эфиро - масляничного совхоза, который распался, имущество распродано, а указанное сооружение в своё время не было зарегистрировано в собственность, и собственник которого в настоящее время не существует, отказался от него. В Росреестре сооружение также не значится.

Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ по Красноармейскому району на основании заявления администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского района составили технический план данного сооружения. Также были направлены запросы в Администрацию муниципального образования Красноармейский район и Федеральное государственное бюджетное учреждения «Кубаньмеливодхоз» по земельному участку, сформированному под данным сооружением, на что были получены ответы.

Согласно официальному ответу от 05.12.2024 года № 119-12671/24 у администрации муниципального образования Красноармейский район отсутствуют правовые основания для утверждения схемы расположения земельного участка в связи с отсутствием правовых оснований для распоряжения земельным участком, расположенного в кадастровом квартале № который формируется (сбросным каналом) сооружением.

Федеральное государственное бюджетное учреждения «Кубаньмеливодхоз» в ответе на запрос указало, что образованный земельный участок в оперативном управлении не находится, на балансе не числится, каналов и других элементов рисовой оросительной системы на указанном земельном участке отсутствуют.

С учётом заявления об уточнении требований в порядке статьи 39 ГПК РФ просят признать в качестве бесхозного имущества и поставить на кадастровый учёт линейный объект сооружение - гидротехническое наименование ОРК-12-К-2 К-3 К-8, расположенное на территории Протичкинского сельского поселения Красноармейского района в кадастровом квартале № между пос. Элитным и пос. Южным согласно техническому плану; указать, что принятое решение является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества согласно техническому плану от 07.02.2025 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 без предоставления земельного участка.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Красноармейский отдел в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения уточённых требований не возражают.

Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещался должным образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, в котором указало, что департамент осуществляет учёт имущества Краснодарского края и ведёт Реестр имущества. Вместе с тем, сведения в Реестр имущества края об объектах недвижимого имущества, указанных в заявлении, в установленном порядке не представлялись. Просят принять решение на основании представленных в дело доказательств, а также рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ по Красноармейскому району», Управления муниципальной собственностью администрации МО Красноармейский район, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгее в судебное заседание также не явились, о дате, месте и времени рассмотрения извещались должным образом, мнения по требованиям с учётом уточнения не представлено.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в администрацию Протичкинского сельского поселения Красноармейского района 18.02.2025 года обратился представитель ООО «Алькема-Элитное» ФИО5 с заявлением о том, что рядом с земельными участками, находящимися в собственности и аренде ООО «Алькема-Элитное» расположено сооружение - гидротехническое наименование ОРК-12-К-2 К-3 К-8, ранее принадлежащее эфиро - масленичному совхозу Красноармейского района. Построенное и использованное совхозом на земельном участке, находившимся в долгосрочной аренде в целях использования накапливающихся в нём дождевых и подземных вод и подключённым через насосную станцию к реке Протока для нужд эфиро - масляничного совхоза, который распался, имущество распродано, а указанное сооружение в своё время не было зарегистрировано в собственность, и собственник которого в настоящее время не существует. В Росреестре сооружение также не значится.

Согласно части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незаверенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозной вещью является вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, а в случае постановки на учёт линейного объекта по истечении трёх месяцев со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 года № 931, так же предусмотрено, что принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учёт бесхозных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно обязан обратится с таким заявлением в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

Кроме того, статья 133.1 ГК РФ предусматривает, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединённых единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Пунктом 6 постановления от 05.10.2020 года № 1606 «Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, в отношении которого отсутствует декларация безопасности, гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался» установлено, что орган государственного надзора на основании уведомлений органов местного самоуправления о выявлении гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, формирует и ведёт перечень гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, а также осуществляет мониторинг выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений планов мероприятий по обеспечению безопасности этих гидротехнических сооружений.

Из материалов дела видно, что в отношении земельного участка и сформированного сооружения в соответствующие органы были направлены запросы.

Так, согласно ответу администрации муниципального образования Красноармейский район от 05.12.2024 года № 119-12671/24 отсутствуют правовые основания для утверждения схемы расположения земельного участка, в связи с отсутствием правовых оснований для распоряжения земельным участком, расположенного в кадастровом квартале №, который формируется (сбросным каналом) сооружением.

В своём ответе № 773 от 19.11.2024 года Федеральное государственное бюджетное учреждение «Кубаньмеливодхоз» указало, что образованный земельный участок в оперативном управлении не находится, на балансе не числится, каналов и других элементов рисовой оросительной системы на указанном земельном участке отсутствуют.

По данным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» в архиве отсутствует информация на объект недвижимости гидротехническое сооружение, наименование ОРК-12-К-2, К-3 К-8.

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в своём ответе также указало на отсутствие сведений об указанных объектах.

Аналогичные ответы об отсутствии информации об указанных объектах представили управление муниципальной собственностью администрации МО Красноармейский район, департамент имущественных отношений Краснодарского края. (листы дела 61-65)

С учётом приведённого правового регулирования и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты являются объектами недвижимости, право собственности на которые в силу части 1 статьи 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, а принятие мер по постановке указанного имущества на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного - обязанностью заявителя.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 57 ГПК РФ устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Статьёй 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что суду представлены достаточные доказательства в подтверждение заявленных требований, суд приходит к выводу о необходимости признания в качестве бесхозного имущества.

Руководствуясь статьями 194-199, 262 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Краснодарского края с учётом уточнения - удовлетворить.

Признать в качестве бесхозного имущества и поставить на кадастровый учёт линейный объект сооружение - гидротехническое наименование ОРК-12-К-2 К-3 К-8, расположенное на территории Протичкинского сельского поселения Красноармейского района в кадастровом квартале № между пос. Элитным и пос. Южным согласно техническому плану от 07.02.2025 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО6.

Установить, что вынесенное решение является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт прав на указанный объект.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Городецкая