Стр. 3.172

Дело № 2а-1693/2022

УИД 75RS0002-01-2022-003860-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Панова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы, ФИО1, действующей в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Ингодинского района г. Читы в порядке, предусмотренном статьей 39, частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района при рассмотрении информации врио начальника ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю проведен мониторинг исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен интернет ресурс (сайт, интернет-страница, страница): https://russian-torturers.com/, содержащий: противоправную и запрещенную к распространению на территории Российской Федерации информацию о деятельности вооруженных сил Российской Федерации на территории Украины, не соответствующую действительности. Доступ на страницы сайтов свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет пользователь. Информация, размещенная на указанном сайте, используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры. На момент проверки сайт https://russian-torturers.com/ в этом реестре отсутствует (http://eaias.rkn.gov.ru/).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с неявкой надлежаще извещенных сторон.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39, части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной, поскольку соответствующее признание представляет собой способ защиты публичных интересов.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (часть 1); запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Согласно частям 1, 2, 9 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Частью 3 ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" предусмотрено, что в интересах личной безопасности военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и членов их семей не допускается распространение в публичных выступлениях, в средствах массовой информации сведений о местах дислокации или о передислокации органов управления войсками национальной гвардии, объединений, соединений, воинских частей войск национальной гвардии, а также обеспечивается конфиденциальность сведений о военнослужащих (сотрудниках) войск национальной гвардии и членах их семей.

Статьей 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность публичные за действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 280.3 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

При этом, дискредитация предполагает умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета.

Согласно ч. 1 ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.

Из акта осмотра, проведенного старшим помощником прокурора Ингодинского района 21.07.2022 года видно, что был проверен сайт по адресу в сети «Интернет»: https://russian-torturers.com/, к которому имеется доступ неограниченного круга лиц и владелец которого отсутствует.

Согласно справке по результатам проведения мониторинга сети Интернет от 28.06.2022 года, начальником отделения ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю был осуществлен мониторинг сети Интернет, где по адресу https://russian-torturers.com/ размещен сайт ». Доступ на сайт не ограничен. На главной странице сайта размещены следующие надписи » и «». В категории «» установлено наличие записей: «. Согласно данным Генерального прокурора Украины в Украине расследуют более 1700 дел о военных преступлениях России. Зафиксированы многочисленные случаи разрушения жилой инфраструктуры, убийство мирных жителей и мародерства со стороны российских военных на захваченной украинской территории. Этот проект собирает доказательства военных преступлений в Украине. И тех, кто их совершал. Расследования только начались и будут продолжаться, пока не найдется последний палач. Здесь будет каждый причастен к преступлениям против украинского народа». В категории «» размещены персональные данные 610 людей с указанием фамилий, имени, отчества, даты рождения, адреса регистрации, данных паспорта, номера мобильного телефона, ИНН и СНИЛС, занимаемой должности и «Подробное описание преступлений». На сайте размещена информация, направленная на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, так как информация, размещенная на сайте в сети «Интернет» по адресу: https://russian-torturers.com/ направлена на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что запрещено нормами КоАП РФ и УК РФ, раскрытие конфиденциальных сведений о военнослужащих, против прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны Российской Федерации, что также запрещено Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – единый реестр).

Согласно пункту 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228) полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В целях ограничения доступа к информации на вышеуказанной странице сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации одним из оснований для включения в единый реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы, ФИО1 удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом https://russian-torturers.com/, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения доменного имени сайта с URL-адресом https://russian-torturers.com/ в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Верно:

Судья В.В. Панов