Дело №2-1-4895/2022

64RS0042-01-2022-007569-46

Решение

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.

при секретаре Севрюк Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью 425 кв.м по адресу: .

В обоснование требований указал, что супруге истца ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок №, общей площадью 320 кв.м, для ведения садоводства, расположенный в СНТ «Фрегат». Рядом с ее участком находился заброшенный (который не обрабатывался более 7 лет) земельный участок №, общей площадью 425 кв.м, для ведения садоводства, расположенный в границах СНТ «Фрегат». Указанный земельный участок был приобретен истцом у СНТ «Фрегат» в марте 2009 года. Согласно решению общего собрания членов СНТ вступительный взнос в сумме 20000 руб. был выплачен товариществу. На общем собрании членов СНТ «Фрегат» в связи с предоставлением истцу земельного участка №, расположенного в границах СНТ «Фрегат» и приобретением истцом спорного земельного участка, ФИО1 был принят в члены товарищества. На протяжении всего времени с мая 2009 года после предоставления истцу спорного земельного участка истец добросовестно и в полном объеме оплачивал членские и иные взносы. Истец на протяжении более тринадцати лет пользуется указанным земельным участком, обрабатывает, благоустраивает, выполняет свои обязанности перед СНТ «Фрегат». С 2009 года истец принял на себя обязанности по уплате членских взносов, а также взял на себя расходы по эксплуатации и содержанию земельного участка и общего имущества СНТ «Фрегат», выполняет свои обязательства перед СНТ «Фрегат», является его членом, участвует в жизни СНТ. За время использования земельного участка истец своими силами и за свой счет облагородил земельный участок, отремонтировал забор и туалет, возведенные ранее на земельном участке. В 2021 году истец обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего оформления в собственность в комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района. 11.11.2021 комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в целях образования земельного участка для предоставления в собственность без проведения торгов по основаниях предусмотренном подпунктом 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует требованиям к ее подготовке, установленным пунктом 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ; подпунктом 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ: схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории не соответствует землеустроительной документации. Также истец обратился в регистрационную палату для получения свидетельства о государственной регистрации права, однако, ему было отказано, так как право собственности у него не возникло, поскольку в 2009 году он надлежащим образом не зарегистрировал свое право, в связи с этим истец не имеет возможности произвести государственную регистрацию на данный земельный участок. Споров о границах со смежными земельными участками у истца не имеется. Кадастровым инженером ФИО3 составлено заключение от 18.03.2022, согласно которому земельный участок №, общей площадью 425 кв.м, для ведения садоводства, расположен в границах земельного участка СНТ «Фрегат». Согласно сведениям из ЕГРН и Росреестра сведения о земельном участке №, общей площадью 425 кв.м, для ведения садоводства, расположенном по адресу: отсутствуют.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на земельный участок №, общей площадью 425 кв.м, для ведения садоводства, расположенный в границах СНТ «Фрегат, по адресу: .

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке, просили суд рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица СНТ «Фрегат», в судебное заседание не явился,, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представлен отзыв, согласно которому СНТ «Фрегат» подтвердило, что в мае 2009 года ФИО1 был предоставлен земельный участок №, общей площадью 425 кв.м, для ведения садоводства, расположенный в СНТ «Фрегат». С мая 2009 года и по настоящее время ФИО1 использует указанный земельный участок по назначению и является членом СНТ, долговых обязательств перед СНТ не имеет. Земельный участок №, общей площадью 425 кв.м, расположен в границах СНТ «Фргат», фактически используется ФИО1 по назначению и соответствует проекту товарищества и застройки СНТ «Фрегат». Со стороны членов СНТ «Фрегат» и собственников земельных участков, граничащих с земельным участком №, принадлежащим ФИО1 претензий о нарушении их прав в СНТ «Фрегат» не предъявлялось, их права и интересы нарушены не были. ФИО1 использует земельный участок № по назначению, обязательства перед СНТ выполняет в полном объеме, задолженности по оплате взносов не имеет.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании протокола № общего собрания членов СНТ «Фрегат» от 25.05.2009, истец был принят в члены СНТ «Фрегат», ему был предоставлен участок №, площадью 425 кв.м с разрешенным использованием «садоводство».

В 2021 году истец обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего оформления в собственность в комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района.

11 ноября 2021 года комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в целях образования земельного участка для предоставления в собственность без проведения торгов по основаниях предусмотренном подпунктом 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует требованиям к ее подготовке, установленным пунктом 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ; подпунктом 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ: схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории не соответствует землеустроительной документации.

Также истец обратился в регистрационную палату для получения свидетельства о государственной регистрации права, однако, ему было отказано, так как право собственности у него не возникло, поскольку в 2009 году он надлежащим образом не зарегистрировал свое право, в связи с этим истец не имеет возможности произвести государственную регистрацию на данный земельный участок.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пп. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 9.1 статьи 3 Закона предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно справке председателя правления СНТ «Фрегат» от 23.05.2022 №, ФИО1 с мая 2009 года и по настоящее время является владельцем земельного участка №, общей площадью 425 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного на территории СНТ «Фрегат» и является членом СНТ «Фрегат». Описание местоположения границ данного земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином и проекту организации и застройки. При установлении границ претензий со стороны заинтересованных лиц не заявлено. Со стороны членов СНТ «Фрегат» и собственников земельных участков, граничащих с земельным участком №, принадлежащим ФИО1 претензий о нарушении их прав в СНТ «Фрегат» не предъявлялось, их права и интересы нарушены не были. ФИО1 использует земельный участок № по назначению, обязательства перед СНТ выполняет в полном объеме, задолженности по оплате взносов не имеет.

Судом установлено, что споров о границах смежных земельных участков с соседями не имеется.

С учетом изложенного, поскольку оспариваемый земельный участок находится в пользовании истца, являющегося членом СНТ, спорный земельный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку истец, имея права на земельный участок по указанному адресу в соответствии с нормами действующего законодательства, может зарегистрировать свои права на указанный земельный участок.

На основании изложенного заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) право собственности на земельный участок №, общей площадью 425 кв.м, для ведения садоводства, расположенный в границах СНТ «Фрегат», по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Агеева

Верно.

Судья Е.Г. Агеева