адм.д.№2а-1241/2023
УИД 56RS0007-01-2023-001772-11
Решение
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,
при секретаре Ю.В.Мастяевой,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семёнова Н.С., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 26.07.2022 года была осуждена Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении.
22.02.2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 28.12.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов. Дело административного надзора № 473 от 28.03.2023 года.
В данное время ФИО2 <данные изъяты>, нуждается в контроле со стороны ОВД.
После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 24.02.2023г. – по ст.20.21 КоАП РФ, 11.04.2023г., 02.05.2023г., 03.05.2023г, - по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершила административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, на основании п.1 ч.1 ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении нее необходимо дополнительно установить административные ограничения.
Просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, уточнив ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков – кафе, бары, рестораны, ночные клубы.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семёнова Н.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 июля 2022 года был осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на срок 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении.
22 февраля 2023 года ФИО2 была освобождена из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 28 декабря 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора в течение года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ на основании пяти постановлений по делу об административном правонарушении от 12 мая 2023 года.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 23 мая 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется <данные изъяты>
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил пять административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершение им в течение непродолжительного срока после освобождения из мест лишения свободы пяти административных правонарушений против порядка управления, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ей административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы); обязательной явки 2 раза в месяц (а с учетом ранее установленных ограничений - 4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> ранее установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 28.12.2022 года, административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы); обязательной явки 2 раза в месяц (а с учетом ранее установленных ограничений – 4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Макурова
Текст мотивированного решения изготовлен 30 мая 2023 года.