гр.дело № 2-509/2025
УИД 04RS0№-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2025 г. с. Кижинга
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Цыдыповой А.С., единолично, при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного в результате лесного пожара, в размере 490 672 884 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 45 минут по 14 часов 00 минут –время установлено, исходя из протокола осмотра места проишествия от ДД.ММ.ГГГГ малолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недостигший на момент совершения общественно-опасного деяния возраста, с которого наступает уголовная ответственность, находясь научастке местности с координатами 51.63802 градусов северной широты, 109.60677 градусов восточной долготы в квартале № СПК «Первомайский» Кижингинского сельского участкового лесничества Кижингинского лесничества в 1 км. северо-восточнее <адрес> Республики Бурятия, в результате неосторожного обращения с огнем, уничтожил и повредил лесные насажденияв выделах №№,8,16-23, 28,32-35, 37-38 квартал № Леоновского участкового лесничества, выделах №№ квартала № Тендинского участкового лесничества, выделах №№, 5, 7, 11 квартал № Тендинского участкового лесничества, выделах №№,2,7-8, 11-12, 14-15, 17 квартала № Тендинского участкового лесничества, выделах №№, 7 СПК «Первомайский» Кижингинского сельского участкового лесничества Кижингинского лесничества на террритории <адрес> Республики Бурятия общей кубомассой 6625,83 куб.м., причинив тем самым крупный ущерб лесному фонду на общую сумму 490 672 884 руб. В результате совершения противоправного деяния, совершенного малолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. истцу причинен материальный ущерб в размере 490 672 884 руб., что подтверждается приложенными к настоящему исковому заявлению документами. Данный расчет ущерба исчислен на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения данного законодательства». В связи с чем, истец считает, что ФИО2 несет имущественную ответственность за общественно-опасное деяние, совершенное его сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4, исковые ребования поддержал в полном объеме, не возвражал о рассмотрении дела в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Ответчик ФИО6 в лице законного представителя ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен. Также ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения против иска не направил.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 июня 2002 года N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем", вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 4 ч.1 ст.83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Согласно ч. 2 ст. 45 Семейного кодекса РФ взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.
Согласно ч. 3 ст. 45 Семейного кодекса РФ ответственность супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, определяется гражданским законодательством. Обращение взыскания на имущество супругов при возмещении ими вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми, производится в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1.1 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 №13, Республиканское агентство лесного хозяйства является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий.
В силу ст. 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
Согласно ст. 14 Бюджетного кодекса РФ каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
Судом установлено,что лесной пожар от ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. в лесном массиве квартала № СПК «Первомайский» Кижингинского сельского участкового лесничества, квартала № Леоновского участкового лесничества, квартала №, 59, 60 Тэндинского участкового лесничества Кижингинского лесничества возник по вине малолетнего ФИО1, был ликвидирован подведомственными организациями Республиканского агентства лесного хозяйства работниками АУ РБ «Кижингинский лесхоз», АУ РБ «Хоринский лесхоз», Хоринского авиаотделения, АУ РБ «Хангадатайский лесхоз».
Согласно справки главного лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Кижингинского лесничества в Тендинском участковом леничестве кв. 58 выд. 13, 14 квартал 59 выд. 1,2,3,4,5,7,8,9,10,11 квартал 60 выд. 1,2,5,6,7,8,11,12,13,14,16,17 Леоновском участковом лесничестве, квартал 12 выд. 6,8,16,17,18,19,20,21,22,23,28,32,33,34,35,37,38 Кижингинском участковом лесничестве, квартал СПК «Первомайский» квартал 19 выд. 2,3,4 Кижингинского лесничества договоры купли-продажи лесных насаждений не заключались. Профилактические выжигания не производились.
Из объяснения малолетнего ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь на поляне, за населенным пунктом, покурив сигарету, бросил неоптушенный окурок, после чего от данной сигареты загорелась сухая трава ФИО1 потушил пожар. После чего, отойдя от места 20-30 метров увидел дым в этом же месте, после чего испугавшись, убежал домой.
Согласно техническому заключению № следует, что из анализа сведений, содержащихся в протоколе осмотра места происшествия установлено, что местом осмотра является участок территории не покрытой лесом расположенный в 1 км. северо-восточнее от <адрес> Республики Бурятия. Рельеф местности равнинный. Грунт песчаный покрытый напочвенным покровом, имеются участки, покрытые травянистой растительностью. Данный участок представлен в виде поляны, не покрытой лесом размером 300х350 метров. Термические повреждения выражены в виде выгорания сухой травянистой растительности. Площадь, пройденная огнем составляет 370 га. Преобладающая порода в месте природного пожара сосна. Место, пройденное огнем представляет, собой участок лесного массива в виде поляны, не покрытый лесом прилегающий к лесному массиву, с дальнейшим распространением огня по сухой травянистой растительности в лесной массив. Участвующий в осмотре места пожара несовершеннолетний указал на место у северной кромки пожара, где произрастают три дерева породы береза и одного кустарника породы ива. В данном месте несвершеннолетний ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в период времени около 12 часов 45 минут – 14 часов 00 минут, выкурив сигарету бросил окурок на почвенный покров грунта после чего произошло возгорание сухой травянистой растительности. В данном месте с помощью GPS навигатора определены координаты «№.63802 ? Е 109.60677 ?». На площади лесного пожара залежи торфа, следы от кострищ отсутствуют. Деревьев с характерными повреждениями от электрических разрядов грозы отсутствуют. Высокольтные линии электропередач отсутствуют. Из анализа информации, запечатленной на фото фототаблицы, установлено, что на фото зафиксирован участок поля прилегающего к лесному массиву с термическими насаждениями в виде выгорания сухой травянистой растительности, с дальнейшим распространением пожара в месте расположения трех деревьев породы сосна и куста поролды ива. На фото 12,13 изображен GPS – навигатор марки «Garmin@» на заднем фоне которого расположено место очага возникновения пожара в месте расположения трех деревьев породы береза и куста породы ива. На дисплее навигатора указаны координаты места «№.63802 ? Е 109.60677 ?». Согласно выводам указанного заключения очаг пожара находился на участке поля, прилегающего к лесному массиву в месте расположения трех деревьев породы береза и куста породы координатами места «№.63802 ? Е 109.60677 ?», причиной возникающими лесного пожара является внесение в очаг малоколорийного (тлеющего табачного изделия) источника огня.
Согласно справки о затратах на тушение лесного пожара и расчета ущерба от ДД.ММ.ГГГГ стоимость ущерба от пожара составила 490 672 884 руб. в том числе: ущерб от низового пожара Кижингинского лесничества Кижингинского сельского участкового лесничества СПК «Первомайский» <адрес> выдела 2,3,4,7 - 122 846 руб.; ущерб о низового пожара Леоновского участкового лесничества квартал 23 выдела 6,8,16,17, 18, 20,21,22, 23, 28, 32, 33, 34, 35, 37, 38 – 490998 руб., ущерб от верхового пожара Леоновского участкового лесничества квартал 23 выдела 6,8,16,17, 18, 20,21,22, 23, 28, 32, 33, 34, 35, 37, 38 – 277 648 000 руб.; ущерб от низового пожара Тендинского участкового лесничества квартала 58 выдела 13,14, квартала 59 выдела 1,2,3,4,7,8,9,10,11, квартала 60 выдела 1,2,5,6,7,8,11,12,13,14,16,17 – 786 040 руб., ущерб от верхового пожара Тендинского участкового лесничества квартала 58 выдела 13,14, квартала 59 выдела 1,2,3,4,7,8,9,10,11, квартала 60 выдела 1,2,5,6,7,8,11,12,13,14,16,17 – 211625000 руб.
Расчет суммы ущерба, причиненного лесному фонду в кварталах Кижингинского лесничества осуществляется в соответствии с таблицей 3 рекомендаций ФАЛХ № ЕТ-09-54/5504 от ДД.ММ.ГГГГ «Рекомендации по учету повреждений и потерь древесины в результате лесного пожара», пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Согласно пункту 1 приложения № Постановления №, 2 – размер такс при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного хозяйства в защитных лесах в соответствии с подпунктом «г» пункта 6 приложения № Постановления №.
Определение ущерба, причиненного лесными пожарами осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно расчета ущерба от лесного пожара, возникшего ДД.ММ.ГГГГ Кижингинского лесничества составляет 490 672 884 руб.
Расчет законным представителем ответчика не оспорены, ущерб не возмещен, доказательства обратного в условиях состязательности сторон в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не предоставлены. В связи, с чем указанная сумма в размере 490 672 884 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в лице законного представителя несовершеннолетнего ФИО2
Функции и полномочия учредителя АУ РБ «Кижингинский лесхоз» осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства.
В соответствии с п. 1.1 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 №13, Республиканское агентство лесного хозяйства является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий.
В силу ст. 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
Согласно ст. 14 Бюджетного кодекса РФ каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
Таким образом, действия малолетнего ФИО1 привели к причинению ущерба, в результате чего пострадали интересы Российской Федерации, Республике Бурятия в лице Республиканского агентства лесного хозяйства был причинен ущерб бюджету на заявленную сумму.
В судебном заседании установлено, что причиной возникновения лесного пожара является нарушение правил пожарной безопасности в форме неосторожного обращения с огнем при курении табачного изделия, допущенное несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ по факту указанного лесного пожара вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении малолетнего ФИО1 ввиду недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.1073 ГК РФ за вред, причиненный неосвершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина по делу составляет 900 000 рублей, указанная сумма в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 (№) в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства (ИНН <***>) ущерб, причиненный в результате лесного пожара в размере 490 672 884 руб.
Взыскать с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 (№) государственную пошлину в сумме 900 000 руб. в доход МО «Кижингинский район».
Ответчик вправе подать в Хоринский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме вынесено 27 августа 2025 г.
Судья: А.С.Цыдыпова