Решение по делу № 2А-2780/2025 от 27.05.2025 - о признании незаконным бездействия по оформлению в муниципальную собственность, возложении обязанности совершить действия.

Дело №2а-2780/2025

УИД: 50RS0052-01-2025-000733-52

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года гор. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семерниковой Р.В.,

при секретаре судебного заседания Мир А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исламова ФИО6 к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным бездействия по оформлению в муниципальную собственность, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным бездействия по оформлению в муниципальную собственность, возложении обязанности совершить действия. В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выбран председателем совета указанного многоквартирного дома. Им были обнаружены бесхозяйные объекты теплоснабжения. На основании протокола общего собрания собственников и решения ГУ «Государственная жилищная инспекция МО» о внесении изменений в реестр лицензий № № от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом перешел в управление ООО «Жилспектр» с 01.11.2022 года. При переходе права управления многоквартирным домом в ходе обследования общедомового имущества управляющей компанией было установлено, что в подвальном помещении многоквартирного дома <адрес> установлены теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения, электрические шкафы управления. Часть инженерного оборудования является индивидуальным тепловым пунктом (ИТП) многоквартирного дома участвует в теплоснабжении и горячем водоснабжении самого многоквартиного дома. Другая часть инженерного оборудования является центральным тепловым пунктом (ЦТП) для теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирных домов № и № <адрес> и нежилого здания № <адрес> через уличные (внутриквартальные) тепловые сети. Не смотря на то, что инженерное оборудование ЦТП установлено в подвале дома, оно не участвует в процессе отопления многоквартирного дома <адрес> и не является общим имуществом многоквартирного дома. Вышеуказанное оборудование ЦТП незаконно установлено в подвале дома, оно еще и подключено к системе электроснабжения дома после общедомового прибора учета таким образом, что электричество, потребляемое оборудованием ЦТП, учитывается в общем объеме электроснабжения дома и распределяется на собственников дома <адрес>. Жители дома через оплату расходов на общедомовые нужды по электроснабжению, оплачивают затраты на электроснабжение оборудования для теплоснабжения многоквартирных домов № и № <адрес> и нежилого здания № <адрес>. Он неоднократно обращался в управляющую компанию ООО «Жилспектр» по вопросу неправомерного размещения ЦТП в нашем подвале и расчетов ОДН по электроснабжению. В управляющей компании ему пояснили, что оборудование ЦТП (теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения) и участвующее в процессе теплоснабжения домов многоквартирных домов № и № <адрес> и нежилого здания № <адрес> не является общим имуществом многоквартирного дома <адрес> даже не смотря на то, что размещены в подвальном помещении данного дома; отключить оборудование ЦТП от системы электроснабжения не возможно, так как это повлечет прекращение теплоснабжения и горячего водоснабжения соседних домов. Установить принадлежность ЦТП и собственника данного оборудования установить не представляется возможным. По факту оборудование ЦТП является бесхозяйным. Администрацией г.о. Лосино-Петровский Московской области был составлен Акт о выявлении бесхозяйного объекта теплоснабжения, который был направлен в Администрацию для дальнейшего оформления в муниципальную собственность выявленного имущества. Позднее был получен ответ от Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что выявленные объекты никогда не являлись муниципальной собственностью, с рекомендацией обратиться в суд к ООО «ИнвестПроект» по признанию бесхозяйного объекта теплоснабжения общедомовым имуществом домов № и № <адрес>. Таким образом, администрация г. Лосино-Петровский, зная о бесхозности объекта теплоснабжения, подписывая акты, сознательно уклоняется от его оформления. Инженерное оборудование ЦТП (теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения), размещенное в подвальном помещении дома <адрес>, а так же тепловые сети, соединяющие ЦТП с домами № и № <адрес> и коммерческим помещением, имеют признаки бесхозяйного объекта теплоснабжения. До настоящего времени Администрация муниципального образования городской округ Лосино-Петровский не предприняло мер по оформлению выявленного бесхозяйного оборудования ЦТП <адрес> в муниципальную собственность.

На основании изложенного, с учетом уточнения административных исковых требований, административный истец ФИО1 просит суд:

- признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (№) по оформлению в муниципальную собственность оборудования «ТП на существующие строения» согласно «Тепломеханических решений ЦТП жилого дома (корпус №) по <адрес>»», осуществляющее теплоснабжение многоквартирных домов № и № <адрес> и нежилого здания № <адрес> и расположенное в подвальном помещении дома <адрес>;

- обязать Администрацию муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (№) в течение 3 дней с даты вступления в силу решения по делу определить организацию по содержанию и обслуживанию инженерного оборудования «ТП на существующие строения» согласно «Тепломеханических решений ЦТП жилого дома (корпус №) по <адрес>»», осуществляющее теплоснабжение многоквартирных домов № и № <адрес> и нежилого здания № <адрес> и расположенное в подвальном помещении дома <адрес>;

- обязать Администрацию муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (№) в течение года с даты вступления в силу решения по делу осуществить оформление в муниципальную собственность оборудования «ТП на существующие строения» согласно «Тепломеханических решений ЦТП жилого дома (корпус №) по <адрес>»», осуществляющее теплоснабжение многоквартирных домов № и № <адрес> и нежилого здания № <адрес> и расположенное в подвальном помещении <адрес> г.о. Лосино-<адрес>;

- взыскать с Администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский №) в пользу заявителя сумму государственной пошлины.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил своего представителя – ФИО2, действующего на основании доверенности, который просил удовлетворить заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного истца.

В судебное заседание представитель административного ответчика Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее в судебных заседаниях представитель административного ответчика Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области – ФИО3 возражал против удовлетворения административных исковых требованиях на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, указывая на то, что объекты теплоснабжения не могут быть признаны бесхозяйным имуществом, так как собственниками являются ООО «СЗ ГК «СУ-22» и ООО «Управление жилищного строительства», в связи с чем они должны нести бремя по содержанию ЦТП, включая ИТП № 1 и ИТП № 2.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «Инвест Проект» - ФИО4 полагал, что административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «Жилспектр» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ранее в судебных заседания указал на то, что административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Суд полагает продолжить рассмотрение административного дела без его участия.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «СЗ «ГК «СУ-22» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, направил в суд письменные возражения на административные исковые требования, в которых просил в административном иске отказать, так как ЦТП, расположенный в подвальном помещении многоквартирного дома является общедомовым имуществом и не может быть признано бесхозяйным. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия в судебном заседании.

В судебное заседание представитель ООО «Управление жилищного строительства» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия в судебном заседании.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам внеочередного Общего собрания собственников помещений председателем Совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выбран ФИО1

Также в судебном заседании установлено, что в подвальном помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположен ЦТП, состоящих их двух ИТП (тепловых пунктов), один из которых осуществляет теплоснабжение и горячее водоснабжение дома <адрес> и обозначен как «ТП на корп. 3», а второй – домов № и №, коммерческого помещения № в <адрес> и обозначен как «ТП на существующие строения».

Указанные два тепловых пункта осуществляют теплоснабжение объектом недвижимости независимо друг от друга, управление и учет тепловой энергии также независимы друг от друга, что следует из рабочей документации.

Управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «Жилспектр».

Также из материалов административного дела следует, что истец ФИО1 неоднократно обращался в управляющую компанию ООО «Жилспектр» по вопросу неправомерного размещения ЦТП в подвале дома и расчетов ОДН по электроснабжению.

Как следует из письма ООО «Жилспектр» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «СП-СанТехМонтаж» частично передал проектную документацию на многоквартирный <адрес>. В ходе изучения проектной документации на соответствие ей инженерного оборудования многоквартирного дома было установлено, что в подвальном помещении многоквартирного дома установлены теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения, не участвующие в процессе отопления многоквартирного дома <адрес>. Предположительно данное оборудование участвует в теплоснабжении домов №, № <адрес>. Электроснабжение указанного оборудования осуществляется за счет системы электроснабжения многоквартирного дома (ОДН) № <адрес>.

Как следует из ответа ООО «СЗ «Группа компаний «СУ-22» от ДД.ММ.ГГГГ, схема подключения сетей теплоснабжения и ГВС от корпуса 3 к жилым домам № и № и к магазину была согласована Главой Администрации сельского поселения Анискинское ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Приложением к договору теплоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ, разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организацией ООО «СЗ «Группа Компаний «СУ-22» в отношении трубопроводов, оборудования и запорно-регулирующие арматуры системы теплоснабжения жилых домов №, № и магазина в <адрес> производится по внешней стене дома <адрес>.

Также ООО «Жилспектр» неоднократно обращался в Администрацию г.о. Лосино-Петровский Московской области с целью информирования по вышеуказанному вопросу.

Так, ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей управляющей компании ООО «Жилспектр», управляющей компании ООО «Инвестпроект», ресурсоснабжающей организации по теплоснабжению ООО «СЗ «Группа компаний «СУ-22», Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области был составлен акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения, согласно которого установлено следующее:

В подвале многоквартирного дома <адрес> расположен центральный тепловой пункт (ЦТП) (теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения, трубопроводы, запорная арматура и т.д.). ЦТП состоит из двух индивидуальных тепловых пунктов (ИТП).

Один ИТП № 1 (теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения, трубопроводы, запорная арматура и т.д.) осуществляет теплоснабжение и горячее водоснабжение дома <адрес>, имеет технологическое присоединение к системам горячего водоснабжение и отопления многоквартирного дома и является общим имуществом многоквартирного дома <адрес>

Другое ИТП № 2 (теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения, трубопроводы, запорная арматура и т.д.) осуществляет теплоснабжение и горячее водоснабжение домов № и № <адрес>, а также коммерческого помещения (магазин). ИТП не имеет технологического присоединение к системам горячего водоснабжение и отопления многоквартирного дома <адрес> и не является общим имуществом данного дома. ИТП № 2 имеет технологическую связь с внутриквартальными сетями теплоснабжения и горячего водоснабжения, выполненными в четырехтрубном исполнении, и участвующими в теплоснабжении домов №, № <адрес> и коммерческого магазина. ИТП № 2 и внутриквартальные сети не являются общим имуществом многоквартирного дома <адрес>.

Комиссия, совещаясь на месте, установила, что ИТП № 2 (теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения, трубопроводы, запорная арматура и т.д.), расположенный в подвале дома <адрес>, а также внутриквартальная система трубопроводов отопления и горячего водоснабжения от дома <адрес> до домов №, № <адрес> и коммерческого магазина не входят в составы общего имущества многоквартирных домов ни дома <адрес> (ООО «Жилспектр»), ни домов №, № <адрес> (ООО «Инвестпроект»), а также не являются имуществом ресурсоснабжающей организации по теплоснабжению (ООО «СЗ «Группа компаний «СУ-22»). Следовательно, данные объекты теплоснабжения являются бесхозяйными объектами теплоснабжения, подлежащими оформлению, эксплуатации и обслуживанию в установленном законом порядке.

По результатам проведенного осмотра комиссия решила признать индивидуальный тепловой пункт ИТП № 2 (теплообменники, насосные группы, автоматика системы теплоснабжения, трубопроводы, запорная арматура и т.д.), расположенный в подвале дома <адрес>, также внутриквартальную систему трубопроводов отопления и горячего водоснабжения от дома <адрес> до домов <адрес> и коммерческого магазина бесхозяйными объектами теплоснабжения.

09.10.2023 года представитель управляющих компаний ООО «Жилспектр», ООО «Инвестпроект», ресурсоснабжающей организации ООО «СЗ «Группа компаний «СУ-22» обратились в Администрацию г.о. Лосино-Петровский Московской области с заявлением, в котором просили начать процедуру оформления выявленных бесхозяйных объектов теплоснабжения в муниципальную собственность.

На обращения от Администрации г.о. лосино-Петровский получены ответы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с марта 2024 года прорабатываются мероприятия по передаче ЦТП на баланс ресурсоснабжающей организации ООО «СЗ «ГК СУ-22».

Таким образом, до настоящего времени Администрация муниципального образования городской округ Лосино-Петровский не предприняло мер по оформлению выявленного бесхозяйного оборудования в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу п. п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации теплоснабжения населения в границах поселения, предусмотренный п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона № 131-ФЗ, с 1 января 2015 года отнесен к компетенции органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, земельный участок, на котором расположен этот дом, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно п. п. 2, 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются в том числе оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм, в состав общего имущества в многоквартирном доме могут входить только внутридомовые системы отопления и горячего водоснабжения, начинающиеся от стояков и заканчивающиеся внешней границей стены дома, и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Исходя из определений понятий «внутридомовая система отопления (горячего водоснабжения)», содержащихся в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, участки транзитных тепловых сетей, проходящих по подвалам жилых домов, а также иное оборудование, предназначенные для снабжения тепловой энергией нескольких многоквартирных домов, не могут быть отнесены к общему имуществу одного многоквартирного дома.

При этом внешняя граница стены многоквартирного дома в силу п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме является границей только сетей тепло-, водоснабжения, входящих во внутридомовую систему отопления и водоснабжения и являющихся общим имуществом данного многоквартирного дома.

Исходя из материалов дела, спорный объект – ИТП «ТП на существующие строения» предназначен для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в нескольких многоквартирных домах, а также нежилого здания, кроме того не предназначен для обслуживания жилого дома № в подвальном помещении которого он находится, и, следовательно, не отвечает всем установленным законодательством критериям общего имущества многоквартирного дома и не может быть отнесен к составу общего имущества собственников помещений одного конкретного дома, в котором он расположен.

Указанное имущество не принято в муниципальную собственность, не является общим имуществом собственников жилых помещений в многоквартирном доме, и не передано администрацией муниципального образования на обслуживание.

При обнаружении указанного бесхозяйного объекта на территории муниципального образования право собственности на него может быть признано в порядке, установленном главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, только за муниципальным образованием.

Таким образом, спорное имущество относится к категории имущества, которое должно находиться в муниципальной собственности и использоваться для решения вопросов местного значения органа местного самоуправления.

Отсутствие титульного собственника спорного объекта и уполномоченной организации, осуществляющей контроль за техническим состоянием указанных объектов недвижимости, может повлечь несвоевременное и некачественное решение вопросов по обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния тепловых ресурсов, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации, возникновению споров между хозяйствующими субъектами относительно полномочий по эксплуатации этого имущества, что нарушит права неопределенного круга лиц.

Исходя из правового смысла приведенных выше положений, организация постановки в установленном порядке объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и последующее признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, включая обращение с соответствующими заявлениями, является обязанностью органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, статья 225 ГК РФ наделяет лиц, осуществляющих эксплуатацию линейных объектов, наряду с органом местного самоуправления обратиться с заявлением о принятии их на учет в качестве бесхозяйных. Между тем наделение указанных лиц таким правом не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенных на него законом обязанностей.

Исходя из содержания вышеприведенных норм права, орган местного самоуправления, как орган, на котором лежит обязанность по организации теплоснабжения в границах городского округа, обязан выявлять бесхозяйные объекты, принимать их на учет, и до признания права собственности на указанные объекты, - определять соответствующую организацию или гарантирующую организацию в системе теплоснабжения, которая осуществляет содержание и обслуживание указанного бесхозяйного имущества.

Организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию ИТП, в том числе бесхозяйных, оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные системы, относится к полномочиям органов местного самоуправления, а обращение с соответствующими заявлениями является не правом, а обязанностью органа местного самоуправления.

Таким образом, судом установлено, что Администрацией г.о. Лосино-Петровский не было принято мер к постановке спорного ИТП на учет, как бесхозяйного имущества, что свидетельствуют о допущенном административным ответчиком бездействии при решении вопросов местного значения, относящихся к компетенции городского округа.

При этом в случае ненадлежащего содержания системы теплоснабжения существует реальная угроза причинения вреда окружающей природной среде, нарушаются права административных истцов на охрану жизни, здоровья и принадлежащего административным истцам имущества. Бездействие органа местного самоуправления нарушает права административных истцов на благоприятные, безопасные условия проживания и на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованными заявленные исковые требования о признании незаконным бездействия Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества спорного объекта, и обязании Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества спорного объекта.

Кроме того, административным истцом заявлено требование об обязании Администрации г.о. Лосино-Петровский в течение 3 дней с даты вступления в силу решения по делу определить организацию по содержанию и обслуживанию инженерного оборудования «ТП на существующие строения» согласно «Тепломеханических решений ЦТП жилого дома (корпус №) по <адрес>»», осуществляющее теплоснабжение многоквартирных домов № и № <адрес> и нежилого здания № <адрес> и расположенное в подвальном помещении дома <адрес>

Как следует из пункта 4.5 Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность г.о. Лосино-Петровский, утвержденного решением Совета депутатов г.о. Лосино-Петровский № 69/9 от 19.06.2023 года, в целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в надлежащем состоянии объектов имущества) такой объект на период оформления его в собственность г.о. Лосино-Петровский постановлением Администрации г.о. Лосино-Петровский передается на ответственное хранение и временный учет (забалансовый) муниципальным учреждениям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества.

Согласно п. 4.6 указанного Положения, Администрация вправе осуществлять ремонт и содержание бесхозяйного имущества за счет средств местного бюджета г.о. Лосино-Петровский Московской области.

Также, указанная обязанность возложена на административного ответчика действующим законодательством.

На основании изложенного, указанное требование административного истца суд признает не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, административным истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании с Администрации г.о. Лосино-Петровский в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Из материалов административного дела следует, что административным истцом ФИО1 понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, о чем свидетельствует чек по операции от 14.01.2025 года.

Так, суд считает необходимым взыскать с Администрации г.о. Лосино-Петровсеий Московской области в пользу истца ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Исламова ФИО7 к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании незаконным бездействия по оформлению в муниципальную собственность, возложении обязанности совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области по оформлению в муниципальную собственность оборудования «ТП на существующие строения» согласно «Тепломеханических решений ЦТП жилого дома (корпус №) по <адрес>»», осуществляющее теплоснабжение многоквартирных домов № и № <адрес> и нежилого здания № <адрес> и расположенное в подвальном помещении дома <адрес>.

Обязать Администрацию г.о. Лосино-Петровский Московской области в течение года с даты вступления в силу решения по делу осуществить оформление в муниципальную собственность оборудования «ТП на существующие строения» согласно «Тепломеханических решений ЦТП жилого дома (корпус №) по <адрес>», осуществляющее теплоснабжение многоквартирных домов № и <адрес> <адрес> и нежилого здания № <адрес> и расположенное в подвальном помещении дома <адрес>

Взыскать с Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области в пользу Исламова ФИО8 государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.В. Семерникова