категория 2.137

91RS0№-72

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2025 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Пронина Е.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО7 ФИО1 ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Киевский жилсервис», Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес>, МКУ «Департамент развития муниципальной собственности», МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> РК, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки», Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице своего представителя обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>а; возложить на Администрацию <адрес> Республики Крым обязанность заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Письмом МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Л-3618 ФИО3 отказано в заключении договора социального найма, поскольку он не зарегистрирован по вышеуказанному адресу, а кроме того, в соответствии с техническим паспортом вышеуказанного жилого помещения, составленным филиалом ГУП РК «Крым ЬТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение состоит из двух комнат, в то время как согласно решению исполнительного комитета <адрес> Совета <адрес> № «О переоформлении лицевого счета на ФИО3, проживающего в <адрес>А по <адрес>» вышеуказанное жилое помещение состоит из одной комнаты. На основании изложенного истец обратился в суд.

Стороны и третьи лица в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими расписками и почтовыми отправлениями, приобщенными к материалам настоящего дела.

Кроме того, информация о судебном заседании заблаговременно была размещена на официальном сайте Киевского районного суда <адрес> в сети «Интернет».

В соответствии со ст.ст. 117,167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон и третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 17-О и др.).

Социальная природа государства применительно к жилищным отношениям уточняется в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище и недопустимость произвольного его лишения (часть 1), а также право быть обеспеченным жильем в случаях, установленных этой статьей и законом (часть 3).

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают в частности из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Реализуя предоставленные Конституцией Российской Федерации полномочия, законодатель также предусмотрел в Жилищном кодексе Российской Федерации институт социального найма жилых помещений, который предполагает предоставление из государственных и муниципальных жилищных фондов жилых помещений во владение и пользование гражданам, нуждающимся в жилье. Отношения между наймодателем - собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующим от его имени уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления) и нанимателем (гражданином) в этом случае оформляются договором социального найма жилого помещения, заключаемым в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования; при этом, в отличие от договора краткосрочного (коммерческого) найма и договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, для договора социального найма не устанавливается конкретный срок его действия (части 1 и 2 статьи 60, часть 1 статьи 63 данного Кодекса).

Так, согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

По результатам изучения материалов дела судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено переоборудование и перепланировка <адрес>, разрешен раздел лицевого счета на <адрес> №а.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор найма <адрес>, в <адрес>.

Истец проживает и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета МУП «Киевский Жилсервис» исх. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении лицевого счета на ФИО3, проживающего в <адрес>», в связи со смертью основного квартиросъёмщика, ФИО2, переоформлен лицевой счет на <адрес>, на ее сына – ФИО3. Квартира состоит из одной жилой комнаты площадью 12.70 кв.м., кухни 7.90 кв.м., общая площадь 23.80 кв.м. Состав семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества № года от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Л-3618 ФИО3 отказано в заключении договора социального найма, поскольку он не зарегистрирован по вышеуказанному адресу, а кроме того, в соответствии с техническим паспортом вышеуказанного жилого помещения, составленным филиалом ГУП РК «Крым БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение состоит из двух комнат, в то время как согласно решению исполнительного комитета <адрес> Совета <адрес> № «О переоформлении лицевого счета на ФИО3, проживающего в <адрес>А по <адрес>» вышеуказанное жилое помещение состоит из одной комнаты.

Согласно ответу ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о самовольной реконструкции, перепланировке и переустройстве <адрес>А по <адрес>.

В материалах инвентаризационного дела на домовладение 13 по <адрес> в <адрес> имеется технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, согласно которому вышеуказанная квартира состоит из 1 – жилая площадью 12.7 кв.м., 2- кухня площадью 7.9 кв.м., 3 коридор площадью 3.2 кв.м., общая площадь 23.8 кв.м.

Вышеизложенное опровергает сведения, содержащиеся в письме МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Л-3618 об отказе в заключении договора социального найма.

Истцом представлены доказательства оплаты коммунальных услуг в вышеуказанной квартире

Учитывая изложенное выше правовое регулирование, подтверждение материалами дела фактов вселения истца в спорное жилое помещение, переоформления лицевого счета на ФИО3, проживающего в <адрес>, осуществления бремени содержания жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для признания за ФИО3 права пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>А, а также возложения на Администрацию <адрес> обязанности заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, состоящей из 1 – жилая площадью 12.7 кв.м., 2- кухня площадью 7.9 кв.м., 3 коридор площадью 3.2 кв.м., общая площадь <адрес>.8 кв.м.

Представленный Администрацией <адрес> выездного обследования от 01.102.2025 года, согласно которому должностным лицам жилищного контроля не обеспечен доступ в спорную квартиру, не опровергает установленные судом вышеуказанные обстоятельства фактического проживания истца в спорной квартире на протяжении длительного времени.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления истцов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя ФИО7 ФИО1 ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Киевский жилсервис», Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес>, МКУ «Департамент развития муниципальной собственности», МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> РК, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки», Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Возложить обязанность на Администрацию <адрес> заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, состоящей из 1 – жилая площадью 12.7 кв.м., 2- кухня площадью 7.9 кв.м., 3 коридор площадью 3.2 кв.м., общая площадь <адрес>.8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Пронин

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ