УИД 11RS0017-01-2022-001021-30 Дело №2а-497/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года с.Визинга
Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И.,
при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,
с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,
представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1.(по доверенности № от 18.03.2022 сроком действия 1 год),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в отношении ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.11.2021 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сысольского районного суда от 13.07.2021, со следующими административными ограничениями: 1) обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей; 3) запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; 5) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательно характеризуется по месту жительства, нарушает установленные судом ограничения, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, не трудоустроен, что, по мнению административного истца, является основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 до начала судебного заседания предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что с возложением дополнительного ограничения согласен.
Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Киршина А.А. находит уточненный административный иск о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений подлежащим удовлетворению.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела административного надзора, суд, приходит к следующему.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании ст.1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Решением Сыктывкарского городского суда от 15.11.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Сысольского районного суда от 13.07.2021 со следующими административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, кроме времени нахождения на работе; 3) запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; 5) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.
21 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД РФ «Сысольский» от 07.05.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление вступило в законную силу 18.05.2022); за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД РФ «Сысольский» от 13.05.2022 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление вступило в законную силу 24.05.2022); за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 15.08.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (постановление вступило в законную силу 26.08.2022); за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 28.09.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. (постановление вступило в законную силу 11.10.2022).
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019), с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2 количества и характера допущенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что установленные административные ограничения, в т.ч. в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц, должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение, обязав поднадзорное лицо ФИО2 явкой в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц.
Учитывая изложенное выше, и, руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский удовлетворить.
Ранее установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.1.2022 ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до четырех раз в месяц.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья М.И. Подорова
Копия верна: судья -