УИД 51RS0021-01-2022-001111-03

Дело № 2-1100/2022

Принято в окончательной форме:

15.09.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2022 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

при секретаре Сураевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Северный» о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском, неоднократно уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Северный» (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование иска указано, что ФИО4 проходил военную службу (уволен в запас 03.05.2019) и с 23.01.2017 состоял на учете в Едином реестре военнослужащих для получения жилищной субсидии по норме 42 кв.м. на членов семьи из двух человек – себя и супруги ФИО3 Решением ответчика № 2-14/52 от 21.03.2022 внесены изменения в части определения норматива общей площади жилого помещения с его уменьшением на 15,97 кв.м. общей площади. Основанием послужили данные о том, что дочь истца ФИО2 является собственником ? доли квартиры по адресу: ***.

С данным решением ФИО4 не согласен, поскольку в спорной квартире по указанному адресу с прежней семьей истец проживал в период с 22.03.2002 по 03.09.2002, которая на тот момент являлась муниципальной. Затем истец снялся с регистрационного учета. В 2006 году брак с ФИО1 расторгнут, и она вместе с дочерью вселившись в квартиру, в дальнейшем приватизировали ее.

Просит суд признать решение ФГАУ «Росжилкомплекс» № 2-14/52 от 21.03.2022 незаконным, отменить его и обязать ответчика принять решение о доплате жилищной субсидии из расчета жилой площади 15.97 кв.м.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, суду пояснили, что истец сначала жил в ***, потом убыл к новому месту военной службы в ***. Его бывшая жена еще на полтора года сохранила регистрацию в ***. Договор найма с истцом не заключался, поскольку квартира была получена по ордеру. В 2003 году ФИО1 выписалась из спорной квартиры, приехала к мужу в ***, а после расторжения брака 15 мая 2006 года вселилась обратно. Полагали, что поскольку истец снят с регистрационного учета по месту жительства в *** в 2002 году, то отношения к указанной квартире более не имел. Просили признать решение ответчика об уменьшении жилой площади незаконным и отменить его и обязать принять решение о доплате положенной ему жилищной субсидии из расчета 15,97 квадратных метров.

Представитель ответчика филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Поддержала письменные возражения, согласно которым с 23.01.2017 истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения с формой обеспечения – жилищная субсидия по месту прохождения службы. Решением от 09.01.2018 № 1/2/3-01 принята на учет супруга истца ФИО3 и включена в состав семьи истца. В ходе подготовки учетного дела военнослужащего к выплате жилищной субсидии решением от 22.03.2022 № 2-14/52 в учетные данные истца внесены изменения об уменьшении норматива общей площади предоставления жилого помещения на 15,97 кв.м. 22.03.2022 решением № 2-12/76 ФИО4 на состав семьи 2 человека, в том числе и ФИО3 предоставлена жилищная субсидия, и решением от 13.04.2022 истец снят с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания. Жилое помещение по адресу: ***, было предоставлено ФИО4 от государства в период прохождения военной службы и в связи с прохождением военной службы, поэтому площадь жилого помещения, которое военнослужащим не сдано установленным порядком, необходимо учитывать для определения уровня обеспеченности жилыми помещениями, поскольку военнослужащий в настоящий момент не может представить документы о его освобождении, либо предоставить эту квартиру для проживания другим военнослужащим и членам их семей.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев подлинник учетного дела и личного дела ФИО4, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из смысла положений пунктов 13, 14 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1-3 статьи 15.1 Закона о статусе военнослужащих.

В силу п.1 ст. 15.1 Закона о статусе военнослужащих норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу абзаца тринадцатого п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 проходил военную службу в Вооруженных силах РФ. Общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составила более 20 лет, в льготном исчислении – более 30 лет.

Приказом Командующего Северным Флотом от 06.04.2019 № 43 ФИО4 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Решением ФГКУ «Северрегионжилье» от 12.05.2017 № 1/2-3-101 ФИО4 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Дата принятия на учет – 23.01.2017, форма обеспечения – жилищная субсидия по месту прохождения военной службы.

Решением от 09.01.2018 № 1/2/3-01 принята на учет супруга истца ФИО3 и включена в состав семьи истца.

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ от 21.03.2022 № 2-14/52 внесены изменения в учетные данные Единого реестра военнослужащих в части определения норматива общей площади жилого помещения, предоставляемого ФИО4, об уменьшении указанного норматива на 15,97 кв.м. общей площади *** кв.м. : 3 чел.).

Основанием для принятия указанного решения послужили следующие обстоятельства.

Так, в период с 14.05.1999 по 31.05.2002 военнослужащий ФИО4 проходил службу в ***.

15.04.2002 ФИО4 на условиях социального найма предоставлено жилое помещение для постоянного проживания по адресу: ***, общей площадью *** кв.м. на состав семьи 3 человека: истец, его супруга ФИО1, с которой он состоял в браке в период с 26.10.1996 по 15.05.2006, а также дочь ФИО2, *** года рождения.

Военнослужащий ФИО4 с 27.08.2002 по 04.09.2002 был зарегистрирован в указанном жилом помещении.

В соответствии со сведениями, полученными ФГАУ «Росжилкомплекс» 16.02.2022 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за дочерью истца ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: *** (1/2 доли от общей площади *** кв.м.).

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от *** № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в редакции, действовавшей на дату предоставления указанного жилого помещения, было предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам семьи предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством за счет государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов, переданных в пользование Министерству обороны РФ и другим министерствам и ведомствам Российской Федерации, в войсках которых они проходят военную службу.

Указанным военнослужащим на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставляются служебные жилые помещения или общежития.

Документы, подтверждающие сдачу ФИО4 ранее полученного от Министерства обороны РФ жилого помещения по адресу: *** уполномоченный орган не представлены.

Согласно статей 15 и 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация права военнослужащих на жилые помещения осуществляется путем его предоставления за счет средств государства для постоянного проживания с передачей этого жилого помещения при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства.

При этом ФИО4 в настоящее время лишен реальной возможности сдать ранее полученное им от государства жилое помещение или приходящуюся на него часть этого жилого помещения в уполномоченный орган, поскольку оно приватизировано его бывшей супругой и дочерью истца.

Учитывая изложенное, в соответствии с п. 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 № 76, филиалом «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» 21 марта 2022 г. принято решение об уменьшении норматива общей площади жилого помещения, предоставляемого ФИО4

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 13 апреля 2022 г. № 2-13/38 ФИО4 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (за вычетом суммы, на которую уменьшен норматив общей площади жилого помещения исходя из 15,97 кв.м.).

Оценивая законность указанного решения об уменьшении норматива общей площади жилого помещения суд исходит из следующего.

Как указывалось ранее 15.04.2002 ФИО4 на условиях социального найма на основании ордера на жилое помещение № 50 от 12.03.2002, выданного в соответствии с распоряжением главы Катунинской сельской администрации от 01.03.2002, как ***, предоставлено жилое помещение для постоянного проживания по адресу: ***, общей площадью *** кв.м. на состав семьи 3 человека: истец, его супруга ФИО1, с которой он состоял в браке в период с 26.10.1996 по 15.05.2006, а также дочь ФИО2, *** года рождения.

Как следует из справки войсковой части *** от 17.01.2017 № 45, ФИО4 с 27.08.2022 по 29.01.2006 проходил военную службу в войсковой части ***, в связи с чем снят с регистрационного учета в спорной квартире в *** 03.09.2022.

В последующем ФИО4 регистрировался по месту жительства по иным адресам в зависимости от изменения места прохождения военной службы, последний раз в квартире по адресу: ***, на которую 18 марта 2022 г. и им подписано обязательство о сдаче жилого помещения в уполномоченный орган в связи с предоставлением субсидии на приобретение жилья.

Бывшая супруга истца ФИО1 и дочь ФИО2 сняты с регистрационного учета из квартиры по адресу: ***, 15 октября 2003 г., при этом на указанную квартиру в *** выдано охранное свидетельство № 14 от 10.10.2002 со сроком действия до 10.10.2007, что следует из копии поквартирной карточки, представленной в материалы дела.

Кем оформлено данное охранное свидетельство (военнослужащим или членами его семьи) в ходе рассмотрения дела установить не представилось возможным, поскольку данный документ в архивах отсутствует.

Супруга истца ФИО1 в 2006 году вновь вернулась в *** и зарегистрировалась 29 марта 2006 г. по месту жительства в спорной квартире ***

11 апреля 2006 года данное жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору социального найма № 41 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 12.03.2002, но без учета супруга ФИО4 и дочери как членов ее семьи.

Впоследствии 15 мая 2006 г. брак между ФИО4 и ФИО1 расторгнут.

31 мая 2006 года между ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, и муниципальным образованием «Приморский муниципальный район» заключен договор передачи квартиры по адресу: ***, в общую долевую собственность в равных долях (по ?) бывшей супруги истца и его дочери.

В дальнейшем право собственности зарегистрировано в ЕГРП.

Дочь истца ФИО2 вселена в квартиру к матери 09.06.2009 г.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу о неправомерности уменьшения норматива общей площади жилого помещения, предоставляемого ФИО4, при расчете размера жилищной субсидии в силу следующего.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО4 жилого помещения в 2002 году, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 62 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, - на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Законодательством Союза ССР и РСФСР могут быть предусмотрены и другие случаи бронирования жилых помещений.

Нанимателем или членом его семьи бронирование жилого помещения должно быть произведено не позднее шести месяцев с момента выезда.

Если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требования о возврате им помещения, договор найма жилого помещения расторгается в судебном порядке.

Статья 60 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

При этом Жилищным кодексом РСФСР, а также законодательством Союза ССР и РСФСР предусматривались случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок, в том числе, при временном выезде из постоянного места жительства по условиям и характеру работы на период всего времени выполнения данной работы.

Порядок бронирования жилых помещений был установлен Постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984 № 336 «Об утверждении Инструкции о порядке бронирования жилого помещения».

Так, в соответствии с п. 3 Инструкции о порядке бронирования жилого помещения за нанимателем или членом его семьи бронируется все жилое помещение, занятое по договору найма, независимо от того, остаются ли там другие члены семьи или они выезжают вместе. В последнем случае жилая площадь бронируется и за выезжающими членами семьи.

Бывшие члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют такое же право на бронирование жилого помещения, как наниматель и члены его семьи.

Пунктом 14 данной Инструкции предусмотрено, что граждане, забронировавшие жилое помещение, сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

***, право пользования которой сохраняется за временно отсутствующим гражданином, не считается излишней.

На основании п. 16 Инструкции, если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требование о возврате им помещения, договор найма жилого помещения в соответствии со статьей 62 Жилищного кодекса РСФСР расторгается в судебном порядке.

Как установлено ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.

Анализируя указанные положения действовавшего до 2005 года законодательства, суд исходит из того, что ФИО4, на момент заключения договора приватизации, утратил право пользования жилым помещением, членом семьи нанимателя ФИО1 не являлся, в спорную квартиру с марта 2002 года (момента снятия с регистрационного учета) не вселялся, права пользования спорным жилым помещением не имел, в связи с чем, оснований, для учета площади жилого помещения в *** при предоставлении истцу жилищной субсидии у ФГАУ «Росжилкомплекс» не имелось.

При этом положения о бронировании жилого помещения с 2005 года в связи с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ к рассматриваемым правоотношениям, в том числе моменту приватизации спорного жилья, применению не подлежат.

Норматив общей площади при предоставлении жилищной субсидии определен Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 76 (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что норматив общей площади жилого помещении устанавливается в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

В соответствии с п. 4 Правил норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с п. 3 настоящих Правил, уменьшается:

на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности;

на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащими и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения;

на общую площадь жилых помещений, на которую в результате совершенных военнослужащим и (или) членами его семьи действий гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которой произведено отчуждение. Такое уменьшение производится в течение 5 лет со дня совершения указанных действий или гражданско-правовых сделок.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ни под одно основание, предусмотренное п. 4 Правил для уменьшения норматива общей площади ФИО4 не попадает, поскольку не является нанимателем по договору социального найма, либо собственником какого-либо жилого помещения, в том числе по адресу: ***.

Указание ФГАУ «Росжилкомплекс» в решении от 21 марта 2022 г. № 2-14/52 о том, что ФИО4 утратил возможность сдать ранее полученное им жилое помещение в п. Катунино, суд полагает несостоятельным, поскольку право пользования указанным жилым ФИО4 утрачено при переезде к новому месту службы в 2002 году, таким образом, от государства вопреки доводам ответчика жилым помещением истец обеспечен не был.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно частям 2 и 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (ч.ч. 2 и 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

Часть 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 198-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Из представленного по запросу суда комплекта документов, послуживших основанием для заключения договора приватизации жилого помещения, следует, что согласия на приватизацию указанного жилого помещения ФИО4 не давал.

Таким образом, тот факт, что истец не давал согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), свидетельствует о том, что вопреки доводам ответчика жилое помещение в *** ФИО4 фактически было сдано соответствующему уполномоченному органу, поскольку отсутствие его согласия на приватизацию жилья не препятствовало передаче спорной квартиры в собственность бывшей супруги и дочери истца.

Следовательно, право пользования истца указанной квартирой на основании ранее выданного ордера у истца отсутствовало, а приходящаяся на него площадь жилого помещения не может быть учтена в соответствии с п. 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Кроме того, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, соответствующие военнослужащие в любом случае обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение, в связи с чем ФИО4 и оформлено обязательство о сдаче служебного жилья в ***.

Исходя из установленных по данному делу обстоятельств, учет ответчиком указанной выше жилой площади при предоставлении субсидии является неправомерным.

Суд также приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют и доказательства недобросовестности ФИО4 при реализации своих жилищных прав, в связи с чем удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Суд рассматривает дело на основании представленных сторонами доказательств, в соответствии с требованиями статей 56, 57 ГПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Северный» – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Северный» от № 2-14/52 от 21 марта 2022 года.

Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Северный» принять решение о доплате жилищной субсидии с учетом незаконно исключенной жилой площади в размере 15.97 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Курчак