Дело № 2а-1395/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань 04 августа 2022 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Скорой О.В.,

при секретаре Никишине М.О.,

с участием представителя административного истца ФИО2 – ФИО3

заинтересованного лица – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО9, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО9, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО9 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

17.09.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в котором установлено, что задолженность по состоянию на 31.08.2021 года составляет 253 238 рублей 19 копеек.

ФИО2, узнав о возбуждении в отношении него исполнительного производства, представил судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО9 документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате алиментов.

Вместе с тем, 23.11.2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО9 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором определено, что задолженность по алиментам на 23.11.2021 года составляет 1 334 381 рубль 79 копеек. При этом при определении задолженности был взят период с 30.09.2009 года по 23.11.2021 года.

Также 29.11.2021 года судебный пристав-исполнитель ФИО9 вынесла постановление о наложении ареста на имущество, на основании которого был арестован автомобиль ФИО2 и передан на ответственное хранение взыскателю ФИО10

11.02.2022 г. судебный пристав-исполнитель ФИО9 вынесла постановление о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от 23.12.2022 г.

Административный истец полагает, что задолженность по алиментам была необоснованно начислена за пределами трехлетнего срока

На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО9 от 11.02.2022 г. о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от 23.11.2021 года.

В судебное заседание административный истец ФИО2, административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО9, представители ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и УФССП России по Рязанской области не явились.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что ФИО2 имеет задолженность по оплате алиментов.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ, ч. 1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возложена на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие), а на истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов (ч.11 ст. 226 КАС РФ).

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 СК РФ, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

Согласно пункту 2 статьи 107 названного кодекса алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 упомянутого кодекса, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Вместе с тем пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве определить размер этой задолженности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании дубликата исполнительного листа, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № объединенного судебного участка <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения детьми совершеннолетия.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, по указанному исполнительному листу уже возбуждалось исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание его несовершеннолетних детей. Из определения мирового судьи судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ о взыскании с ФИО1 алиментов в ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> отсутствует. Оригинал исполнительного листа был утерян, в связи с чем, взыскателю был выдан дубликат исполнительного листа.

Указанные обстоятельства установлены решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 4 марта 2022 года по делу по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО9, ОСП по городу Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и УФССП России по Рязанской области о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными, вступившем в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 29.06.2022 г.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем при определении задолженности по алиментам обоснованно был взят период с 30 сентября 2009 года по 23 ноября 2021 года, поскольку указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации преюдициально установленные.

С учетом изложенного доводы представителя административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не имел права взыскивать задолженность за период ранее 17.06.2018 г. судом отклоняются.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что 06.05.2022 г. врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО11 было отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от 11.02.2022 года.

06.05.2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО9 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором определено, что задолженность по алиментам на 28.11.2021 года составляет 991031 рубль 77 копеек.

Таким образом, обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО9 о расчете задолженности по алиментам от 11.02.2022 года отменено на момент рассмотрения дела по существу.

Из сводки исполнительных действий по исполнительному производству <данные изъяты> судом установлено, что взыскания в период действия оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам произведено не было.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено, ввиду отсутствия доказательств нарушения прав ФИО2 оспариваемыми постановлениями о расчете задолженности по алиментам и о наложении ареста.

Поскольку по своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа а имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации), необходимость в котором в настоящем случае не установлена, то с учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8, ОСП по <адрес> и <адрес> ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Скорая

Мотивированное решение изготовлено – 09.08.2022 года.