РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Матвеевой Ю.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волынкиной А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О.,

административного ответчика ФИО1, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Туле административное дело № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание, назначенное приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 31.01.2022 по ч.2 ст. 264.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 07 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания.

На основании изложенного просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора, при этом полагал, что количество явок – четыре раза в месяц – будет препятствовать осуществлению его трудовой деятельности, указал на то, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., полагавшего, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), ст. 2 Закона).

Ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст. 111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость.

Так, приговором мирового судьи судебного участка № 64 Пролетарского судебного района г. Тулы от 21.01.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей, оплачен штраф в размере 01 рубль 73 копейки.

Приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 03.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 350 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 06 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ, путем полного присоединения неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 64 Пролетарского судебного района г. Тулы от 21.01.2019, окончательно назначено наказание в виде обязательных работ на срок 350 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 06 месяцев и штрафа в размере 99 998 рублей 27 копеек, наказание не отбыто.

Приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 20.09.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 06 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от 03.03.2021, окончательно назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 10 месяцев и штрафа в размере 99 998 рублей 27 копеек, постановлением Пролетарского районного суда г. Тулы от 20.12.2021 неотбытое наказание в виде обязательных работ заменено лишением свободы на срок 01 месяц 20 дней, наказание не отбыто.

Приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 31.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 06 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года, на основании ст. 70 УК РФ, с учетом постановления Пролетарского районного суда г. Тулы от 20.12.2021, к назначенному наказанию частично в виде 01 месяца лишения свободы и штрафа в размере 99 998 рублей 27 копеек и лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года, присоединено неотбытое наказание по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от 20.09.2021, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 07 месяцев и штрафа в размере 99 998 рублей 27 копеек с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 5 лет, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении.

По мнению административного истца ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Между тем, данный довод административного истца не мотивирован и не обоснован.

Действительно, согласно пункту 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Вместе с тем, ФИО1 не является лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором.

В представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалах, материалах личного дела осужденного не усматривается наличие решения суда об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Таким образом, ФИО1 не является лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы. Положения пункта 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к нему применены быть не могут.

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО1 административного надзора, в административном иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий /подпись/ Ю.О. Матвеева

Копия верна.

Судья

Секретарь