Дело № 2а-318/2023
УИД 03RS0060-01-2023-000227-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Федоровка 12 апреля 2023 г.
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Сагдатовой З.В.,
с участием заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Федоровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Актив БизнесКонсалт» (далее – ООО «Актив БизнесКонсалт») к судебному приставу-исполнителю Федоровского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО1 <данные изъяты>, начальнику отдела - старшему судебному приставу Федоровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан Камышлову <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Актив БизнесКонсалт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Федоровского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство.
В обоснование требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №1921/18/02063-ИП в отношении ФИО6 о взыскании задолженности в пользу ООО «Актив БизнесКонсалт», в связи с отсутствием в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.
Истец полагает данное постановление незаконным, поскольку в исполнительном листе содержатся сведения в отношении какого гражданина он выдан, с указанием фамилии, имени, отчества, места и даты рождения, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не был лишён возможности истребовать необходимую информацию.
Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Федоровского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО6 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике, в связи с чем в возбуждении исполнительного производства было отказано.
В судебное заседание административный истец представитель ООО «Актив БизнесКонсалт», административные ответчики начальник отдела - старшему судебному приставу Федоровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО3 и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения административного дела.
В силу статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс административного судопроизводства) суд считает необходимым рассмотреть административное дело в отсутствии указанных лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона).
Частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан выдан исполнительный лист серии ВС № в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Актив БизнесКонсалт», предмет исполнения взыскание задолженности в вразмере25 332 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Федоровского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном листе сведений о должнике и взыскателе.
Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.
Между тем, из исполнительного листа серии ВС № следует, что в нем указанны: наименование взыскателя, ИНН, КПП, ОГРН, дата регистрации в качестве юридического лица и юридический адрес взыскателя; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, а также адрес проживания должника.
Таким образом, установленные по настоящему делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что приведенные в исполнительном документе данные о взыскателе и должнике, несмотря на отсутствие сведений об одном из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), позволяли идентифицировать взыскателя и должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
Указанное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.
Таким образом, судом установлено нарушение прав и законных интересов административного истца в части незаконного отказа в возбуждении исполнительного производства, по которому ООО «Актив БизнесКонсалт» является взыскателем при отсутствии фактических оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем обжалуемого постановления, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Актив БизнесКонсалт» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, в течении трех дней с момента представления ООО «Актив БизнесКонсалт» исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Актив БизнесКонсалт» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Федоровского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО1 <данные изъяты>, выразившееся в отсутствие своевременного обновления сведений об имущественном положении должника в рамках исполнительного производства №1921/18/02063-ИП, не принятию мер по установлению места нахождения должника.
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью ««Актив БизнесКонсалт» о понуждении произвести исполнительные действия, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Т.В. Баскакова