Дело № 2а-258/2025

(УИД - 59RS0030-01-2025-000194-88)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шестаковой Е.А.,

с участием прокурора Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Осинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Осинского районного суда <адрес> по п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, наказание назначено с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде трех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор и определены обязанности в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Осинский городской округ» <адрес>, без разрешения органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена из мест лишения свободы. После постановки ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет и предупреждения о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорная ФИО3 обязанности и ограничения, возложенные на нее судом, при административном надзоре, выполняет не в полном объеме, совершила шесть административных правонарушений, в том числе против порядка управления.

В судебное заседание представитель межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявляла, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Поскольку судом явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сабанцева О.Г. о необходимости удовлетворения заявления в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Осинского районного суда <адрес> по п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, наказание назначено с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена из мест лишения свободы.

<адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Осинский городской округ <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена на профилактический учет в отдел УУП и ПДН МО МВД России «Осинский», как лицо освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения и определены обязанности. В этот же день ФИО3 были разъяснены ее права, вручено предупреждение о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорная ФИО3 должных выводов для себя не сделала, неоднократно допускала нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекалась к административной ответственности за совершение шести административных правонарушений, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, ФИО3 в период отбывания административного надзора и административных ограничений была привлечена к административной ответственности: постановлением заместителя начальника отдела МО МВД России МО МВД России «Осинский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением начальника отдела МО МВД России МО МВД России «Осинский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на пять суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на пять суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов на нее, ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно справки-характеристики старшего УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО1, ФИО3 постоянного места жительства не имеет, официально не трудоустроена, источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению административных правонарушений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО3 в течение одного года совершила шесть административных правонарушений, что характеризует ее как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, поэтому ФИО3 следует установить дополнительное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Установленные судом административные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора, и перечню ограничений прав и свобод, определенному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, и применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установление ограничений, соответствует целям исправления ФИО3 является разумным и необходимым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Осинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий –