ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
18 мая 2023 года <адрес>
Назаровский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сизых Л.С.,
при секретаре: Якименко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску КГКУ "Лесная охрана" к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратились с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, мотивируя тем, что на основании договора купли-продажи от 21 августа 2020 года № 397 КГБУ «Усольское лесничество» передало ФИО1 лесные насаждения, расположенные: Красноярский край, КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, квартал № 116, выдел № 14, лесосека № 1, делянка № 15 площадь 0,79 га, объемом 174 куб.м.Заготовка и вывоз древесины ФИО1 проводится в срок до 20.07.2021 года.
В результате осмотра мастером леса Тасеевского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2 данного лесного участка обнаружено, что лесной участка площадью 0,79 га пройден рубкой, заготовленная древесина с участка вывезена.
Однако выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, размещение в лесу отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,3 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 « Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного Кодекса РФ, согласно которым не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатки древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост.
В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 25 605 рублей.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания, ФИО1 назначено наказание в виде 1 000 рублей.
На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,3 га в лесном участке по адресу: делянка № 15, лесосека № 1, выдел № 14, квартал № 116, «Унжинское участковое лесничество», «Усольское лесничество», Красноярский край, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Усольское лесничество», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
B соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Частью 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со статьями 25,29, 29.1, 75 Лесного кодекса РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Согласно части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.
В силу части 11 статьи 29 Лесного кодекса РФ Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.
Приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах РФ и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.
Согласно подпункту «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 « Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного Кодекса РФ, согласно которым не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатки древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост.
Административная ответственность за нарушение Правил заготовки древесины предусмотрена частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
21 августа 2020 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 397, в соответствии с которым продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного Кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора.
В силу п. 2 договора местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, кв.116, выдел 14, лесосека № 1, делянка № 15.
Согласно п. 7 договора сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 20 июля 2021 года.
Из пункта 8 договора следует, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки: с 21 августа 2020 г. по 20 июля 2021 г.
B соответствии с пунктом 15 «в» договора покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325.
В силу п. 15 «ж» указанного договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора и в соответствии с вышеуказанным законодательством.
Факт исполнения договора купли-продажи 21 августа 2020 года подтверждается актом приема – передачи лесных насаждений от 21 августа 2020 года.
26 августа 2021г. мастером леса Тасеевского сельского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2, в одностороннем порядке произведен осмотр мест рубок (лесосеки, деляны) на лесном участке, расположенном - Красноярский край, КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, квартал № 116, выдел № 14, лесосека № 1, делянка № 15 площадь 0,79 га.
ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте осмотра.
В ходе осмотра установлено, что данный лесной участок площадью 0,79 га пройден рубкой, заготовленная древесина с участка вывезена.
В результате осмотра выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,3 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины.
По окончании осмотра лесного участка были составлены: Акт осмотра, сообщение о результатах осмотра лесосеки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства, схема (абрис) лесного участка, расчет ущерба, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.
Постановлением № 513/25-2022 от 30 июня 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Сведений об обжаловании ФИО1 указанного постановления в материалах дела не имеется.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд находит требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что при подаче искового заявления КГКУ «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194–199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт серия <данные изъяты>) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,3 га, в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, квартал № 116, выдел № 14, лесосека № 1, делянка № 15, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.С. Сизых
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>