Дело № 2а-387/2025
УИД 80RS0001-01-2025-000730-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Агинское 21 октября 2025 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,
при секретаре Цыденжаповой Ц.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю (далее - УФНС России по Забайкальскому краю) к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
установил:
УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по <адрес> в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст. ст. 357. 388 НК РФ должник признается плательщиком земельного налога, транспортного налога. В установленные законодательством сроки должником не уплачены налоги. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ составляла 11032,43 руб., начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС. Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размере 164958, 17 руб. Налоговым органом в порядке п.1 ст. 48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму задолженности в размере 184938,85 руб. Мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, однако, на основании возражений ответчика судебный приказ отменен.
Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 11032,43 руб., начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.4-6)
Также УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 31 690,22 рублей, в том числе: 23 400,00 рублей по транспортному налогу за 2022 год, 116,00 рублей по земельному налогу за 2022 год, 137,00 рублей – по земельному налогу за 2022 год, 1 465,00 рублей по земельному налогу за 2022 год, 6 572,22 рублей пени, начисленные за период действия отрицательного сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.35-37)
Также УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 65 150,71 рублей, в том числе: 23 400,00 рублей по транспортному налогу за 2021 год, 125,00 рублей по земельному налогу за 2021 год, 1 465,00 рублей по земельному налогу за 2021 год, 30 870,47 рублей (343,36+263,85+38 805,54)-7 935,07 (приняты меры взыскания задолженности по ст. 48 НК РФ) - пени, начисленные в период до ДД.ММ.ГГГГ год, 9 290,24 рублей пени, начисленные за период действия отрицательного сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.72-74)
Также УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 27 270,20 рублей, в том числе: 342,76 рублей по земельному налогу за 2017 год, 648,00 рублей по земельному налогу за 2018 год, 1 161,00 рублей по земельному налогу за 2019 год, 158,00 рублей по земельному налогу за 2019 год, 1 393,00 рублей по земельному налогу за 2020 год, 23 400,00 рублей по транспортному налогу за 2020 год; 26,50 рублей пени по земельному налогу за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 0,17 рублей пени по земельному налогу за 2017 год, начисленные за период за ДД.ММ.ГГГГ; 3,72 рублей пени по земельному налогу за 2018 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 9,64 рублей пени по земельному налогу за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 71,21 рублей пени по земельному налогу за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 11,18 рублей пени по земельному налогу за 2019 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1,59 рублей пени по земельному налогу за 2019 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 76,05 рублей пени по транспортному налогу за 2020 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4,53 рублей пени по земельному налогу за 2020 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 0,37 рублей пени по земельному налогу за 2020 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121-123)
Также УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в размере 24 532,75 рублей, в том числе: 23 400,00 рублей по транспортному налогу за 2018 год, 85,41 рублей пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 041,49 рублей пени по транспортному налогу за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 5,85 рублей пени по транспортному налогу за 2017 год, начисленные за ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.176-178).
Также УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в размере 23 663,45 рублей, в том числе: 23 100,00 рублей по транспортному налогу за 2017 год; 263,45 рублей пени по транспортному налогу за 2017год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.211-212)
Определением Агинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела « 2а-387/2025, №а-388/2025, №а-389/2025, №а-390/2025, №а-390/2025, №а-391/2025, №а-392 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности объединены в одно производство, административному делу присвоен №а-387/2025.
Представитель административного истца ФИО2 с учетом уточнений просит
1) восстановить срок на взыскание задолженности по налогам и соответствующих сумм пени по налогам ФИО1 в размере 27270,20 руб., в том числе: - 342,76 руб. - по земельному налогу за 2017 год;
2) взыскать с задолженность по налогам и пени в размере 152 666,48 руб., в том числе:
- в размере 20260,37 руб., в том числе: 20015,12 руб. - по транспортному налогу за 2017 год, 245,25 руб. - по пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- в размере 24532,75 руб., в том числе:- 23400.00 руб. - по транспортному налогу за 2018 год; 85,41 руб. - пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1041.49 руб. - пени по транспортному налогу за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 5.85 руб. - пени по транспортному налогу за 2017 год. начисленные за ДД.ММ.ГГГГ,
- в размере 65150,71 руб. в том числе: - 23400,00 руб. - по транспортному налогу за 2021 год; - 125,00 руб. - по земельному налогу за 2021 год, - 1465,00 руб. - по земельному налогу за 2021 год; - 30870,47 руб.- пени, начисленные в период до ДД.ММ.ГГГГ;- 9290,24 руб. - пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в размере 31690,22 руб., в том числе; - 23400,00 руб. - по транспортному налогу за 2022 год: - 116,00 руб. - по земельному налогу за 2022 год; - 137,00 руб. - по земельному налогу за 2022 год.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 просит удовлетворить исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств, возражений на иск не направил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности, в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с п. 3 ст. 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (п. п. 1 - 3 ст. 69 НК РФ).
Неисполнение налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов согласно п. 1 ст. 48 НК РФ является основанием для обращения взыскания налоговым органом на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3, 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.
ФИО1 в 2017-2022 г. принадлежали на праве собственности транспортное средство Вольво VNL, К551ЕН75, земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, тер.ДНТ Алтан Туяа, 68, <адрес>, у.Дэдэ-Ичетуй, ФИО3, 33, <адрес>.
Учитывая, что ФИО1 являлся собственником земельных участков, транспортного средства, то на нем лежала обязанность уплатить земельный налог, налог на транспортное средство за указанные периоды в срок, установленный налоговым законодательством.
В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 15.06.2023г. Сумма задолженности по налогам и пени по требованию составила 144 506,18 руб., в том числе транспортный налог – 138 908,18 руб., земельный налог в общей сумме 5598,00 руб., а также пени 43830,75 руб.(л.д.48,89)
Направлены требования № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 25.10.2019г.(л.д.137), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 31.01.2020г.(л.д.138), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 19.03.2019г.(л.д.139), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 20.11.2020г.(л.д.140), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 10.03.2021г.(л.д.141), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 30.03.2021г.(л.д.142), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 31.01.2022г.(л.д.142-144), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 12.08.2019г.(л.д.186), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 13.08.2019г.(л.д.187), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 21.01.2020г.(л.д.188), № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 19.02.2019г.(л.д.218)
При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по бесспорному (внесудебному) либо судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 НК РФ (п. п. 3, 17 ст. 45 НК РФ).
В связи с неисполнением административным ответчиком выставленного ему требования налоговым органом в порядке п. 1 ст. 48 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено в личный кабинет налогоплательщика решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика на сумму задолженности в размере 184938,85 руб. (л.д.14)
В силу п. п. 1, 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Налогоплательщики-физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Из приведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговое уведомление, требование могут быть направлены налогоплательщику как посредством заказного письма, так и посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика.
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации).
Материалы дела содержат допустимые и относимые доказательства соблюдения налоговым органом порядка направления ему в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговых уведомлений и требования об уплате земельного налога, налога на имущество и пени, а также получение указанных документов ФИО1
Исходя из исковых требований, общий размер спорной задолженности по налогам и пени не погашен административным ответчиком.
Разрешая административные исковые требования ФНС России по <адрес> о взыскании пени, суд принимает во внимание следующие фактические обстоятельства по делу.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.
Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.
Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Федеральным законом N 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет"), согласно пунктам 2, 3 которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу пункта 6 данной статьи сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).
При этом согласно подпункту 1 пункта 2 указанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно п. 32 ст. 1 Федерального закона N 263-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога, независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ института единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом N 263-ФЗ расчет пени с ДД.ММ.ГГГГ производится на совокупную обязанность по уплате налогов.
На основании заявления УФНС России по <адрес> мировым судьей судебного участка № Агинского судебного района был вынесены судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ №а-2212/2024 г., №а-4615/2023 от 29.12.2023г., 2а-3302/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, 2а-4171/2022 от 23.09.2022г., №а-1085/2020 от 19.03.2020г., №а-1767/2019 от 08.07.2019г., которые в последующем были отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, так как должником были представлены соответствующие возражения.
Вместе с тем, обсудив ходатайство о восстановлении срока на взыскание задолженности в размере 27270 руб. по земельному налогу за 2017-2020, по транспортному налогу за 2020г. и пени, суд приходит к следующему.
Налоговый орган, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
На основании пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункт 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов административного дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в размере 27270 руб. по земельному налогу за 2017-2020, по транспортному налогу за 2020г. и пеням административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок по требованию ДД.ММ.ГГГГ).
Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска, ссылаясь на некорректную работу программного обеспечения, которая не позволила своевременно сформировать исковые заявления, а также конвертация данных из программного комплекса ЭОД в АИС Налог-3 в подсистеме «Урегулирование и взыскание задолженности».
При этом установленный законодательством срок на обращение в суд за взысканием обязательных платежей и санкций имеет цель своевременного сбора указанных платежей, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче административного иска.
Этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с иском и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.
Указанные причина не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, поскольку устранение названных причин зависело от надлежащей организации работы налогового органа.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 27270 руб. по земельному налогу за 2017-2020, по транспортному налогу за 2020г. и пеням удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Административный ответчик доказательств отсутствия указанной задолженности, как и доказательств своевременной уплаты налога не представил.
Принимая во внимание, что представленный административным истцом расчет ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части с учетом применения срока исковой давности и перерасчета пеней.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
решил:
административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу УФНС России по <адрес> задолженность по налогам и пени в размере 145858,55 руб., в том числе:
23400,00 руб. - по транспортному налогу за 2022 год: - 116,00 руб. - по земельному налогу за 2022 год; - 137,00 руб. - по земельному налогу за 2022 год, 1465,00 руб. –по земельному налогу за 2022 год, 5322,78 руб. –пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
23400,00 руб. - по транспортному налогу за 2021 год; - 125,00 руб. - по земельному налогу за 2021 год, - 1465,00 руб. - по земельному налогу за 2021 год; - 36417,40 руб.- пени, начисленные в период по ДД.ММ.ГГГГ;
23400.00 руб. - по транспортному налогу за 2018 год; 85,41 руб. - пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1041.49 руб. - пени по транспортному налогу за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 5,85 руб. - пени по транспортному налогу за 2017 год. начисленные за ДД.ММ.ГГГГ,
20015,12 руб. - по транспортному налогу за 2017 год, 245,25 руб. - по пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
9216,25 руб. –пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 5375,76 руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 15 дней с момента его получения путем подачи апелляционной жалобы через Агинский районный суд.
Судья Ц.Ц.Дашиева