Решение по делу № 2А-2637/2022 от 16.09.2022 | Московский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-2637/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области – ФИО1,

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности - ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО3,

Судимого:

- приговором Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2010 по п. «а» ч. 3 ст.111 УК РФ, ч. 4 ст.111 УК РФ, ч. 1 ст. 313 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда г.Твери от 29.11.2012 наказание смягчено до 10 лет 10 месяцев лишения свободы.

- приговором Московского районного суда г. Твери от 30.01.2017 по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2010 и окончательно с учетом изменений, внесенных Постановлением Президиума Тверского областного суда от 27.07.2017 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 05 лет 09 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, с учетом уточнений сроком на 08 лет с установлением ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

3) запретить выезды за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

4) являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В обоснование указано, что ФИО3 осужден - приговором Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2010 по п. «а» ч. 3 ст.111 УК РФ, ч. 4 ст.111 УК РФ, ч. 1 ст. 313 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.11.2012 Постановлением Московского районного суда г.Твери наказание смягчено до 10 лет 10 месяцев лишения свободы.

- приговором Московского районного суда г. Твери от 30.01.2017 по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2010 и с учетом изменений, внесенных Постановлением Президиума Тверского областного суда от 27.07.2017 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 05 лет 09 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

Приговор вступил в законную силу 17.02.2017.

Начало срока наказания – 30.01.2017.

Конец срока отбытия наказания – 29.10.2022.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области осужденный ФИО3 прибыл для отбывания наказания 26.09.2012 из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Трудоустроен на промышленной зоне учреждения, на участке «Деревообработка», в должности подсобного рабочего. Имеет поощрения от администрации исправительного учреждения.

Режим содержания нарушает систематически. За время отбывания наказания неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке.

К работе без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно.

На профилактическом учете не состоит. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Имеет исковые обязательства, к досрочному погашению которых не стремится. Вину по приговору суда полностью признал.

Осужденный ФИО3, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из места лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за ранее совершенное умышленное преступление, что в силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ образует в его действиях опасный рецидив преступления.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме с установлением ограничений, с учетом представленных уточнений. При этом пояснил, что по ограничению в виде запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установить запрет по всем массовым мероприятиям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в его действиях по приговору суда был установлен опасный рецидив преступлений, осужден ранее он был за особо тяжкое преступление, по приговору Московского районного суда г. Твери за тяжкое преступление. В местах лишения свободы он не был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Он был переведен в строгие условия, затем вновь в обычные условия отбывания наказания. Подтвердил характеристику и сведения по справкам о взысканиях и поощрениях. Не возражает, чтобы в отношении него был установлен надзор, но просил уменьшить ограничения и по возможности срок надзора. Ему непонятно ограничение о запрете посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку он не представляет никакой угрозы для общества. Пояснил, что после отбытия наказания уедет жить по месту регистрации - . У него тяжело болеет мать, поэтому будет ей помогать. Также указал, что намерен трудоустроиться к своему знакомому в г. Москву, поэтому по работе он будет выезжать из Солнечногорска-7. Также указал, что 4 явки для регистрации это будет затруднительно, т.к. он намерен работать, просил установить либо одну, либо 2 явки.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законны и обоснованны. Просил заявление удовлетворить. Указал, что осужденный ФИО3 ранее был осужден за особо тяжкое, а также за тяжкое преступление, в действиях установлен опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления в отношении него надзора. Просил установить надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, при этом просил ограничение - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не устанавливать; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра, установить за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей, установить запрет на выезд за пределы г. Москвы и Московской области и также с учетом времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей, просил установить явку для регистрации в орган внутренних дел с периодичностью 2 раза в месяц.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО3 осужден приговором Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2010 по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ч. 4 ст.111 УК РФ, ч. 1 ст. 313 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда г.Твери от 29.11.2012 наказание смягчено до 10 лет 10 месяцев лишения свободы.

Приговором Московского районного суда г. Твери от 30.01.2017 по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2010 и с учетом изменений, внесенных Постановлением Президиума Тверского областного суда от 27.07.2017 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 05 лет 09 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 4, 5 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых осужден ФИО3, отнесены законом к особо тяжкому и тяжкому преступлению (ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ соответственно).

Отягчающим обстоятельством в соответствии с приговором Московского районного суда г. Твери от 30.01.2017 в действиях ФИО3 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2010) по истечении восьми лет после отбытия наказания, за тяжкое преступление (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору Московского районного суда г. Твери от 30.01.2017) - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого и тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловным основанием для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора, на срок погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Твери от 30.01.2017, который составляет 8 лет.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО3 прибыл для отбывания наказания 26.09.2012. Трудоустроен на промышленной зоне учреждения, на участке «Деревообработка», в должности подсобного рабочего. Имеет поощрения. Режим содержания нарушает систематически. За время отбывания наказания неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке.

Осужденный ФИО3 01.03.2017 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. 13.12.2017 переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. С 10.10.2012 по 16.03.2016 состоял на профилактическом учете по категории как «склонный к совершению побега». К работе без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. На профилактическом учете не состоит. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Имеет исковые обязательства, к досрочному погашению которых не стремится. Вину по приговору суда полностью признал.

В период отбывания наказания согласно справкам о поощрениях и взысканиях, имеет 49 взысканий (в период с 13.02.2009 по 11.05.2022), а также 2 поощрения.

Учитывая личность осужденного, его поведение в месте отбытия наказания, характер и тяжесть совершенных преступлений, суд приходит к выводу, что ФИО3 после отбытия наказания нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений, при этом суд считает возможным заявление удовлетворить частично в части явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц. Также установить ограничения с учетом времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей. Суд считает возможным не устанавливать ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, поскольку данное ограничение не конкретизировано.

При рассмотрении дела суд учитывает, что ФИО3 имеет регистрацию, место жительства, имеет несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья его близких родственников, а также намерение ФИО3 трудоустроиться в г. Москве.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет с установлением административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории – г. Москвы и Московской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В.Акбарова