Решение по делу № 2-1009/2025 от 13.01.2026 | Топкинский городской суд (Кемеровская область)

Категория дела О взыскании неосновательного обогащения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Комитет социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа (далее по тексту Комитет социальной защиты) обратился в суд с иском к <ФИО> о взыскании неосновательного обогащения. Свои требования истец

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> между Комитетом социальной защиты (уполномоченный орган) и <ФИО> (гражданин) заключен социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Комитета социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1009/2025

УИД 42RS0036-01-2025-001722-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Топки 29 декабря 2025 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Почуевой Е.В.,

при секретаре Семеновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа (далее по тексту Комитет социальной защиты) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

Свои требования истец мотивирует тем, что между Комитетом социальной защиты и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).

В рамках контракта стороны приняли на себя обязательства по выполнению мероприятий (преодоление трудовой жизненной ситуации), способствующих увеличению доходов ФИО1

Выполнив свои обязательства Комитет социальной защиты одобрил бизнес-план ФИО1, заключил контракт, разработал и утвердил проект программы социальной адаптации совместно с ФИО1, назначена денежная выплата, на основании решения о назначении государственной социальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ №.

На счет ФИО1 были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Со своей стороны ФИО1 по заключенному контракту обязался: предоставить документы, подтверждающие расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, осуществить предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период срока действия контракта и не менее чем в течении 12 месяцев со дня окончания срока действия.

ФИО1 согласно справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2024 год, встал на учет в качестве самозанятого ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 были представлены в Комитет социальной защиты документы, частично подтверждающие приобретение необходимых для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) товаров на сумму <данные изъяты> рублей.

Остаток неизрасходованной суммы в размере <данные изъяты> рублей ФИО1 возвратил истцу на основании судебного акта.

Специалистами Комитета социальной защиты было выявлено, что в период действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снял с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно пп. 6.14.5 Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, прекращение по собственной инициативе гражданина с государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения срока действия социального контракта (при реализации социального контракта, заключенного на реализацию мероприятия, указанного в п. 1.4.2 Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта), является основанием к взысканию с гражданина выплаченных денежных сумм.

Решением Комитета социальной защиты № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный контракт был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия о возврате выплаченных денежных средств в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту в размере <данные изъяты> рублей, однако обязательство по возврату денежных средств ответчиком не исполнено.

Истец Комитет социальной защиты, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета социальной защиты неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель Комитета социальной защиты ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 36), в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие истца, на исковых требованиях настаивает (л.д. 50).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения почтовой связью с уведомлением, на адрес регистрации.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В соответствии п.1 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Согласно п. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой ст. 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

Неосновательное обогащение можно констатировать, если у лица отсутствуют основания (юридические факты), дающие ему право на получение имущества (договоры, сделки, судебные решения, иные предусмотренные ст. 8 Гражданского кодекса РФ основания возникновения гражданских прав и обязанностей).

Статьей 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из буквального толкования ст. 1102 Гражданского кодекса РФ следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Доказанность всей совокупности обстоятельств неосновательного обогащения является достаточным основанием для удовлетворения иска. При этом бремя доказывания факта обогащения приобретателя, количественной характеристики размера обогащения и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего лежит на потерпевшей стороне.

Таким образом, разрешая спор о возврате неосновательного обогащения, суду необходимо установить, была ли осуществлена передача денежных средств или иного имущества добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего либо с благотворительной целью, или передача денежных средств и имущества осуществлялась во исполнение договора сторон либо иной сделки.

Добросовестность гражданина – получателя спорных денежных средств презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).

Из содержания приведенных выше положений Гражданского кодекса РФ следует, что при неосновательном обогащении восстановление имущественного положения потерпевшего возможно за счет правонарушителя, чье неправомерное поведение вызвало имущественные потери потерпевшего.

Соответственно, обязательства, возникшие из неосновательного обогащения, направлены на защиту гражданских прав, так как относятся к числу внедоговорных, и наряду с деликтными служат оформлению отношений, не характерных для обычных имущественных отношений между субъектами гражданского права, так как вызваны недобросовестностью либо ошибкой субъектов. Обязательства из неосновательного обогащения являются охранительными – они предоставляют гарантию от нарушений прав и интересов субъектов и механизм защиты в случае обнаружения нарушений. Основная цель данных обязательств – восстановление имущественной сферы лица, за счет которого другое лицо неосновательно обогатилось.

На основании изложенного, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, именно истцу необходимо доказать совокупность следующих условий: факт приобретения или сбережения имущества за счет истца и уменьшение имущества истца вследствие выбытия из его состава конкретной стоимости имущества или неполучения доходов, на которые истец правомерно мог рассчитывать; отсутствие правовых оснований обогащения, то есть, что приобретение или сбережение имущества ответчиком за счет истца не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Комитет социальной защиты администрации Топкинского муниципального округа (ИНН <данные изъяты>) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 7, 8), на основании положения о Комитете социальной защиты, утвержденного постановлением администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, является самостоятельным отраслевым органом местного самоуправления - администрации Топкинского муниципального округа (л.д. 9-11).

В соответствии ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», предусмотрен Порядок назначения государственной социальной помощи, на основании социального контракта.

Статьей 2-1 Закона Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат (социальное пособие, денежная выплата на основании социального контракта).

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, a также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» утвержден Порядок предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее по тексту Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта).

Сроки назначения денежных выплат при реализации контракта определяются в соответствии с программой социальной адаптации, социальным контрактом, бизнес-планом.

Согласно пп. 6.5.2.1 Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, для назначения денежной выплаты, необходимо наличие заключенного социального контракта (в случае если гражданин на дату заключения социального контракта зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход) или со дня предоставления документа, предусмотренного абзацем третьим настоящего подпункта (получения сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом социальной защиты (уполномоченный орган) и ФИО1 (гражданин) заключен социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), предметом которого является сотрудничество между уполномоченным органом и гражданином по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях стимулирования активных действий Гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации (л.д. 18-19).

Социальный контракт заключен с учетом программы социальной адаптации, на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), утвержденной Комитетом социальной защиты ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).

ФИО1 согласно справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2023 год, встал на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Денежные выплаты при реализации социального контракта перечисляются на счет гражданина, открытый в российской кредитной организации. Перечисление гражданину денежных выплат при заключении социального контракта производится ГКУ «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса».

ФИО1 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта была предоставлена единовременная денежная выплата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 23).

Факт перечисления денежных средств на общую сумму <данные изъяты> рублей подтверждается письмом ГКУ «ЦСВИ» и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 33- оборот).

В соответствии пп. 6.16.1 Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, возмещение излишне выплаченных гражданину денежных средств производится на основании решения уполномоченного органа (при подаче гражданином заявления о возмещении излишне выплаченных денежных средств) или на основании решения суда о взыскании излишне выплаченных денежных средств (при отказе гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано в Комитет социальной защиты заявление о возмещении излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Комитет социальной защиты на основании заявления ФИО1 принято решение № о возмещении излишне выплаченных денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

В виду не исполнения ответчиком обязательства, по возврату излишне выплаченных денежных средств, полученных по социальному контракту в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в суд.

Вступившим в законную силу решением Топкинского городского суда Кемеровской области по делу № с ФИО1 в пользу Комитета социальной защиты взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 28-30).

Согласно п. 2.3.5 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта и не менее чем в течении 12 месяцев со дня окончания срока его действия.

Пунктом 5.1 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен срок действия социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комитета социальной защиты № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия о возврате выплаченных денежных средств, полученных по социальному контракту в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 5). Обязательство по возврату денежных средств ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд исходит из того, что поступление денежных средств в размере <данные изъяты> рублей на счет, открытый на имя ФИО1, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и поскольку ФИО1 не оспорил и не опроверг факт поступления на его счет указанных денежных средств от Комитета социальной защиты, при этом истец представил доказательства недобросовестных действий ответчика при получении спорной суммы и реализации социального контракта, указанные денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату истцу, в связи с чем требования истца о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, в соответствии ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, в пользу Комитета социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа денежные средства в размере 203 900 (двести три тысячи девятьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 7 117 (семь тысяч сто семнадцать) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Е.В. Почуева

Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2026

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →